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文檔簡介
村隊(duì)平安建設(shè)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村隊(duì)平安建設(shè),維護(hù)社會穩(wěn)定,保障村民安居樂業(yè),促進(jìn)村隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村隊(duì)全體村民、村隊(duì)工作人員以及在村隊(duì)范圍內(nèi)開展活動的各類組織和個(gè)人。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,充分調(diào)動村民參與平安建設(shè)的積極性、主動性。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化源頭治理,注重排查矛盾糾紛和安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。3.依法治理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策開展平安建設(shè)工作,確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。4.綜合治理原則:整合各方資源,形成村隊(duì)、家庭、社會共同參與的平安建設(shè)工作格局。二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員:由村黨支部書記擔(dān)任組長,村委會主任擔(dān)任副組長,村兩委成員、村民小組長、治保主任、調(diào)解主任等為成員。2.職責(zé)分工組長職責(zé):全面負(fù)責(zé)村隊(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào),定期研究解決平安建設(shè)中的重大問題。副組長職責(zé):協(xié)助組長開展工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施平安建設(shè)各項(xiàng)措施,督促檢查各成員工作落實(shí)情況。成員職責(zé):按照各自分工,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域的平安建設(shè)工作,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,消除安全隱患。(二)工作機(jī)制1.定期會議制度:每月召開一次平安建設(shè)工作會議,總結(jié)上月工作,分析存在問題,部署本月工作任務(wù)。2.信息通報(bào)制度:及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)平安建設(shè)工作的文件、會議精神,通報(bào)村隊(duì)平安建設(shè)工作進(jìn)展情況。3.聯(lián)合行動制度:針對突出的治安問題和安全隱患,適時(shí)組織開展聯(lián)合整治行動。三、治安防范(一)治安巡邏1.巡邏隊(duì)伍組建:成立由村隊(duì)工作人員、志愿者等組成的治安巡邏隊(duì),明確巡邏路線、時(shí)間和職責(zé)。2.巡邏要求巡邏隊(duì)員要按時(shí)到崗,認(rèn)真履行職責(zé),做好巡邏記錄。加強(qiáng)對村隊(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。遇有突發(fā)事件,要及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。(二)技防設(shè)施建設(shè)1.安裝監(jiān)控設(shè)備:在村隊(duì)主要路口、公共場所等安裝監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)現(xiàn)對村隊(duì)的24小時(shí)監(jiān)控。2.完善報(bào)警裝置:確保村隊(duì)報(bào)警電話暢通,在重點(diǎn)部位安裝報(bào)警裝置,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。(三)鄰里守望1.宣傳引導(dǎo):通過村廣播、宣傳欄等形式,宣傳鄰里守望的意義和做法,提高村民的參與意識。2.組織實(shí)施:以村民小組為單位,組織相鄰村民簽訂鄰里守望互助協(xié)議,相互照應(yīng),共同防范。四、矛盾糾紛排查化解(一)排查機(jī)制1.定期排查:村隊(duì)每月組織一次矛盾糾紛集中排查,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。2.重點(diǎn)排查:在重大節(jié)日、重要活動等敏感時(shí)期,開展重點(diǎn)排查,及時(shí)掌握各類矛盾糾紛動態(tài)。3.信息收集:充分發(fā)揮村民小組長、治保主任、調(diào)解主任等基層信息員的作用,拓寬信息收集渠道。(二)化解措施1.分類化解:對排查出的矛盾糾紛,按照簡易糾紛、一般糾紛、復(fù)雜糾紛進(jìn)行分類,分別落實(shí)化解責(zé)任。2.多元調(diào)解:綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式,及時(shí)化解矛盾糾紛。3.跟蹤回訪:對已化解的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤回訪,防止矛盾反彈。五、安全管理(一)消防安全1.設(shè)施建設(shè):按照消防規(guī)定,在村隊(duì)公共場所、村民住宅等配備必要的消防器材,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。2.宣傳教育:通過村廣播、宣傳欄、培訓(xùn)等形式,向村民宣傳消防安全知識,提高村民的消防安全意識。3.隱患排查:定期組織開展消防安全隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。(二)生產(chǎn)安全1.企業(yè)監(jiān)管:加強(qiáng)對村隊(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度。2.檢查指導(dǎo):定期對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,指導(dǎo)企業(yè)整改安全隱患,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。3.宣傳培訓(xùn):組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高其安全管理水平。(三)食品安全1.宣傳教育:向村民宣傳食品安全知識,增強(qiáng)村民的自我保護(hù)意識。2.監(jiān)督檢查:定期對村隊(duì)食品經(jīng)營戶進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。六、特殊人群管理(一)社區(qū)矯正人員管理1.報(bào)到登記:社區(qū)矯正人員按時(shí)到村隊(duì)報(bào)到,如實(shí)報(bào)告自己的活動情況。2.監(jiān)督管理:村隊(duì)工作人員定期對社區(qū)矯正人員進(jìn)行走訪,了解其思想動態(tài)和生活情況,督促其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。3.教育幫扶:組織社區(qū)矯正人員參加法制教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動,幫助其改過自新,重新融入社會。(二)刑滿釋放人員安置幫教1.銜接工作:刑滿釋放人員回村隊(duì)后,及時(shí)與相關(guān)部門做好銜接工作,建立幫教檔案。2.安置幫扶:幫助刑滿釋放人員解決就業(yè)、生活等方面的困難,防止其重新違法犯罪。(三)吸毒人員管控1.排查登記:對村隊(duì)吸毒人員進(jìn)行全面排查登記,掌握其現(xiàn)狀和動態(tài)。2.管控措施:落實(shí)吸毒人員一對一幫扶管控措施,定期進(jìn)行尿檢,督促其戒毒康復(fù)。3.宣傳教育:開展禁毒宣傳教育活動,提高村民對毒品危害的認(rèn)識。七、法治宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī):重點(diǎn)宣傳與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),如《憲法》《民法典》《治安管理處罰法》等。2.政策方針:宣傳黨和國家關(guān)于平安建設(shè)的政策方針,引導(dǎo)村民積極參與平安建設(shè)。(二)宣傳方式1.集中宣傳:利用村隊(duì)集會、節(jié)日等時(shí)機(jī),開展集中法治宣傳活動。2.日常宣傳:通過村廣播、宣傳欄、微信公眾號等形式,進(jìn)行常態(tài)化法治宣傳。3.專題講座:邀請法律專家、司法工作人員到村隊(duì)舉辦專題講座,提高村民的法律素養(yǎng)。八、考核獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.工作落實(shí)情況:主要考核各村民小組、相關(guān)責(zé)任人對平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況。2.工作成效:考核治安防范、矛盾糾紛排查化解、安全管理等工作取得的實(shí)際成效。3.群眾滿意度:通過問卷調(diào)查、走訪群眾等方式,了解村民對平安建設(shè)工作的滿意度。(二)考核方式1.日常考核:由村平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對各村民小組、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行日常工作檢查和記錄。2.季度考核:每季度對各村民小組、相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行一次全面考核,綜合評定考核結(jié)果。3.年度考核:年底對全年平安建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)考核,評選出平安建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人。(三)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對在平安建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):對成績顯著的單位和個(gè)人,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(四)懲罰措施1.通報(bào)批評:對工
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