學(xué)校收支經(jīng)費管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范學(xué)校經(jīng)費收支管理，確保經(jīng)費使用合理、透明、高效，保障學(xué)校各項工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)各部門、各項目的經(jīng)費收支管理活動。（三）基本原則1.合法性原則：經(jīng)費收支必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則：經(jīng)費使用應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際工作需要，做到合理安排、科學(xué)使用。3.公開性原則：建立健全經(jīng)費收支信息公開制度，接受學(xué)校師生和社會監(jiān)督。4.專款專用原則：對特定用途的經(jīng)費，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。二、經(jīng)費收入管理（一）收入范圍1.財政撥款：包括教育經(jīng)費撥款、科研經(jīng)費撥款等。2.學(xué)費收入：學(xué)生繳納的學(xué)費、住宿費等。3.科研項目收入：承擔(dān)科研項目獲得的經(jīng)費。4.社會捐贈收入：國內(nèi)外社會組織、個人對學(xué)校的捐贈。5.其他收入：如培訓(xùn)收入、場地租賃收入、資產(chǎn)處置收入等。（二）收入確認(rèn)與核算1.各項收入應(yīng)在符合收入確認(rèn)條件時及時入賬，確保收入的真實性和完整性。2.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，準(zhǔn)確記錄收入來源、金額、時間等信息。（三）收費管理1.學(xué)費、住宿費等收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并向?qū)W生和社會公示。2.收費票據(jù)應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，收費人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定開具票據(jù)，確保票據(jù)內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。3.加強對收費資金的管理，及時足額繳存財政專戶或?qū)W校指定賬戶，不得坐收坐支。（四）社會捐贈管理1.學(xué)校應(yīng)建立健全社會捐贈管理制度，規(guī)范捐贈接收、使用和管理流程。2.捐贈資金應(yīng)按照捐贈協(xié)議約定的用途使用，如需變更用途，應(yīng)征得捐贈方同意，并報學(xué)校相關(guān)部門備案。3.對捐贈資金的使用情況應(yīng)進行單獨核算和專項報告，定期向捐贈方反饋資金使用效益。三、經(jīng)費支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費：包括教職工工資、津貼、獎金、福利等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、設(shè)備購置及修繕費等。3.專項經(jīng)費：用于特定項目或任務(wù)的經(jīng)費，如科研項目經(jīng)費、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費等。（二）支出審批流程1.經(jīng)費支出應(yīng)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.一般支出審批流程：經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核，財務(wù)部門審核通過后，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，最后由校長審批。3.重大支出審批流程：對于金額較大或涉及重要事項的支出，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。（三）支出報銷要求1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。2.發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章或收款專用章。3.報銷憑證上的內(nèi)容應(yīng)與實際支出相符，不得弄虛作假。4.報銷費用應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理，逾期不予受理。（四）專項經(jīng)費管理1.專項經(jīng)費應(yīng)按照項目預(yù)算進行管理，專款專用，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項目計劃和預(yù)算執(zhí)行，確保項目順利實施。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對專項經(jīng)費使用情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)學(xué)校收入情況，合理安排支出規(guī)模，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展需求，合理分配經(jīng)費資源。3.勤儉節(jié)約原則：嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，提高資金使用效益。（二）預(yù)算編制方法1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測，編制年度預(yù)算草案。2.預(yù)算編制應(yīng)采用零基預(yù)算和綜合預(yù)算相結(jié)合的方法，對各項收入和支出進行全面、細(xì)致的測算。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.年度預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門審批。2.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（四）預(yù)算監(jiān)督與考核1.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。2.學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行考核機制，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，考核結(jié)果與部門績效掛鉤。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.學(xué)校各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請，經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審批后，由采購部門按照規(guī)定進行采購。2.資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，確保資產(chǎn)質(zhì)量。3.資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可辦理入賬手續(xù)。（三）資產(chǎn)使用與保管1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，報學(xué)校相關(guān)部門審批后進行處理。（四）資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)校財務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算管理。六、財務(wù)內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置與職責(zé)分離1.學(xué)校應(yīng)按照不相容職務(wù)相互分離的原則，合理設(shè)置財務(wù)崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。2.財務(wù)崗位主要包括會計、出納、審核、資產(chǎn)管理等，各崗位之間應(yīng)相互制約、相互監(jiān)督。（二）財務(wù)審批與授權(quán)1.學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.審批人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)，不得越權(quán)審批。（三）財務(wù)監(jiān)督與審計1.學(xué)校應(yīng)加強對財務(wù)收支活動的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。2.財務(wù)部門應(yīng)自覺接受上級主管部門、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項審計工作。七、財務(wù)信息管理（一）財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。2.財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)具備賬務(wù)處理、報表生成、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等功能，滿足學(xué)校財務(wù)管理的需要。（二）財務(wù)信息安全管理1.學(xué)校應(yīng)加強對財務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理，采取有效的安全防護措施，防止財務(wù)信息泄露、篡改等。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)信息系統(tǒng)操作規(guī)范，妥善保管個人賬號和密碼，不得隨意轉(zhuǎn)借他人使用。（三）財務(wù)信息披露1.學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公開財務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況等財務(wù)信息，接受師生和社會監(jiān)督。2