福建省塑料制品管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)福建省塑料制品行業(yè)的規(guī)范管理，促進(jìn)塑料制品行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，減少塑料制品對(duì)環(huán)境的污染，保障公眾健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于福建省境內(nèi)從事塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用、回收等活動(dòng)的各類企業(yè)、單位和個(gè)人。（三）基本原則1.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護(hù)放在首位，鼓勵(lì)采用環(huán)保型塑料制品生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少塑料制品的環(huán)境影響。2.分類管理原則：根據(jù)塑料制品的用途、材質(zhì)、環(huán)境影響等因素，實(shí)行分類管理，采取不同的管理措施。3.全程監(jiān)管原則：對(duì)塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用、回收等全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與塑料制品管理，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)公眾正確使用和處理塑料制品。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事塑料制品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事塑料制品生產(chǎn)活動(dòng)。2.生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審批、頒發(fā)等程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）生產(chǎn)工藝與設(shè)備1.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高塑料制品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率，減少污染物排放。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物進(jìn)行有效治理，達(dá)標(biāo)排放。3.禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。（三）產(chǎn)品質(zhì)量1.塑料制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)原材料、半成品和成品的質(zhì)量檢驗(yàn)，建立質(zhì)量檢驗(yàn)記錄檔案，如實(shí)記錄檢驗(yàn)情況。3.禁止生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格的塑料制品。（四）生產(chǎn)環(huán)境1.塑料制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)環(huán)境整潔，采取有效措施防止粉塵、廢氣、廢水、廢渣等污染物對(duì)周邊環(huán)境造成污染。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理布局生產(chǎn)車間，設(shè)置必要的通風(fēng)、除塵、降噪等環(huán)保設(shè)施，確保生產(chǎn)環(huán)境符合環(huán)保要求。三、銷售管理（一）銷售許可1.從事塑料制品銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營范圍中明確注明塑料制品銷售。2.禁止銷售無生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的塑料制品。（二）銷售標(biāo)識(shí)1.塑料制品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明塑料制品的材質(zhì)、規(guī)格、用途、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。2.銷售的塑料制品應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和使用說明。（三）銷售渠道管理1.塑料制品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售渠道管理制度，加強(qiáng)對(duì)銷售渠道的管理和監(jiān)督，確保銷售渠道合法、規(guī)范。2.禁止通過非法渠道銷售塑料制品。四、使用管理（一）使用規(guī)范1.塑料制品使用單位應(yīng)當(dāng)按照塑料制品的用途和使用說明正確使用塑料制品，不得擅自改變用途。2.禁止使用國家明令禁止使用的塑料制品。（二）使用記錄1.塑料制品使用單位應(yīng)當(dāng)建立使用記錄制度，如實(shí)記錄塑料制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、使用時(shí)間、使用部位等信息。2.使用記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。（三）使用后處理1.塑料制品使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)使用后的塑料制品進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄。2.鼓勵(lì)塑料制品使用單位采用回收、再利用等方式處理使用后的塑料制品，減少對(duì)環(huán)境的污染。五、回收管理（一）回收體系建設(shè)1.福建省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)塑料制品回收體系建設(shè)，建立健全塑料制品回收網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)、單位和個(gè)人從事塑料制品回收經(jīng)營活動(dòng)。2.塑料制品回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的回收設(shè)備和場(chǎng)地，建立回收臺(tái)賬，如實(shí)記錄回收塑料制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源等信息。（二）回收方式1.塑料制品回收企業(yè)可以通過上門回收、定點(diǎn)回收、流動(dòng)回收等方式開展回收業(yè)務(wù)。2.鼓勵(lì)塑料制品回收企業(yè)與塑料制品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位等建立長期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)塑料制品的回收利用。（三）回收利用1.塑料制品回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)回收的塑料制品進(jìn)行分類、清洗、加工等處理，實(shí)現(xiàn)回收塑料制品的再利用。2.禁止將回收的塑料制品用于生產(chǎn)食品包裝、餐具、玩具等直接接觸食品的塑料制品。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.福建省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)塑料制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。2.福建省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)塑料制品生產(chǎn)、使用、回收等活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，查處環(huán)境違法行為。3.福建省各級(jí)商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)塑料制品回收經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，推動(dòng)塑料制品回收體系建設(shè)。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好塑料制品管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)塑料制品生產(chǎn)、銷售、使用、回收等企業(yè)和單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本制度的企業(yè)和單位，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件。2.對(duì)違反本制度的個(gè)人，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.加強(qiáng)對(duì)塑料制品管理法律法規(guī)和政策的宣傳，提高公眾對(duì)塑料制品環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)。2.普及塑料制品分類回收、環(huán)保使用等知識(shí)，引導(dǎo)公眾正確使用和處理塑料制品。（二）宣傳方式1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳塑料制品管理的相關(guān)知識(shí)