村級(jí)大額資金管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)大額資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)涉及金額較大的資金收支管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資金使用合法合規(guī)。2.民主決策原則：重大資金支出需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督。3.公開(kāi)透明原則：資金使用情況要及時(shí)公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正。4.?？顚Ｓ迷瓌t：明確資金用途，確保?？顚Ｓ?，不得挪作他用。5.效益優(yōu)先原則：注重資金使用效益，合理安排資金，提高資金使用效率。二、大額資金界定標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)大額資金是指一次性支出金額較大的資金，具體界定標(biāo)準(zhǔn)如下：1.單項(xiàng)支出：一次性支出超過(guò)[X]元的為大額資金。2.年度累計(jì)支出：同一項(xiàng)目或事項(xiàng)年度累計(jì)支出超過(guò)[X]元的視為大額資金。三、資金審批流程（一）資金使用申請(qǐng)1.由資金使用部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《村級(jí)大額資金使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明資金用途、金額、支付方式等內(nèi)容。2.申請(qǐng)表需經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，涉及多個(gè)部門(mén)的，需相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同簽字。（二）村級(jí)組織審核1.申請(qǐng)表提交至村級(jí)組織（如村委會(huì)、村黨支部等），由村級(jí)組織負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行初步審核。2.審核內(nèi)容包括資金使用的必要性、合理性、合規(guī)性等，審核通過(guò)后在申請(qǐng)表上簽署意見(jiàn)。（三）民主決策1.對(duì)于超過(guò)界定標(biāo)準(zhǔn)的大額資金支出，需提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。2.會(huì)議應(yīng)提前通知村民或村民代表，告知資金使用事項(xiàng)的詳細(xì)情況，確保參會(huì)人員充分了解并發(fā)表意見(jiàn)。3.會(huì)議應(yīng)形成書(shū)面決議，決議需經(jīng)參會(huì)人員半數(shù)以上通過(guò)，并由會(huì)議主持人簽字確認(rèn)。（四）上級(jí)審批（如有要求）根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定或要求，需報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批的大額資金支出，應(yīng)及時(shí)提交相關(guān)材料，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批同意后方可實(shí)施。（五）財(cái)務(wù)支付1.經(jīng)審批通過(guò)的資金使用申請(qǐng)，由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行支付。2.支付憑證需附齊相關(guān)審批文件、合同協(xié)議、發(fā)票等資料，確保支付手續(xù)齊全、合規(guī)。四、資金使用范圍（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.村內(nèi)道路修建、維護(hù)及改善。2.橋梁、水利設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕。3.其他與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（二）公益事業(yè)發(fā)展1.教育事業(yè)投入，如資助貧困學(xué)生、改善學(xué)校教學(xué)條件等。2.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支持，包括建設(shè)村衛(wèi)生室、購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備等。3.文化體育活動(dòng)開(kāi)展，如舉辦村民運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出等。4.其他公益事業(yè)相關(guān)支出。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持，如購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)展特色種植養(yǎng)殖等。2.農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)培育與支持。3.促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)支出。（四）其他合理支出1.村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的辦公設(shè)備購(gòu)置、水電費(fèi)等。2.應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等緊急情況的支出。3.經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)的其他合理支出項(xiàng)目。五、資金監(jiān)管（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村級(jí)組織應(yīng)成立內(nèi)部監(jiān)督小組，成員包括村民代表、黨員代表等，負(fù)責(zé)對(duì)大額資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查資金審批程序是否合規(guī)、資金使用是否符合規(guī)定用途、支付手續(xù)是否齊全等。3.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行整改。（二）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括大額資金使用情況、財(cái)務(wù)收支狀況等。2.審計(jì)工作可由本村內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行，也可委托有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（三）村務(wù)公開(kāi)1.建立健全村務(wù)公開(kāi)制度，定期將大額資金使用情況在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容包括資金使用項(xiàng)目、金額、審批程序、資金來(lái)源等。2.接受村民的咨詢和監(jiān)督，對(duì)村民提出的疑問(wèn)要及時(shí)給予答復(fù)和解釋。六、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自使用大額資金。2.虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用大額資金。3.違反資金使用范圍規(guī)定，擅自改變資金用途。4.在資金審批過(guò)程中弄虛作假，騙取審批。5.其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.對(duì)于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、責(zé)令改正、退還違規(guī)資金等處理。2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由本村