村級(jí)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，確保村級(jí)集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金收支、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)管理等。3.基本原則村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、民主公開(kāi)、收支平衡、節(jié)約高效的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。合理安排收支，量入為出，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，提高資金使用效益。厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，降低村級(jí)財(cái)務(wù)支出成本。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)核算小組，負(fù)責(zé)本村的財(cái)務(wù)核算工作。核算小組由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)賬員等成員組成，村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)。2.報(bào)賬員職責(zé)負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支票據(jù)的收集、整理、審核和報(bào)賬工作。定期與代理記賬機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目，確保賬目準(zhǔn)確無(wú)誤。保管本村的財(cái)務(wù)印章、票據(jù)和有價(jià)證券等。協(xié)助做好本村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，提供財(cái)務(wù)公開(kāi)所需的資料。3.財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)與考核報(bào)賬員應(yīng)定期參加財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)報(bào)賬員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。財(cái)務(wù)收支管理1.收入管理村級(jí)收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。2.支出管理村級(jí)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。支出審批程序：經(jīng)辦人取得合法有效的原始憑證，并在憑證上簽字注明用途。交村民理財(cái)小組審核，理財(cái)小組審核通過(guò)后簽字蓋章。報(bào)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審批，審批同意后簽字。報(bào)賬員憑審批后的原始憑證到代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)賬。支出范圍：辦公經(jīng)費(fèi)：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。人員報(bào)酬：包括村干部工資、誤工補(bǔ)貼等。公益事業(yè)支出：包括道路修建、水利設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等。其他支出：經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)的其他合理支出。嚴(yán)禁違規(guī)支出：嚴(yán)禁公款吃喝、旅游、送禮等。嚴(yán)禁濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物。嚴(yán)禁違規(guī)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。財(cái)務(wù)審批制度1.審批權(quán)限單筆支出在[X]元以下的，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審批。單筆支出在[X]元至[X]元之間的，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村民理財(cái)小組組長(zhǎng)共同審批。單筆支出在[X]元以上的，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任審批。2.審批程序經(jīng)辦人填寫(xiě)支出審批單，注明支出事由、金額、支付方式等。按照審批權(quán)限依次審批，審批人應(yīng)簽署意見(jiàn)并簽字。報(bào)賬員根據(jù)審批后的支出審批單進(jìn)行報(bào)賬。財(cái)務(wù)公開(kāi)制度1.公開(kāi)內(nèi)容財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃等。各項(xiàng)收入：包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等。各項(xiàng)支出：包括辦公經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、公益事業(yè)支出等。債權(quán)債務(wù)：包括應(yīng)收款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、借款等。資產(chǎn)情況：包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。收益分配：包括本年度收益及分配情況等。2.公開(kāi)方式在本村顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。利用村廣播、微信群等形式進(jìn)行公開(kāi)，方便村民及時(shí)了解財(cái)務(wù)情況。3.公開(kāi)時(shí)間財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)在年初公開(kāi)。各項(xiàng)收支應(yīng)按月或按季度公開(kāi)。年終決算和收益分配情況應(yīng)在次年[X]月底前公開(kāi)。資產(chǎn)管理制度1.資產(chǎn)清查定期對(duì)本村的資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.資產(chǎn)登記建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)本村的資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符，便于管理和監(jiān)督。3.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。處置資產(chǎn)包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。債權(quán)債務(wù)管理制度1.債權(quán)管理加強(qiáng)對(duì)本村債權(quán)的管理，定期清理應(yīng)收款項(xiàng)，及時(shí)催收欠款。建立債權(quán)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債權(quán)的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款人、還款情況等。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.債務(wù)管理嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù)規(guī)模，確需舉債的，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。建立債務(wù)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、債權(quán)人、還款情況等。制定合理的償債計(jì)劃，按時(shí)足額償還債務(wù)，避免新增不良債務(wù)。票據(jù)管理制度1.票據(jù)購(gòu)買(mǎi)報(bào)賬員負(fù)責(zé)到財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)，并登記票據(jù)的種類、數(shù)量、號(hào)碼等信息。2.票據(jù)使用財(cái)務(wù)票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)票據(jù)。開(kāi)具票據(jù)應(yīng)內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、項(xiàng)目齊全、印章完整。票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保管期限為[X]年。3.票據(jù)核銷報(bào)賬員應(yīng)定期將已使用的票據(jù)存根交財(cái)政部門(mén)核銷，核銷時(shí)應(yīng)提供票據(jù)使用情況說(shuō)明。對(duì)未使用的空白票據(jù)，應(yīng)及時(shí)交回財(cái)政部門(mén)注銷。財(cái)務(wù)檔案管理制度1.檔案收集報(bào)賬員應(yīng)定期收集本村的財(cái)務(wù)檔案資料，包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。2.檔案整理對(duì)收集到的財(cái)務(wù)檔案資料進(jìn)行分類整理，按照時(shí)間順序、類別等進(jìn)行編號(hào)裝訂。檔案整理應(yīng)做到整齊、規(guī)范、便于查閱。3.檔案保管設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保財(cái)務(wù)檔案的安全。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由專人保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.檔案查閱因工作需要查閱財(cái)務(wù)檔案的，須經(jīng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任批準(zhǔn)，并辦理查閱登記手續(xù)。查閱檔案時(shí)應(yīng)在檔案室進(jìn)行，不得將檔案帶出檔案室，嚴(yán)禁在檔案上涂改、標(biāo)記、拆封等。財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)制度1.內(nèi)部監(jiān)督村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核。村黨支部、村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。2.上級(jí)監(jiān)督接受上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施。3.審計(jì)制度定期對(duì)本村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，審