農(nóng)村垃圾誰(shuí)管理制度總則目的為加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域的垃圾管理工作，包括垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)?；驹瓌t1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：明確政府在農(nóng)村垃圾管理中的主導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，形成多元共治的良好局面。2.源頭減量，分類處理：倡導(dǎo)從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量，推行垃圾分類，提高垃圾資源化利用率。3.因地制宜，注重實(shí)效：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的垃圾管理方案，確保取得實(shí)際效果。4.長(zhǎng)效管理，持續(xù)改善：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升農(nóng)村垃圾管理水平，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾管理工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各村（居）委會(huì)開展農(nóng)村垃圾管理工作，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。組織開展農(nóng)村垃圾管理宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)和參與度。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.縣級(jí)相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類工作，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量。生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)管，確保垃圾處理過(guò)程符合環(huán)保要求。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)和管理，規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的運(yùn)行。財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村垃圾管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村垃圾管理工作。村（居）委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本村（居）農(nóng)村垃圾管理工作，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺遵守垃圾管理規(guī)定。2.組織開展本村（居）垃圾清掃、收集工作，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好垃圾運(yùn)輸車輛的銜接工作，協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的管理。4.負(fù)責(zé)本村（居）農(nóng)村垃圾管理工作的宣傳教育，提高村民環(huán)保意識(shí)，組織村民參與垃圾分類等活動(dòng)。5.對(duì)本村（居）農(nóng)村垃圾管理工作進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂倒垃圾等違法行為。村民職責(zé)1.積極參與農(nóng)村垃圾管理工作，自覺遵守村規(guī)民約，按照規(guī)定分類投放垃圾。2.保持自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整潔，不隨意丟棄垃圾，主動(dòng)清理自家產(chǎn)生的垃圾。3.配合村（居）委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好垃圾收集、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎坏米璧K垃圾管理工作的正常開展。4.對(duì)破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，共同維護(hù)農(nóng)村良好的生活環(huán)境。垃圾產(chǎn)生管理源頭減量措施1.加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立綠色消費(fèi)理念，減少一次性用品的使用。2.推廣使用清潔能源，減少秸稈等生物質(zhì)垃圾的焚燒。3.鼓勵(lì)農(nóng)村居民開展庭院綠化，種植蔬菜、花卉等，減少雜草等垃圾產(chǎn)生。4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，推廣使用可降解農(nóng)膜，提高農(nóng)藥、化肥利用率，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量。垃圾分類要求1.可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等。村民應(yīng)將可回收物投放至指定的回收容器或收集點(diǎn)，由回收企業(yè)定期回收處理。2.有害垃圾：主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。村民應(yīng)將有害垃圾單獨(dú)收集，交由有資質(zhì)的處理企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。3.廚余垃圾：主要包括剩菜剩飯、骨頭、果皮等食品類廢物。廚余垃圾應(yīng)進(jìn)行堆肥處理或交由專業(yè)處理企業(yè)進(jìn)行處理，也可采用厭氧發(fā)酵等方式制取沼氣等能源。4.其他垃圾：除上述三類垃圾以外的其他垃圾，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物。其他垃圾應(yīng)投放至指定的垃圾收集容器，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集運(yùn)輸至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。垃圾投放規(guī)范1.村民應(yīng)按照垃圾分類要求，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)，不得混投。2.垃圾投放應(yīng)做到定時(shí)、定點(diǎn)，不得隨意丟棄在路邊、河道、田間等公共場(chǎng)所。3.嚴(yán)禁將有毒有害垃圾混入其他垃圾中投放。垃圾收集管理收集設(shè)施建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口數(shù)量、分布情況等，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾收集點(diǎn)（站）。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，配備相應(yīng)的垃圾收集容器。2.垃圾收集容器應(yīng)定期進(jìn)行清理、維護(hù)和更換，確保完好無(wú)損、整潔衛(wèi)生。3.鼓勵(lì)采用密閉式垃圾收集車輛，減少垃圾運(yùn)輸過(guò)程中的二次污染。收集作業(yè)要求1.村（居）委會(huì)應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)本村（居）垃圾的清掃、收集工作，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾收集人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行收集作業(yè)，不得擅自更改。3.收集過(guò)程中應(yīng)做到輕拿輕放，避免垃圾散落、飛揚(yáng)，保持周邊環(huán)境整潔。4.垃圾收集車輛應(yīng)保持密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。垃圾運(yùn)輸管理運(yùn)輸車輛管理1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定噴涂標(biāo)識(shí)，標(biāo)明所屬單位、聯(lián)系方式等信息。3.運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，如防滲漏裝置、密封蓋等，防止垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、散落。運(yùn)輸作業(yè)要求1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)按照指定的路線、時(shí)間將垃圾運(yùn)輸至垃圾處理場(chǎng)或轉(zhuǎn)運(yùn)站，不得擅自改變運(yùn)輸路線和傾倒地點(diǎn)。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)保持車速平穩(wěn)，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等，防止垃圾碰撞、擠壓造成泄漏。3.運(yùn)輸車輛到達(dá)目的地后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行卸料，卸料完畢后應(yīng)及時(shí)清理車輛，保持車輛整潔。垃圾處理管理處理方式選擇1.根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理選擇農(nóng)村垃圾處理方式，如衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、堆肥處理、生物處理等。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾處理效率和資源化利用率，減少對(duì)環(huán)境的影響。處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)1.縣級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，確保設(shè)施布局合理、規(guī)模適度、技術(shù)先進(jìn)。2.垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求，排放達(dá)標(biāo)。處理費(fèi)用保障1.農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用由政府財(cái)政投入、村集體自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等多渠道籌集。2.縣級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作的投入，保障垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等費(fèi)用。3.村集體可通過(guò)一事一議等方式，籌集部分垃圾管理費(fèi)用，用于本村垃圾清掃、收集等工作。4.鼓勵(lì)村民通過(guò)繳納衛(wèi)生費(fèi)等方式，參與農(nóng)村垃圾管理工作，分擔(dān)部分費(fèi)用。監(jiān)督考核監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全農(nóng)村垃圾管理監(jiān)督檢查機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對(duì)各村（居）農(nóng)村垃圾管理工作進(jìn)行檢查，縣級(jí)相關(guān)部門不定期進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施運(yùn)行情況，垃圾分類落實(shí)情況，環(huán)境衛(wèi)生狀況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改?？己嗽u(píng)價(jià)辦法1.制定農(nóng)村垃圾管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和考核周期。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。對(duì)考核優(yōu)秀的村（居）給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的村（居）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。3.將農(nóng)村垃圾管理工作考核結(jié)果與村（居）干部績(jī)效掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。宣傳教育宣傳內(nèi)容1.加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理法律法規(guī)和政策宣傳，提高農(nóng)村居民的法律意識(shí)和政策知曉率。2.普及垃圾分類知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村居民正確分類投放垃圾，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。3.宣傳農(nóng)村垃圾管理的重要意義，增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感，營(yíng)造全社會(huì)共同參與農(nóng)村垃圾管理的良好氛圍。宣傳方式1.