建設(shè)拆遷工程管理制度一、總則（一）目的為加強建設(shè)拆遷工程管理，規(guī)范拆遷行為，保障拆遷工作順利進行，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所承接的各類建設(shè)拆遷工程項目。（三）基本原則1.依法拆遷原則：嚴格遵守國家有關(guān)拆遷的法律法規(guī)，依法辦理拆遷相關(guān)手續(xù)，確保拆遷行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待拆遷當事人一視同仁，保障各方合法權(quán)益，公平合理地進行拆遷補償安置。3.文明拆遷原則：注重工作方式方法，文明施工，減少對被拆遷人生產(chǎn)生活的影響，維護社會和諧穩(wěn)定。4.高效推進原則：在確保合法合規(guī)的前提下，合理安排拆遷進度，提高工作效率，按時完成拆遷任務(wù)。二、拆遷工程前期準備（一）項目立項與規(guī)劃1.項目部門負責收集建設(shè)項目相關(guān)資料，包括項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案等，報公司領(lǐng)導審批通過后，辦理項目立項手續(xù)。2.根據(jù)項目規(guī)劃要求，明確拆遷范圍、拆遷期限等具體內(nèi)容，并及時向相關(guān)部門和社會公眾公示。（二）拆遷調(diào)查與評估1.成立拆遷調(diào)查小組，對拆遷范圍內(nèi)的房屋及附屬物的權(quán)屬、面積、用途等情況進行詳細調(diào)查登記，形成調(diào)查資料。2.委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對拆遷范圍內(nèi)的房屋及附屬物進行評估，確定拆遷補償標準。評估過程中，應(yīng)充分聽取被拆遷人的意見，確保評估結(jié)果公平公正。（三）拆遷補償安置方案制定1.根據(jù)拆遷調(diào)查和評估結(jié)果，結(jié)合國家法律法規(guī)及當?shù)卣?，制定拆遷補償安置方案。方案應(yīng)明確補償方式（貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換）、補償標準、安置地點、過渡方式及期限等內(nèi)容。2.拆遷補償安置方案報公司領(lǐng)導審核后，提交當?shù)卣嚓P(guān)部門備案，并向被拆遷人公布。（四）拆遷許可證辦理1.按照規(guī)定向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交拆遷申請及相關(guān)資料，辦理拆遷許可證。2.取得拆遷許可證后，及時在拆遷范圍內(nèi)公布拆遷許可證批準文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等信息。三、拆遷工程實施（一）拆遷公告與宣傳1.在拆遷范圍內(nèi)顯著位置張貼拆遷公告，告知被拆遷人拆遷范圍、拆遷期限、補償安置方案等重要信息。2.通過多種渠道，如報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳拆遷政策和相關(guān)法律法規(guī)，提高被拆遷人的知曉度和理解度。（二）拆遷協(xié)議簽訂1.拆遷工作人員與被拆遷人就拆遷補償安置事宜進行協(xié)商，達成一致后簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、補償金額、安置方式、搬遷期限等內(nèi)容。2.對于拆遷范圍內(nèi)的特殊情況，如產(chǎn)權(quán)糾紛、房屋租賃糾紛等，應(yīng)及時進行協(xié)調(diào)處理，確保拆遷工作順利進行。（三）拆遷補償支付1.按照拆遷補償安置協(xié)議約定的時間和方式，及時向被拆遷人支付拆遷補償款。2.對于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人，應(yīng)按照協(xié)議約定的安置標準和時間，為其提供安置房屋，并辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。（四）房屋拆除1.制定房屋拆除方案，明確拆除施工單位、拆除順序、安全防護措施等內(nèi)容。拆除施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。2.在房屋拆除前，應(yīng)對拆除施工人員進行安全培訓，確保施工安全。拆除過程中，應(yīng)設(shè)置警示標志，采取灑水降塵等措施，減少揚塵污染。3.房屋拆除后，及時清理拆除現(xiàn)場，做到工完場清。四、拆遷工程監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司成立拆遷工程監(jiān)督小組，定期對拆遷工程進展情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)督小組應(yīng)對拆遷工作人員的工作紀律、工作態(tài)度、工作質(zhì)量等進行監(jiān)督考核，確保拆遷工作依法依規(guī)進行。（二）外部監(jiān)督1.主動接受當?shù)卣嚓P(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，及時整改存在的問題。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受被拆遷人及社會公眾的監(jiān)督舉報，對舉報內(nèi)容及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。五、拆遷工程檔案管理（一）檔案收集1.在拆遷工程實施過程中，各部門應(yīng)及時收集整理與拆遷工程相關(guān)的文件資料，包括拆遷調(diào)查資料、評估報告、拆遷補償安置協(xié)議、拆除施工資料等。2.檔案管理人員應(yīng)定期對各部門收集的檔案資料進行檢查，確保資料的完整性和準確性。（二）檔案整理與歸檔1.對收集到的檔案資料進行分類整理，按照檔案管理的要求進行編號、裝訂、編目等工作。2.將整理好的檔案資料及時歸檔，建立健全檔案管理制度，確保檔案資料的安全保管和有效利用。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱拆遷工程檔案資料的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，經(jīng)部門負責人批準后，到檔案管理部門查閱。2.檔案管理人員應(yīng)對查閱情況進行登記，查閱人員應(yīng)愛護檔案資料，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復印檔案資料。六、拆遷工程安全管理（一）安全責任制度1.建立健全拆遷工程安全責任制度，明確拆遷工程各參與方的安全責任。拆遷人對拆遷工程安全負總責，拆除施工單位對施工現(xiàn)場安全負責。2.簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體部門和個人。（二）安全培訓教育1.對拆遷工作人員和拆除施工人員進行安全培訓教育，提高其安全意識和操作技能。培訓內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.未經(jīng)安全培訓教育合格的人員不得上崗作業(yè)。（三）安全檢查與隱患排查1.定期對拆遷施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、拆除設(shè)備運行情況、施工人員操作規(guī)范等。2.建立安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。（四）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定拆遷工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，確保在突發(fā)安全事故時能夠迅速、有效地進行救援。七、拆遷工程進度管理（一）進度計劃制定1.根據(jù)項目總體要求和拆遷工作實際情況，制定詳細的拆遷工程進度計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點和責任人。2.進度計劃應(yīng)報公司領(lǐng)導審核批準，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。（二）進度跟蹤與監(jiān)控1.建立拆遷工程進度跟蹤機制，定期對進度計劃的執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進度的因素。2.對于進度滯后的情況，應(yīng)及時采取措施進行調(diào)整，如增加人員、延長工作時間、優(yōu)化工作流程等，確保拆遷工程按時完成。（三）進度協(xié)調(diào)與溝通1.加強與各相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)溝通，及時解決拆遷工程中出現(xiàn)的問題，確保拆遷工作順利進行。2.定期召開拆遷工程進度協(xié)調(diào)會，通報工程進展情況，協(xié)調(diào)解決存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。八、拆遷工程信訪與維穩(wěn)管理（一）信訪接待與處理1.設(shè)立專門的信訪接待窗口，安排專人負責接待被拆遷人的來信來訪。對信訪事項進行詳細登記，認真聽取被拆遷人的訴求。2.對信訪問題進行及時處理，能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復，并做好解釋工作。對信訪問題處理結(jié)果進行跟蹤回訪，確保被拆遷人滿意。（二）維穩(wěn)工作措施1.加強對拆遷工程現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護社會秩序