寶鋼煉鐵安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)寶鋼煉鐵生產(chǎn)過程中的安全管理，保障員工的生命安全與身體健康，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于寶鋼煉鐵廠內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)人員，包括但不限于生產(chǎn)車間、輔助部門、外包施工單位等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等手段，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，充分發(fā)揮各方面的作用，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。（四）引用法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《煉鐵安全規(guī)程》等制定。二、安全管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.決策層職責(zé)確定公司煉鐵安全管理的方針、目標(biāo)和政策，并確保其得到貫徹執(zhí)行。提供安全管理所需的資源，包括人力、物力、財(cái)力等。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問題。2.管理層職責(zé)組織制定和完善煉鐵安全管理制度、操作規(guī)程等，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)安全管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援指揮和調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。（二）部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)煉鐵生產(chǎn)過程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。組織開展崗位安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。配合安全管理部門做好安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等工作。2.設(shè)備部門職責(zé)負(fù)責(zé)煉鐵設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行設(shè)備檢查、維修和保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患。參與安全技術(shù)改造項(xiàng)目，提高設(shè)備的本質(zhì)安全水平。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司煉鐵安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定安全檢查計(jì)劃，組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤整改情況。組織開展安全教育培訓(xùn)和安全宣傳活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。4.人力資源部門職責(zé)負(fù)責(zé)將安全管理納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的進(jìn)行處罰。組織開展員工安全培訓(xùn)需求調(diào)查，制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)員工工傷保險(xiǎn)的辦理和理賠工作。5.其他部門職責(zé)各部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作，配合公司做好整體安全管理工作。（三）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司的安全管理制度、操作規(guī)程，服從安全管理。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能，掌握本崗位的安全知識(shí)和應(yīng)急處置方法。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門每年年初根據(jù)公司煉鐵生產(chǎn)實(shí)際和員工安全需求，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。各部門根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本部門的安全教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)安全管理部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全法律法規(guī)和公司安全管理制度：包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理規(guī)定、操作規(guī)程等。安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。應(yīng)急救援知識(shí)：包括事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援器材的使用等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)。在線學(xué)習(xí)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供安全培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核對(duì)參加安全教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作等?？己私Y(jié)果作為員工績(jī)效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整等的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。（二）安全檢查制度1.檢查類型日常檢查：由各崗位員工負(fù)責(zé)本崗位的日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。定期檢查：安全管理部門每月組織一次全面的安全檢查，各部門每周組織一次安全檢查。專項(xiàng)檢查：針對(duì)煉鐵生產(chǎn)中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備、特殊作業(yè)等，組織開展專項(xiàng)安全檢查。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。2.檢查內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位對(duì)安全管理制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)行為。設(shè)備設(shè)施安全狀況：檢查煉鐵設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在故障、隱患等。作業(yè)環(huán)境安全狀況：檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、粉塵、噪聲等環(huán)境條件是否符合安全要求。員工操作行為：檢查員工的操作是否符合安全操作規(guī)程，是否存在違章作業(yè)行為。3.檢查記錄與整改安全檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)反饋給安全管理部門。安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全事故管理制度1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司負(fù)責(zé)人報(bào)告。安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.事故調(diào)查公司成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問當(dāng)事人、查閱資料等方式，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，并提出事故處理意見和防范措施建議。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、撤職、開除等。對(duì)事故單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和造成的損失確定。