本文信息僅供參考，不對任何具體事實或情況給予商業(yè)或法律建議。本報告的任何用戶在沒有尋求適當(dāng)?shù)膶I(yè)建議的情 1 31.1在華商業(yè)經(jīng)營難度升級的受訪企業(yè)人數(shù)創(chuàng)歷史新高 3 5 7 8 2.2市場準(zhǔn)入：一個經(jīng)濟體，兩種制度 162.5許多企業(yè)預(yù)計監(jiān)管阻礙將有所增加 182.6頻繁發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件對少數(shù)企業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn) 202.7跨境數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則仍令人頭痛 21 25 25 344.1脫碳對于歐洲企業(yè)在中國和全球市場保持競爭力至關(guān)重要 34 37 395從中國撤資的企業(yè)比例增加 42 44 46 497中國供應(yīng)商也在撤離 八、關(guān)于調(diào)查動機與問卷設(shè)計 九、關(guān)于羅蘭貝格管理咨詢公司 十、關(guān)于中國歐盟商會 3 4 5 6 7 7 8 9 9 中國市場對歐洲企業(yè)全球利潤的重要性也有所下降，七成受訪企業(yè)表示其在中國的息稅前利預(yù)計面臨的監(jiān)管阻礙數(shù)量將有所增加（同比下降3個百分點）。此外，44%的受訪企業(yè)預(yù)計其所在行業(yè)的外資和本土企業(yè)之間無法實現(xiàn)公平競爭（同比增長1個百分點）；還有三分之一的受訪企業(yè)預(yù)計不會出現(xiàn)重大的市場開發(fā)政治化。許多中國歐盟商會會員企業(yè)承受著來自中國、歐洲和第三國/地區(qū)政府以及客戶方面不斷增加的壓力。隨著中美和中歐貿(mào)易緊張局勢不斷升級，以及不同法律制度間的沖突日益加劇，社會各界普盡管中國在綠色技術(shù)領(lǐng)域已然確立了領(lǐng)先地位，且中國國內(nèi)綠色發(fā)電裝機容量實現(xiàn)了大幅增長，但歐洲企業(yè)在推進其中國區(qū)業(yè)務(wù)脫碳進程中仍持續(xù)面臨著各種問題，而這正是評估是否開展新投資以及確定時的一個核心考量因素。面對實現(xiàn)碳中和的挑戰(zhàn)，一些商會會員已經(jīng)降低甚至推遲了相關(guān)目標(biāo)：部鑒于這些發(fā)展態(tài)勢，計劃擴大在華業(yè)務(wù)規(guī)模的企業(yè)有所減少。計劃在未來一年擴大在華業(yè)務(wù)規(guī)模的受訪企業(yè)比例創(chuàng)下新低（38%，同比下降4個百分點而削減成本（對許多企業(yè)而言意味著裁員）的受訪企業(yè)比例與去2關(guān)于2023年8月國務(wù)院發(fā)布的1Rolandr中國作為投資目的地的地位仍低于其潛在水平，近五分之一的受訪企業(yè)稱，中國甚至不在其當(dāng)前投資的前10與此同時，隨著全球環(huán)境的不確定性愈發(fā)顯著，歐洲企業(yè)為了應(yīng)對這一局面，繼續(xù)推進其在華業(yè)務(wù)的孤立化個百分點）投資從中國轉(zhuǎn)移出去的會員企業(yè)比例有所增個百分點）；而有半數(shù)這一比例(13%)的企業(yè)正在將供應(yīng)鏈從中國大陸離岸外包出去，或者正在中國以外建立替大多數(shù)會員企業(yè)稱他們正在審查供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，以增強供應(yīng)鏈的韌性，或應(yīng)對成本壓力。4值得關(guān)注的是，部分企業(yè)出于非商業(yè)性考量，遵循監(jiān)管政策或本地化要求，將中這種決策不僅增加了整體成本和全球合規(guī)風(fēng)險，同時導(dǎo)致效率低下、創(chuàng)新能力下降以及國際競爭力的喪失。5公司總部與在華實體之間發(fā)生的這種“脫鉤”，致使整體運營放緩，難以利用新的投資計劃，由此衍生出消盡管如此，中國政府有多種方法解決這一問題。