15I 2 3 3 4 44.4溫室氣體核算 4 5 5 5 6 6 6 7 8 8 8 8 9 9 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定蒙古建筑勘察設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司、鄂爾多斯市檢驗(yàn)檢測1低碳/零碳產(chǎn)業(yè)園固體廢物管理要求運(yùn)輸管理、循環(huán)利用要求、設(shè)施設(shè)備、信息技術(shù)支持、考核評價、宣傳教育等要求。本文件適用于低碳/零碳產(chǎn)業(yè)園固體廢物管理，其他園區(qū)可GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T18772生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)GB/T20861廢棄產(chǎn)品回收利用GB/T23685廢電器電子產(chǎn)品回收利用通用技術(shù)GB/T30102塑料塑料廢棄物的回收和再循GB/T31190實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)GB/T32326工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)評價GB/T34911工業(yè)固體廢物綜合利用GB/T36574產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢氣綜合利用原則和GB/T37515再生資源回收體系建設(shè)GB/T38221環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營組織服務(wù)評價技術(shù)GB/T39197一般固體廢物物質(zhì)流數(shù)據(jù)采集原則和GB/T39753光伏組件回收再利用通用技術(shù)GB/T40662廢鉛蓄電池再生處理技術(shù)GB/T41012含有色金屬固體廢物回收利用技術(shù)GB/T41962實(shí)驗(yàn)室廢棄物存儲裝置技術(shù)GB/T44132車用動力電池回收利用通用GB50869生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)2GB55012生活垃圾處理處置工程項(xiàng)目HJ/T181廢棄機(jī)電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范HJ519廢鉛蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范HJ1186廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技HJ1200排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）HJ1250排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南工業(yè)固體廢物和危險廢物治理HJ1259危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則YS/T1670廢舊電力設(shè)備中有色金屬回收技DB15/T3465銅陽極泥回收利用系統(tǒng)運(yùn)行管理3.13.23.3注：產(chǎn)業(yè)園區(qū)具體形式主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)和科技新城等。3.43在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的3.5工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律3.6企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生且不屬于危險廢物的工3.7列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的3.84.1.1低碳/零碳產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“園區(qū)”）管理部門應(yīng)加強(qiáng)低碳/零碳建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立跨部4.1.2將綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展等理念納入園區(qū)固體廢物管理發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確管理目標(biāo)、計(jì)劃和4.1.3園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)固體廢物低碳/零碳處置和再生利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)施，通過高標(biāo)準(zhǔn)提升固體廢44.1.5園區(qū)應(yīng)鼓勵產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料、能源和4.2污染控制4.2.1園區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治應(yīng)堅(jiān)持減量化、資源化和無害化的原則。園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個人都應(yīng)采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，促進(jìn)固體廢物的4.2.2產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不應(yīng)擅4.2.3為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的生活垃圾及與生活垃圾性質(zhì)相近的一般工業(yè)固體廢物，以及有機(jī)質(zhì)含量超過5%的一般工業(yè)固體廢物(煤矸石除外)，其直接貯存、填埋、處理處置污染控制應(yīng)符4.2.4園區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)應(yīng)符合HJ2025等要求；園4.2.5園區(qū)內(nèi)固體廢物再生利用過程污染防治的技術(shù)要求和監(jiān)測要求應(yīng)符4.2.6產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)應(yīng)取得排污許可證。排污許可證申請與核發(fā)的具體辦法和實(shí)施步驟應(yīng)4.2.8產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治4.2.9受托方運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治4.2.10園區(qū)有實(shí)驗(yàn)室的，且實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生廢化學(xué)試劑4.3環(huán)境監(jiān)測4.3.1園區(qū)宜建立固體廢物排放源監(jiān)控系統(tǒng)，做到固體廢物“可溯源、可管控、可反饋”。物、噪聲以及對其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自4,4溫室氣體核算4.4.1產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)宜科學(xué)合理地量化固體廢物溫室氣體排放量，圍繞核算目的，明確核4.4.2在核算溫室氣體排放時，應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目活動及工藝流程，全面開展報告邊界內(nèi)物質(zhì)能量流分析，核算并報告企業(yè)直接排放源及與企業(yè)活動有關(guān)的重大非直接并且從碳排放的角度對固體廢物處理開展不同5a)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用b)污染環(huán)境防治考核評價制度，將固體廢物污染環(huán)境防治目c)產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)應(yīng)制定危險廢物管理計(jì)劃和管理臺賬，申報危險廢物有關(guān)資進(jìn)行分類，并采用相應(yīng)的標(biāo)識方法，以便于后續(xù)的處理和處置；求相關(guān)企業(yè)和個人嚴(yán)格遵守處理和處置設(shè)施的建設(shè)和b)負(fù)責(zé)固體廢物管理計(jì)劃的制定與執(zhí)行；c)組織開展固體廢物的收集、運(yùn)輸、儲存和處理工作；e)負(fù)責(zé)固體廢物管理數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計(jì)和報告，定期向上級部門匯報工作進(jìn)展和效果；f)加強(qiáng)固體廢物低碳/零碳管理的宣傳和培訓(xùn)工作，提高員及時張貼固體廢物標(biāo)簽，對固體廢物標(biāo)簽脫落應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)h)定時填寫并查看固體廢物產(chǎn)生及管理臺賬；i)記錄固體廢物處理情況和數(shù)據(jù)，以備生態(tài)環(huán)境6可回收與不可回收進(jìn)行分類。