機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理制度總則目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理，規(guī)范機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，確保機(jī)關(guān)各項工作高效、有序運(yùn)行，特制定本制度。適用范圍本制度適用于本機(jī)關(guān)各部門及所屬單位?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，確保各項支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.勤儉節(jié)約原則：樹立過緊日子思想，精打細(xì)算，節(jié)約開支，杜絕浪費(fèi)。4.績效導(dǎo)向原則：注重成本效益分析，提高資金使用績效，保障機(jī)關(guān)工作目標(biāo)實現(xiàn)。管理職責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理制度及相關(guān)實施細(xì)則。2.編制機(jī)關(guān)年度預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析。3.審核各項費(fèi)用支出，辦理資金支付結(jié)算，進(jìn)行會計核算和財務(wù)報告編制。4.定期開展財務(wù)分析，為機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理提供決策支持。各部門1.負(fù)責(zé)本部門運(yùn)行成本的預(yù)算編制和執(zhí)行，合理控制各項費(fèi)用支出。2.配合財務(wù)部門做好成本核算和分析工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。3.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理制度，確保本部門經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人1.對機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理工作負(fù)總責(zé)，確保制度有效執(zhí)行。2.審批重大經(jīng)費(fèi)支出事項，協(xié)調(diào)解決成本管理工作中的重大問題。預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制本部門年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)分類科目詳細(xì)列示各項費(fèi)用。3.財務(wù)部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行匯總審核，結(jié)合機(jī)關(guān)整體財力狀況，編制機(jī)關(guān)年度預(yù)算草案，報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，提交相關(guān)會議審議通過。預(yù)算執(zhí)行1.機(jī)關(guān)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實施各項工作，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.財務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算進(jìn)度及時撥付資金，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告預(yù)算執(zhí)行情況。3.各部門應(yīng)嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整，確因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。預(yù)算績效管理1.建立健全預(yù)算績效管理制度，對機(jī)關(guān)運(yùn)行成本預(yù)算執(zhí)行情況和使用效益進(jìn)行績效評價。2.績效評價應(yīng)包括績效目標(biāo)設(shè)定、績效監(jiān)控、績效自評和績效評價結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。3.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)績效評價結(jié)果，優(yōu)化預(yù)算安排，提高資金使用效益。費(fèi)用管理辦公費(fèi)1.辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購、保管和發(fā)放，各部門根據(jù)實際需要領(lǐng)用。2.嚴(yán)格控制辦公用品的購置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量，優(yōu)先選擇環(huán)保、節(jié)能型產(chǎn)品。3.鼓勵無紙化辦公，減少紙張浪費(fèi)。差旅費(fèi)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和本機(jī)關(guān)關(guān)于差旅費(fèi)的管理規(guī)定，明確出差審批流程和報銷標(biāo)準(zhǔn)。2.出差人員應(yīng)按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿和用餐，超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用自理。3.加強(qiáng)差旅費(fèi)報銷管理，嚴(yán)格審核報銷憑證，確保報銷手續(xù)完備、合規(guī)。會議費(fèi)1.會議應(yīng)嚴(yán)格控制規(guī)模、時間和次數(shù)，盡量采用視頻會議等形式，減少會議成本。2.會議費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確會議名稱、內(nèi)容、參會人數(shù)、時間、地點(diǎn)等，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。3.會議費(fèi)報銷應(yīng)提供會議通知、參會人員簽到表、發(fā)票等憑證，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。培訓(xùn)費(fèi)1.制定年度培訓(xùn)計劃，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。2.嚴(yán)格控制培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，選擇性價比高的培訓(xùn)師資和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。3.培訓(xùn)費(fèi)報銷應(yīng)提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)合同、發(fā)票等憑證，確保費(fèi)用支出符合規(guī)定。公務(wù)接待費(fèi)1.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定，明確接待標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。2.公務(wù)接待應(yīng)堅持勤儉節(jié)約、對口接待原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待和公款大吃大喝。3.公務(wù)接待費(fèi)報銷應(yīng)提供接待清單、發(fā)票等憑證，確保費(fèi)用支出真實、合規(guī)。車輛運(yùn)行費(fèi)1.加強(qiáng)車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛使用審批制度，合理安排車輛調(diào)度，提高車輛使用效率。2.制定車輛維修、保養(yǎng)計劃，嚴(yán)格控制維修、保養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，選擇正規(guī)維修廠家進(jìn)行維修。3.車輛運(yùn)行費(fèi)報銷應(yīng)提供維修發(fā)票、加油發(fā)票、過路費(fèi)發(fā)票等憑證，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。資產(chǎn)管理資產(chǎn)配置1.根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要和資產(chǎn)狀況，合理配置資產(chǎn)，避免重復(fù)購置和閑置浪費(fèi)。2.資產(chǎn)配置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，納入年度預(yù)算管理。3.優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)價廉的資產(chǎn)設(shè)備。資產(chǎn)使用1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)合理使用資產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)安全、完整。3.資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得擅自處置資產(chǎn)。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，包括資產(chǎn)報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳國庫，實行收支兩條線管理。3.加強(qiáng)對資產(chǎn)處置過程的監(jiān)督，確保資產(chǎn)處置公開、公平、公正。成本核算與分析成本核算1.建立機(jī)關(guān)運(yùn)行成本核算體系，明確成本核算對象、成本項目和核算方法。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對機(jī)關(guān)運(yùn)行成本進(jìn)行核算，準(zhǔn)確反映各項費(fèi)用支出情況。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好成本核算基礎(chǔ)工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。成本分析1.定期開展機(jī)關(guān)運(yùn)行成本分析，分析成本變動原因和影響因素。2.通過成本分析，發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。3.成本分析結(jié)果應(yīng)作為機(jī)關(guān)預(yù)算編制、費(fèi)用控制和績效評價的重要依據(jù)。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行成本監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門成本管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用支出合規(guī)性、資產(chǎn)管理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。責(zé)任追究1.對違反機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理制度的部門和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究。2.責(zé)任追究方式包括批評教育、責(zé)令整改、通報批評、扣減績