特別是全面落實近期旨在優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的各項舉措，將有助于防止外國投資者進一步失去信心，并為后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。大多數(shù)會員企業(yè)表示，若中國實放市場，他們愿意加大投入：53%的受訪企業(yè)表示，如果能獲得更大的市場準(zhǔn)入，他們將增加投資。其他能夠激因此，積極的一面在于，應(yīng)對中國經(jīng)濟所面臨的主要挑戰(zhàn)，目前已被置于國家政策論述的前沿和核心地位，包括在2025年的兩會期間亦是如此。6同樣令人鼓舞的是，近期旨在改善外國投資環(huán)境的政策公告強調(diào)了貫徹執(zhí)行的必要性。中國歐盟商會認(rèn)為，其會員企業(yè)可以在這一過程中發(fā)揮關(guān)鍵的支持作用。中國政2Roland331.因盈利不佳而導(dǎo)致商業(yè)經(jīng)營難度升與此同時，數(shù)量可觀的少數(shù)企業(yè)的利潤受到?jīng)_擊。對歐洲企業(yè)而言，中國在全球盈利圖1：73%的受訪企業(yè)表示在華經(jīng)商難度升級貴公司所處行業(yè)的商業(yè)環(huán)境在過去一年有何變化？圖1：73%的受訪企業(yè)表示在華經(jīng)商難度升級貴公司所處行業(yè)的商業(yè)環(huán)境在過去一年有何變化？44%43%49%48%49%47%20152016除航空航天業(yè)外，所有其他行業(yè)的大多數(shù)受訪企業(yè)均表示與去年同期相比，商業(yè)經(jīng)營難度升級。其中，化妝品行業(yè)的受訪企業(yè)均持此看法，部分原因在于中國經(jīng)濟放緩導(dǎo)致化妝品需求收縮。8此外，土木工程和建筑行業(yè)變化，使得該行業(yè)會員企業(yè)難以預(yù)測未來的運營環(huán)境，從而增加了運營風(fēng)險，這也是導(dǎo)致這一結(jié)果的原因之一。在其他行業(yè)，監(jiān)管方面的挑戰(zhàn)以及商業(yè)環(huán)境的政治化是導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境更加嚴(yán)峻的主要驅(qū)動因素。醫(yī)療器械行技術(shù)行業(yè)亦是如此，82%的受訪企業(yè)稱商業(yè)環(huán)境出現(xiàn)惡化，部分原因在于嚴(yán)格的本地化要求使外國公司處于不利中國本土企業(yè)憑借高性價比的替代產(chǎn)品加速搶占市場，這也使商業(yè)環(huán)境更具挑戰(zhàn)性。這種競爭態(tài)勢在食品和圖2：中國的商業(yè)環(huán)境總體不容樂觀貴公司所在行業(yè)的商業(yè)環(huán)境在過去一年有何變化？8%6%8%2%22%6%5%3%18%35%6%26%29%10%10%8%6%8%2%22%6%5%3%18%35%6%26%29%10%10%5%22%5%22%45%28%75%100%92%83%82%79%79%77%76%75%75%73%73%71%69%65%56%55%25%展望未來，中國歐盟商會會員企業(yè)認(rèn)為前方存在多重挑戰(zhàn)，并預(yù)計這些挑戰(zhàn)將對其未來在中國的業(yè)務(wù)產(chǎn)生負(fù)同比增長1個百分點）的受訪企業(yè)持此看法。全球經(jīng)濟放緩的影響位居第五，近半數(shù)（45%，同比無變化）的受對于商業(yè)環(huán)境政治化的擔(dān)憂（見第三部分）也十分普遍，這反映出近年來地緣政治緊張局勢不斷升級。近半數(shù)受訪企業(yè)（47%，同比增長5個百分點）預(yù)計其在華業(yè)務(wù)將受到中美緊張局勢的重大影響，鑒于《商業(yè)信心調(diào)4受訪企業(yè)預(yù)計其業(yè)務(wù)會受到地緣政治風(fēng)險/地區(qū)沖突的影響，而預(yù)計經(jīng)濟國家主義化(42%)和中歐緊張局勢(37%)由于需要與不合規(guī)的競爭者進行競爭，自身業(yè)務(wù)將受到負(fù)面影響；超過三分之一(36%)的受訪企業(yè)預(yù)計，模棱兩可的規(guī)則和條例會對其造成負(fù)面影響。