對(duì)事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。4.事故統(tǒng)計(jì)與分析安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公司發(fā)生的安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，定期編制安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分析事故發(fā)生的規(guī)律和趨勢(shì)。通過事故統(tǒng)計(jì)與分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取針對(duì)性的防范措施，防止類似事故的再次發(fā)生。（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍包括動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等。2.作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等，并報(bào)相關(guān)部門審批。審批部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)方案進(jìn)行審查，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可批準(zhǔn)作業(yè)。3.安全措施作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全措施，如動(dòng)火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材、清理現(xiàn)場(chǎng)易燃物等；受限空間作業(yè)應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè)、通風(fēng)換氣等。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)危險(xiǎn)作業(yè)過程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，具備應(yīng)急處置能力，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施。（五）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)煉鐵生產(chǎn)崗位的特點(diǎn)和勞動(dòng)保護(hù)需求，制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，明確不同崗位應(yīng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品種類、型號(hào)和數(shù)量等。2.采購(gòu)與發(fā)放安全管理部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的統(tǒng)一采購(gòu)，應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。人力資源部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放工作，按照員工崗位和配備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并做好發(fā)放記錄。3.使用與管理員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得擅自更改、挪用或丟棄。各部門應(yīng)定期對(duì)員工勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，確保員工正確使用。安全管理部門應(yīng)定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對(duì)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品及時(shí)進(jìn)行更換。四、安全操作規(guī)程（一）高爐操作安全規(guī)程1.開爐前準(zhǔn)備檢查高爐設(shè)備、管道、閥門等是否完好，確認(rèn)無泄漏、無故障。對(duì)高爐內(nèi)襯進(jìn)行檢查，確保內(nèi)襯完好。準(zhǔn)備好開爐所需的原燃料、熔劑等。2.開爐操作按照規(guī)定的程序點(diǎn)火開爐，控制好風(fēng)量、風(fēng)壓、料速等參數(shù)。密切觀察爐內(nèi)情況，及時(shí)調(diào)整操作參數(shù)，確保高爐順利開爐。3.正常生產(chǎn)操作嚴(yán)格控制高爐的各項(xiàng)操作指標(biāo)，如爐溫、爐渣堿度、透氣性等。定期檢查高爐設(shè)備的運(yùn)行狀況，及時(shí)處理設(shè)備故障和隱患。做好爐前操作，確保出鐵、出渣順利。4.停爐操作按照規(guī)定的程序進(jìn)行停爐操作，控制好降溫速度和爐內(nèi)壓力。停爐后，對(duì)高爐進(jìn)行檢查和維護(hù)，為下次開爐做好準(zhǔn)備。（二）燒結(jié)操作安全規(guī)程1.原料準(zhǔn)備安全檢查原料輸送設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施等是否正常運(yùn)行，防止物料泄漏、堵塞等。對(duì)原料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保原料符合生產(chǎn)要求。2.燒結(jié)機(jī)操作安全開機(jī)前檢查燒結(jié)機(jī)設(shè)備、電氣、儀表等是否正常，確認(rèn)無故障。按照操作規(guī)程啟動(dòng)燒結(jié)機(jī)，控制好燒結(jié)溫度、風(fēng)量、料層厚度等參數(shù)。密切觀察燒結(jié)機(jī)運(yùn)行情況，及時(shí)處理異常情況，如漏風(fēng)、斷料等。3.成品處理安全對(duì)燒結(jié)成品進(jìn)行冷卻、篩分、儲(chǔ)存等處理，防止粉塵飛揚(yáng)。定期清理燒結(jié)機(jī)及周邊設(shè)備，保持設(shè)備清潔。（三）熱風(fēng)爐操作安全規(guī)程1.點(diǎn)火前準(zhǔn)備檢查熱風(fēng)爐設(shè)備、管道、閥門等是否完好，確認(rèn)無泄漏、無故障。對(duì)熱風(fēng)爐進(jìn)行烘爐，確保爐襯干燥。2.點(diǎn)火操作按照規(guī)定的程序點(diǎn)火，控制好點(diǎn)火溫度、風(fēng)量等參數(shù)。點(diǎn)火過程中密切觀察爐內(nèi)情況，防止發(fā)生爆炸等事故。3.送風(fēng)操作送風(fēng)前檢查熱風(fēng)爐各閥門的開閉狀態(tài)，確保送風(fēng)系統(tǒng)正常。按照操作規(guī)程向高爐送風(fēng)，控制好熱風(fēng)溫度、風(fēng)量等參數(shù)。定期檢查熱風(fēng)爐的運(yùn)行狀況，及時(shí)處理設(shè)備故障和隱患。五、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援預(yù)案制定安全管理部門負(fù)責(zé)制定公司煉鐵生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。各部門根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門實(shí)際，制定本部門的應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)安全管理部門備案。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（二）應(yīng)急演練1.演練計(jì)劃制定安全管理部門每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。應(yīng)急演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)煉鐵生產(chǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，有針對(duì)性地組織開展演練。2.演練實(shí)施按照演練計(jì)劃組織開展應(yīng)急演練，演練過程應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故報(bào)警與報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急救援行動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況，迅速組織搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援行動(dòng)。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急