材料設(shè)備招標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，確保采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證材料設(shè)備質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于原材料、零部件、設(shè)備、辦公用品等。（三）基本原則1.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)確保所有潛在供應(yīng)商有平等的機(jī)會(huì)參與投標(biāo)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。2.公正原則：評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)客觀、公正，按照事先確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，不得偏袒任何一方。3.公開(kāi)原則：招標(biāo)信息、開(kāi)標(biāo)過(guò)程、評(píng)標(biāo)結(jié)果等應(yīng)向所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：參與招標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不得弄虛作假、串通投標(biāo)等。二、職責(zé)分工（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)審議招標(biāo)管理制度、招標(biāo)計(jì)劃等重大事項(xiàng)。2.對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。（二）招標(biāo)工作小組1.負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，篩選出符合要求的供應(yīng)商進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審環(huán)節(jié)。3.負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（三）需求部門(mén)1.提出材料設(shè)備采購(gòu)需求，明確規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.參與招標(biāo)文件的編制，提供技術(shù)支持和商務(wù)要求。3.協(xié)助招標(biāo)工作小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。（四）法務(wù)部門(mén)1.對(duì)招標(biāo)文件、合同等進(jìn)行法律審查，確保其合法合規(guī)。2.參與招標(biāo)過(guò)程中的法律事務(wù)處理，提供法律咨詢(xún)和建議。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)審核招標(biāo)預(yù)算，控制采購(gòu)成本。2.參與評(píng)標(biāo)過(guò)程，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。3.負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算。三、招標(biāo)流程（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.需求部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，提前[X]個(gè)月編制材料設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等。2.采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.招標(biāo)工作小組根據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃，制定招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)方式、招標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃，組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。3.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)需求部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)文件，在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、政府采購(gòu)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)等內(nèi)容。3.招標(biāo)公告發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)收集潛在供應(yīng)商的報(bào)名信息，并進(jìn)行資格預(yù)審。（四）資格預(yù)審1.招標(biāo)工作小組對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等情況。2.資格預(yù)審合格的供應(yīng)商應(yīng)領(lǐng)取招標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)1.投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記。2.在開(kāi)標(biāo)時(shí)間，招標(biāo)工作小組組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等內(nèi)容，并記錄在案。（六）評(píng)標(biāo)1.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)工作小組組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由需求部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家等人員組成，人數(shù)應(yīng)為[X]人以上單數(shù)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、投標(biāo)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等方面，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀、公正。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單。（七）中標(biāo)候選人公示1.招標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)候選人名單，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體等渠道進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。2.公示期間，如有異議，任何單位或個(gè)人均可向招標(biāo)工作小組提出書(shū)面質(zhì)疑。招標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)對(duì)質(zhì)疑進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果通知質(zhì)疑人。（八）合同簽訂1.公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，招標(biāo)工作小組與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本送需求部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)備案。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)方案：主要評(píng)審?fù)稑?biāo)文件中提供的技術(shù)方案是否滿(mǎn)足招標(biāo)要求，技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、合理性等方面。2.商務(wù)條款：評(píng)審?fù)稑?biāo)文件中商務(wù)條款的響應(yīng)情況，包括交貨期、售后服務(wù)、付款方式等。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)：評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)是否合理，是否低于成本價(jià)等。4.售后服務(wù)：評(píng)審?fù)稑?biāo)人提供的售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)能力等。（二）評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)分法：根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分，得分最高者為中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)法：在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人。五、招標(biāo)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、合同簽訂是否規(guī)范等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合做好各項(xiàng)工作。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在招標(biāo)活動(dòng)中違反本制度規(guī)定的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停參與投標(biāo)資格等處罰。2.對(duì)違反法律法規(guī)的單位或個(gè)人，依法追究法律責(zé)任。六、合同管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)工作小組應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。合同應(yīng)采用書(shū)面形式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核，確保合同合法合規(guī)。（二）合同履行1.需求部門(mén)負(fù)責(zé)跟蹤合同履行情況，及時(shí)向招標(biāo)工作小組反饋合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。2.招標(biāo)工作小組應(yīng)定期檢查合同履行情況，協(xié)調(diào)解決合同履行過(guò)程中的糾紛。（三）合同變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如需變更合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為合同的組成部分，具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，應(yīng)按照合同約定的程序辦理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、檔案管理（一）檔案收集1.招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)收集招標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料，包括招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等。2.檔案收集應(yīng)及時(shí)、完整，確保文件資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）檔案整理1.對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行分類(lèi)整理，按照時(shí)間順序、項(xiàng)目類(lèi)別等進(jìn)行歸檔。2.檔案整理應(yīng)規(guī)范、有序，便于查閱和管理。（三）檔案保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為[X]年。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2