相當(dāng)大比例(31%)的受訪企業(yè)也預(yù)計，因中國政府自力更生的驅(qū)動將使其圖3：中國經(jīng)濟放緩及地緣政治緊張局勢的預(yù)期對中國商業(yè)影響最大請選擇貴公司認(rèn)為將對中國大陸未來商業(yè)影響最大的挑戰(zhàn)（至少選擇三項）年[百分點]中國經(jīng)濟放緩中美關(guān)系緊張地緣政治風(fēng)險/地區(qū)沖突來自中國私有企業(yè)的競爭全球經(jīng)濟放緩經(jīng)濟國家主義化與不合規(guī)競爭者進行競爭中歐關(guān)系緊張模棱兩可的規(guī)則和條例來自中國國有企業(yè)的競爭日益上漲的人工成本中國的自給自足動力日益上漲的合規(guī)成本脫鉤圖3：中國經(jīng)濟放緩及地緣政治緊張局勢的預(yù)期對中國商業(yè)影響最大請選擇貴公司認(rèn)為將對中國大陸未來商業(yè)影響最大的挑戰(zhàn)（至少選擇三項）年[百分點]中國經(jīng)濟放緩中美關(guān)系緊張地緣政治風(fēng)險/地區(qū)沖突來自中國私有企業(yè)的競爭全球經(jīng)濟放緩經(jīng)濟國家主義化與不合規(guī)競爭者進行競爭中歐關(guān)系緊張模棱兩可的規(guī)則和條例來自中國國有企業(yè)的競爭日益上漲的人工成本中國的自給自足動力日益上漲的合規(guī)成本脫鉤人才吸引和留任市場準(zhǔn)入阻礙和投資限制中國的數(shù)據(jù)法規(guī)本地化要求知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險條例執(zhí)行隨意公共采購政策中國的地方政府債務(wù)危機日益上漲的原材料/商品價格-2%不適用-7%-8%-5%-2%不適用-5%-5%47%47%46%42%41%（26%，同比下降2個百分點）的受訪企業(yè)則表示同期營收有所下降。這些堪憂的結(jié)果部分是由于中國國內(nèi)消費25Ma,S，《中國致力于終結(jié)困擾多個行業(yè)的惡性價格戰(zhàn)》，SCMP，2025年2月26日，查閱日期2025年3月8日，</economy/china-economy/5Rolandr圖4：公司營收表現(xiàn)各異貴公司2024年在中國大陸的總營收與2023年相比有何變化？N=224N=452N=453N=199N=5067%31%9%30%9%11%10%22%36%22%23%32%32%39%36%39%46%43%36%40%47%44%33%30%36%39%33%32%16%35%33%25%23%29%28%"24%26%20%22%21%5%4%5%2%8%4%9%3%2%7% 3%10%6%5%7%8%5% 20122013201420152016201720182019202020212022202320242025圖4：公司營收表現(xiàn)各異貴公司2024年在中國大陸的總營收與2023年相比有何變化？N=224N=452N=453N=199N=5067%31%9%30%9%11%10%22%36%22%23%32%32%39%36%39%46%43%36%40%47%44%33%30%36%39%33%32%16%35%33%25%23%29%28%"24%26%20%22%21%5%4%5%2%8%4%9%3%2%7% 3%10%6%5%7%8%5% 20122013201420152016201720182019202020212022202320242025按行業(yè)劃分，食品和飲料、信息和通信技術(shù)、化妝品、專業(yè)服務(wù)和醫(yī)療器械行業(yè)的情況最為糟糕，分別有除其他因素外，信息和通信技術(shù)行業(yè)的會員企業(yè)將此結(jié)果歸結(jié)為實際存在的市場準(zhǔn)入障礙和采購招標(biāo)中的本地化要求，這些障礙和要求導(dǎo)致盡管國內(nèi)競爭對手器械行業(yè)的情況與此相似，外國企業(yè)因中國的帶量采購政策而遭食品和飲料行業(yè)的商會會員將營收不佳的部分原因歸結(jié)于其所在行業(yè)的周期性特點，即在新冠疫情期間囤積在所有行業(yè)中，海運業(yè)表現(xiàn)最佳，84%的受訪企業(yè)報告稱營收同比增長。