不應(yīng)向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固6.2對不同類別的固體廢物，應(yīng)在收集容器或包裝物上明確標(biāo)識，便于識別和管理。園區(qū)內(nèi)生活垃圾6.3應(yīng)制定合理的收集時間表，并設(shè)置固定的收集點(diǎn)，“定時定點(diǎn)”開展固體廢物收集工作，收集過6.4園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)建立完整的收集記錄臺賬，記錄內(nèi)容至少應(yīng)包括管理計(jì)劃、工業(yè)固體廢物分類稱重、工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)單據(jù)/結(jié)算票據(jù)、資源化利用統(tǒng)計(jì)記錄等，并確保其時間上的完整性和延續(xù)6.5為確保固體廢物管理相關(guān)的記錄符合自身管理體系的要求和保存，應(yīng)滿足以下要求：c)確保關(guān)鍵的固體廢物管理相關(guān)記錄包含足夠的信息；d)記錄的修改可以追溯到前一個版本或原始結(jié)果。6.7無法自行處理的固體廢物，應(yīng)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行固體廢物的利用處置，包括但不限于固體6.8危險廢物收集容器的配備應(yīng)考慮危險廢物特性與盛裝容器的化學(xué)相容性。7.1貯存場所容量應(yīng)根據(jù)廢物產(chǎn)生量和存放時間確定，避免過度裝載導(dǎo)致廢物溢出或堆放不規(guī)范。7.2貯存場所應(yīng)設(shè)有適當(dāng)?shù)姆阑鸷头辣O(shè)施，定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。7.3貯存場所應(yīng)明確標(biāo)識固體廢物的種類、儲存時間、相關(guān)風(fēng)險以及適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ǖ刃畔?，以便?,4危險廢物貯存場所應(yīng)具備“四防”設(shè)施，即防風(fēng)、防雨、防曬及防滲漏。防風(fēng)應(yīng)設(shè)有實(shí)體墻；防7.6危險廢物貯存應(yīng)分類存放，放置在適宜的容器中(袋裝、桶裝)，每一個包裝桶(袋)均應(yīng)張貼危險7.7產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)應(yīng)配備廢氣收集凈化裝置，并判斷貯存的危險廢物有無明顯的揮發(fā)性氣體產(chǎn)7.8園區(qū)/企業(yè)應(yīng)定期對固體廢物貯存場所進(jìn)行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患和78.2運(yùn)輸單位應(yīng)將綠色低碳理念貫穿于固體廢物選擇經(jīng)濟(jì)綠色的運(yùn)輸路線，最大限度降低運(yùn)c)建立固體廢物運(yùn)輸監(jiān)管體系，對運(yùn)輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控和管理；d)運(yùn)輸過程應(yīng)采用密閉的運(yùn)輸方式，9.1園區(qū)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)9.2從事固體廢物回收、加工、利用的企業(yè)應(yīng)以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊9.4低碳園區(qū)固體廢物綜合利用率應(yīng)達(dá)到95%以上，零碳園區(qū)固體廢物綜合利用率應(yīng)達(dá)到98%以上，工業(yè)固體廢物碳排放強(qiáng)度應(yīng)較上年度指標(biāo)持續(xù)下降。指標(biāo)計(jì)算方法9.5園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物9.6園區(qū)應(yīng)采取生態(tài)修復(fù)工程，利用微生物、植物等自然力量，對受到污染的土壤、水體等生態(tài)環(huán)境提高固體廢物循環(huán)利用的效率和效益，推進(jìn)低碳9.9積極推進(jìn)大型燃煤發(fā)電鍋爐摻燒農(nóng)林廢棄物等耦合生物質(zhì)燃燒技術(shù)改造。在做到超低排放、環(huán)境和安全風(fēng)險可控前提下，鼓勵企業(yè)探索利用大型燃煤發(fā)電a)有色金屬固體廢物回收利用應(yīng)按照Gb)廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用應(yīng)按照GB/T2c)集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電退役新能源設(shè)備回收再利用應(yīng)按8產(chǎn)品長周期堆存和跨地區(qū)運(yùn)輸對生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)煤基固廢的規(guī)?；唾Y源化利用；k)其他符合國家和地方的處理和資源化利用方式。10.1.2為提升環(huán)保設(shè)施管理服務(wù)整體水平，應(yīng)按照GB/T310.1.4園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)推動生活垃圾處理設(shè)施設(shè)備改造,強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備二次環(huán)10.1.5污染物治理設(shè)備或設(shè)施的處理能力應(yīng)與工業(yè)固體廢物資源綜合利用過程中污染物排放強(qiáng)度和10.2設(shè)備要求a)通用設(shè)備宜采用效率高、能耗低、水耗低、物耗低的產(chǎn)品；c)通用設(shè)備或者其系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行效率或主要運(yùn)行參數(shù)，10.3采購、操作與維護(hù)d)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展需求，及時對設(shè)備9g)制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范操作人員的h)加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)和教育，提高操作人員的技能水平和安全意識。c)將地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)與固體廢物管理d)建立固體廢物信息化管理平臺，整合數(shù)據(jù)采集、處理、分析和地理信息系統(tǒng)（GIS）等功能，h)采取有效的安全措施和技術(shù)手段，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的安全穩(wěn)定；11.2信息公開園區(qū)及產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)、固體廢物處置利用企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)站、12.4園區(qū)應(yīng)實(shí)行固體廢物污染環(huán)境防治考核評價制度，將固體廢物污染環(huán)境防治目標(biāo)完成情況納入13.2園區(qū)應(yīng)通過宣傳欄、海報等應(yīng)鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)主動建設(shè)“無廢工