開發(fā)經(jīng)營(yíng)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有開發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，包括但不限于房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目建設(shè)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全管理制度和措施，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提前預(yù)防安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用各種手段，包括技術(shù)、管理、教育等，全面加強(qiáng)安全管理。二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司總經(jīng)理是公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)安全管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和方針，確保安全管理所需資源的投入。2.副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展安全管理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全管理工作，定期組織安全檢查，及時(shí)解決安全問題。3.其他管理層人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，將安全管理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。（二）部門職責(zé)1.開發(fā)部門負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目前期的安全調(diào)研和規(guī)劃，確保項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等符合安全要求。在項(xiàng)目開發(fā)過程中，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方，督促落實(shí)安全措施。參與項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理，提供相關(guān)技術(shù)支持。2.工程部門制定工程項(xiàng)目安全管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施工程項(xiàng)目安全管理工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織工程項(xiàng)目安全培訓(xùn)和教育，提高施工人員安全意識(shí)和技能。參與工程項(xiàng)目安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。3.商業(yè)運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)商業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理工作，制定商業(yè)運(yùn)營(yíng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。組織商業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的安全檢查和隱患排查，確保場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)人員的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全防范意識(shí)。負(fù)責(zé)商業(yè)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所安全事故的應(yīng)急處置和報(bào)告。4.人事部門將安全管理納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。組織開展公司員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)公司安全管理人員的招聘、培訓(xùn)、考核等工作，建立健全安全管理隊(duì)伍。5.財(cái)務(wù)部門保障公司安全管理工作所需的資金投入，確保安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)、更新等費(fèi)用及時(shí)到位。對(duì)安全管理費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保資金合理使用。（三）員工職責(zé)1.遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。2.積極參與公司安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合公司采取措施消除隱患。3.在工作中正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，確保自身安全。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)公司安全管理工作提出意見和建議。三、安全管理制度（一）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須接受公司組織的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工參加安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.根據(jù)不同崗位和工作特點(diǎn)，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，如施工人員的高處作業(yè)安全培訓(xùn)、商業(yè)運(yùn)營(yíng)人員的消防安全培訓(xùn)等。4.鼓勵(lì)員工參加外部安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)取得相關(guān)安全資格證書的員工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司管理層每月至少組織一次全面的安全檢查，部門每周至少組織一次安全檢查，班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工操作規(guī)范情況、安全隱患排查等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時(shí)消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定公司總體安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確各類安全事故的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.各部門根據(jù)公司總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定專項(xiàng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案等。3.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。4.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)公司所有安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，記錄設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)要制定詳細(xì)的計(jì)劃和記錄，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)和檢驗(yàn)，確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)檢驗(yàn)要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并保存檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。4.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。3.作業(yè)過程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)流程和安全要求，及時(shí)制止違章行為。4.危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可撤離。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)違反安全管理制度的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、降職、辭退等處罰。3.發(fā)生安全事故的部門和個(gè)人，要按照事故責(zé)任大小，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)造成重大損失的要依法追究法律責(zé)任。四、安全管理流程（一）安全管理策劃1.在項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)前期，公司各部門要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和安全管理要求，制定安全管理策劃方案，明確安全管理目標(biāo)、措施和計(jì)劃。2.安全管理策劃方案要經(jīng)公司管理層審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并作為項(xiàng)目安全管理工作的指導(dǎo)文件。（二）安全管理實(shí)施1.按照安全管理策劃方案和安全管理制度，各部門組織開展安全管理工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程中，要加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，確保安全管理工作持續(xù)有效進(jìn)行。（三）安全管理評(píng)估1.定期對(duì)公司安全管理工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全目標(biāo)完成情況、安全隱患排查治理情況、員工安全意識(shí)和技能等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施，不斷完善安全管理工作。（四）安全管理改進(jìn)1.根據(jù)安全管理評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)措施，及時(shí)對(duì)安全管理制度、操作規(guī)程、安全設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修訂完善，確保安全管理工作適應(yīng)公司發(fā)展和實(shí)際需要。2.持續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能，不斷改進(jìn)安全管理工作方法和手段，提高公司安全管理水平。五、安全管理監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司設(shè)立安全管理監(jiān)督小組，由公司管理層和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)公司安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.安全管理監(jiān)督小組定期對(duì)公司各部門安全管理工作進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)部門整改落實(shí)。3.鼓勵(lì)員工對(duì)安全管理工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核辦法1.建立安全管理工作考核體系，將安全管理工作納入