這至少在一定程度上可歸因于紅海航運危機，該危機導(dǎo)致船舶改道繞行好望角，而非穿越蘇伊士運河，進而推高了運費。30航空航天領(lǐng)域的商會會員也實現(xiàn)了強勁的營收增長，73%的受訪企業(yè)報告稱同期利潤增長，部分原因在于該行業(yè)客運、貨運及郵件業(yè)務(wù)板6Roland778%29%24%35%45%53%45%36%53%6%56%67%20%7%64%27%50%44%67%43%37%35%36%29%39%41%21%40%26%5%36%22%24%29%8%29%24%35%45%53%45%36%53%6%56%67%20%7%64%27%50%44%67%43%37%35%36%29%39%41%21%40%26%5%36%22%24%29%33%21%5%21%5%25%2%19%3%25%8%8%3%9%貴公司2024年在中國大陸的總營收與2023年相比有何變化？7%31%8%8%5%5%5%27%21%7%31%8%8%5%5%5%27%21%9%6%6%7%6%6%26%10%29%2%20%9%報告稱其中國息稅前利潤率高于全球平均水平的商會會員圖6：中國息稅前利潤率低于全球平均值貴公司2024年在中國大陸的息稅前利潤率較全球平均息稅前利潤率而言表現(xiàn)如何？N=262N=224N=450N=453N=199N=506N=563N=532N=411N=464N=436N=451N=433N=388N=36324%31%42%圖6：中國息稅前利潤率低于全球平均值貴公司2024年在中國大陸的息稅前利潤率較全球平均息稅前利潤率而言表現(xiàn)如何？N=262N=224N=450N=453N=199N=506N=563N=532N=411N=464N=436N=451N=433N=388N=36324%31%42%51%33%34%28%36%24%41%42%42%42%30%36%31%33%30%28%37%30%38%39%37%31%34%36%34%33%36%35%36%35%34%38%33%34%33%20%28%25%22%29%28%29%20112012高于企業(yè)全球平均值2013201420152016與企業(yè)全球平均值相同低于企業(yè)全球平均值201720182019202020212022202320242025對于后者而言，這一積極結(jié)果部分得益于汽車零部件供應(yīng)商，與歐洲原始設(shè)備制造商相比，這些供圖7：中國對全球利潤的重要性因行業(yè)而異貴公司2024年在中國大陸的息稅前利潤率較全球平均息稅前利潤率而言表現(xiàn)如何？N=38N=23N=28N=36331%N=275N=25N=4131%N=38N=23N=28N=36331%N=275N=25N=4131%29%33%39%36%高于企業(yè)全球平均值與企業(yè)全球平均值相同低于企業(yè)全球平均值正如中國國務(wù)院總理李強在2025年兩會所作的政府工作報告中指出的那樣,“從國內(nèi)看，經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，特別是消費不振?！?2這一現(xiàn)狀總結(jié)正是歐低至29%（同比下降3個百分點，創(chuàng)歷史新低）的受訪企業(yè)報告稱，他們對未來兩年8Roland99圖8：對中國增長前景持悲觀態(tài)度的受訪企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高貴公司如何看待所在行業(yè)未來兩年在中國的商業(yè)前景？增長圖8：對中國增長前景持悲觀態(tài)度的受訪企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高貴公司如何看待所在行業(yè)未來兩年在中國的商業(yè)前景？