村級(jí)單位安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)單位的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)村級(jí)單位的正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)的所有單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶以及村民個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。始終把安全放在首位，采取有效的預(yù)防措施，綜合運(yùn)用各種手段加強(qiáng)安全管理。2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各部門、各崗位在安全管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.全員參與。鼓勵(lì)全體村民積極參與安全管理工作，形成群防群治的良好局面。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，各村民小組組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村的安全管理工作，研究解決安全管理中的重大問題。（二）安全管理辦公室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。辦公室設(shè)在村委會(huì)，由專人負(fù)責(zé)具體工作。（三）各部門職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)制定和完善本村安全管理制度，并組織實(shí)施。定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我防范能力。協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題，做好與上級(jí)政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)各類安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。2.村民小組配合村委會(huì)做好本小組的安全管理工作，傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全管理的指示和要求。組織本小組村民開展安全自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。協(xié)助村委會(huì)做好安全教育培訓(xùn)工作，提高本小組村民的安全意識(shí)。參與安全事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。3.相關(guān)部門治安保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)本村的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)村內(nèi)的安全秩序。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡邏防控，防止各類治安案件和安全事故的發(fā)生。消防部門：負(fù)責(zé)本村的消防安全管理工作，組織開展消防宣傳教育活動(dòng)，普及消防知識(shí)。定期組織消防檢查和演練，確保消防設(shè)施完好有效，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，排查治理安全隱患。其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的安全管理工作，共同維護(hù)本村的安全穩(wěn)定。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.定期組織開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即村級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)從事特種作業(yè)的人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.每年至少組織一次全體村民參加的安全知識(shí)競(jìng)賽或安全演講活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和參與度。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，村委會(huì)每月至少組織一次全面的安全檢查，各村民小組每周至少組織一次安全自查。2.安全檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，督促及時(shí)整改。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（三）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，即落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。3.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保按時(shí)整改到位。4.建立隱患排查治理檔案，將隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并存檔備查。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)格的登記和備案管理。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品。3.從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。4.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程的監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全。（五）消防管理制度1.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。2.嚴(yán)禁在村內(nèi)公共場(chǎng)所、居民樓內(nèi)等區(qū)域堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。3.定期組織開展消防演練，提高村民的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。4.對(duì)違反消防規(guī)定的行為，要依法予以處罰。（六）特種設(shè)備管理制度1.對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備，要進(jìn)行登記注冊(cè)，建立特種設(shè)備檔案。2.特種設(shè)備的使用單位必須取得相應(yīng)的使用許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)。3.特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（七）建筑施工安全管理制度1.本村轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項(xiàng)目，必須辦理相關(guān)手續(xù)，取得施工許可證后方可開工建設(shè)。2.建筑施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。3.加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。4.定期對(duì)建筑施工工地進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（八）道路交通管理制度1.加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)道路交通的管理，確保道路暢通。2.嚴(yán)禁在道路上亂停亂放車輛，嚴(yán)禁超載、超速、酒后駕駛等違法行為。3.對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行定期巡查，及時(shí)修復(fù)損壞的路面和交通設(shè)施。4.加強(qiáng)對(duì)村民的交通安全宣傳教育，提高交通安全意識(shí)。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立村級(jí)安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由村黨支部書記任總指揮，村委會(huì)主任任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（二）應(yīng)急救援物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。（三）應(yīng)急救援演練定期組織開展應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。通過演練，提高村民的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。（四）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向本村安全管理辦公室報(bào)告，并同時(shí)向鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門報(bào)告。2.安全管理辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，要按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。五、安全考核與獎(jiǎng)懲（一）安全考核1.建立安全考核制度，對(duì)各部門、各村民小組及相關(guān)人員的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.安全考核內(nèi)容包括安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、事故發(fā)生情況等方面。3.安全考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門、村民小組及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生的