增長2013201420152016201720182019202020212022202320242025樂觀中立悲觀圖9：半數(shù)受訪企業(yè)對盈利能力前景持悲觀態(tài)度貴公司如何看待所在行業(yè)未來兩年在中國的商業(yè)前景？盈利能力圖9：半數(shù)受訪企業(yè)對盈利能力前景持悲觀態(tài)度貴公司如何看待所在行業(yè)未來兩年在中國的商業(yè)前景？盈利能力2013201420152016201720182019202020212022202320242025樂觀中立悲觀在《商業(yè)信心調(diào)查2024》中，受訪企業(yè)悲觀程度曾達(dá)到61%，創(chuàng)歷史新高，如今企業(yè)對中短期內(nèi)競爭壓力以來，每月的工業(yè)生產(chǎn)量同比均有所增長?！吨袊a(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)年率》，I，查閱日期2025年4月1日，</e圖10：六成受訪企業(yè)對競爭壓力前景持悲觀態(tài)度貴公司如何看待所在行業(yè)未來兩年在中國的商業(yè)前景？競爭壓力圖10：六成受訪企業(yè)對競爭壓力前景持悲觀態(tài)度貴公司如何看待所在行業(yè)未來兩年在中國的商業(yè)前景？競爭壓力2013201420152016201720182019202020212022202320242025樂觀中立悲觀2.許多企業(yè)面臨市場準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境盡管中國領(lǐng)導(dǎo)層再次釋放出積極信號，表明有意進一步開放市場并解決外國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，但許多歐洲企業(yè)仍深受在中國開展業(yè)務(wù)時所面臨的長期挑戰(zhàn)的困擾。近半數(shù)受訪企業(yè)預(yù)計未來五年面臨的監(jiān)管阻相當(dāng)一部分商會會員預(yù)計，相對于中國本土企業(yè)，外資企業(yè)永遠(yuǎn)不會看到意義深遠(yuǎn)的市場準(zhǔn)入或公46%42%圖11：因市場準(zhǔn)入和監(jiān)管障礙而錯失商機的受訪企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高貴公司是否因為市場準(zhǔn)入限制或監(jiān)管障礙而錯失過在中國大陸的業(yè)務(wù)機會？是否合作伙伴Berger醫(yī)療器械行業(yè)的所有受訪企業(yè)均指出情況確實如此，歐洲企業(yè)因“購買國貨”的公共采購做法39&40以及對嚴(yán)同樣，在信息和通信技術(shù)行業(yè)，近四分之三(73%)的受訪企業(yè)表示，由于監(jiān)管阻礙和市場準(zhǔn)入限制，他們錯失了業(yè)務(wù)機會。在該行業(yè)，本地化要求以及推動本土技術(shù)占據(jù)主導(dǎo)地位的趨勢，影響了公共甚至私人網(wǎng)金融服務(wù)行業(yè)近九成(87%)的受訪企業(yè)表示錯失了業(yè)務(wù)機會。一些銀行領(lǐng)域的商會會員將其這歸因于銀行分在法律行業(yè)，八成的受訪企業(yè)稱錯失了業(yè)務(wù)機會。鑒于外國律師事務(wù)所雖被允許在中國設(shè)立代表處，但依據(jù)圖12：市場準(zhǔn)入和監(jiān)管障礙對各行業(yè)的商業(yè)活動產(chǎn)生影響貴公司是否因為市場準(zhǔn)入限制或監(jiān)管阻礙而錯失過在中國大陸的業(yè)務(wù)機會？39%47%54%56%58%63%67%69%73%75%80%87%100%61%53%46%44%42%38%37%36%33%31%27%25%20%39%47%54%56%58%63%67%69%73%75%80%87%100%61%53%46%44%42%38%37%36%33%31%27%25%20%63%64%是否46外國企業(yè)可以提供有關(guān)中國法律環(huán)境的信息，但不能從事中國法律實務(wù)。此外，根據(jù)《律師法》的規(guī)定，由于外國律師不能參加中國的法律職業(yè)資格考試，因此他們?nèi)詿o法在中這些機會價值超過年度營業(yè)額的一半；另有37%的受訪企業(yè)表示，錯失的機會價值相當(dāng)于其在中國年度收益的圖13：由于市場準(zhǔn)入或監(jiān)管障礙而錯失的商業(yè)機會代價高昂貴公司是否因為市場準(zhǔn)入限制或監(jiān)管障礙而錯失過在中國大陸的業(yè)務(wù)機會？4%4%圖13：由于市場準(zhǔn)入或監(jiān)管障礙而錯失的商業(yè)機會代價高昂貴公司是否因為市場準(zhǔn)入限制或監(jiān)管障礙而錯失過在中國大陸的業(yè)務(wù)機會？4%4% 4%4%41%42%49%49%45%47%47%43%"201620170-10%10-25%25-50%20182019202020212022202320242025>50%對于中國市場何時以及是否會實現(xiàn)意義深遠(yuǎn)的市場開放，各方的預(yù)期差異很大。近半數(shù)受訪企業(yè)表示，其所在行業(yè)已完全開放，或者預(yù)計在未來兩年內(nèi)實現(xiàn)完全開放。與此同時，近四分之一(23%)的受訪企業(yè)認(rèn)為其所在行業(yè)永遠(yuǎn)不會實現(xiàn)意義深遠(yuǎn)的市場開放，另有10%的受訪企業(yè)預(yù)計其所在行業(yè)在未圖14：四成受訪企業(yè)表示行業(yè)已全面開放，四分之一的受訪企業(yè)預(yù)計市場難有實質(zhì)性開放貴公司預(yù)計何時所在行業(yè)會出現(xiàn)實質(zhì)性開放？2%6%圖14：四成受訪企業(yè)表示行業(yè)已全面開放，四分之一的受訪企業(yè)預(yù)計市場難有實質(zhì)性開放貴公司預(yù)計何時所在行業(yè)會出現(xiàn)實質(zhì)性開放？2%6%4%4%我司所在行業(yè)已全面開放2-5年6-10年>10年預(yù)計無法看到有意義放各行業(yè)對市場開放機會的看法大相徑庭。在未被中國政府部門列為具有“戰(zhàn)略意義”的行業(yè)，相對較高比例的商會會員表示，其所在行業(yè)已完全開放，或者預(yù)計在未來兩年大多數(shù)汽車行業(yè)的受訪企業(yè)(58%)認(rèn)為其所在行業(yè)已完全開放，在該行業(yè)中，中國企業(yè)已具備全球競爭力，這種感知到的市場開放趨勢對于在經(jīng)濟細(xì)分領(lǐng)域運營的受訪企業(yè)同樣適用，在這些領(lǐng)域，外國技術(shù)仍然在增這往往反映出中國國內(nèi)企業(yè)的競爭力水平。例如，在信息和通信技術(shù)行業(yè)，41%的受訪企業(yè)表示其所在行業(yè)已完全開放，或者預(yù)計在未來兩年內(nèi)會完全開放，而47%的受訪企業(yè)則表示從未期望看到有深遠(yuǎn)意義的市場開受訪企業(yè)表示市場已完全開放，鑒于中國目前對外國飛對于醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)而言，這種悲觀前景主要源于《中國制造2025》計劃（該計劃導(dǎo)致該行業(yè)的外國企業(yè)面臨的監(jiān)管挑戰(zhàn)增多51以及中國經(jīng)濟放緩和醫(yī)療成本不斷攀升所帶來的綜無法以與歐盟相似的條件參與中國國內(nèi)航運或投資中國港口，運輸、物流和配送服務(wù)行業(yè)的商會會員持悲觀53Roland15合作伙伴Berger圖15：各行業(yè)市場開放前景差異顯著貴公司預(yù)計何時能在所在行業(yè)看到實質(zhì)性開放？29%24%24%35%6%23%5%5%34%5%5%29%31%9%25%25%5%5%5%5%39%39%40%42%44%45%50%58%25%33%29%24%24%35%6%23%5%5%34%5%5%29%31%9%25%25%5%5%5%5%39%39%40%42%44%45%50%58%25%33%58%9%9%7%3%23%42%8%8%8%8%22%5%17%6%24%3%34%4%4%6%2%65%5%8%3%33%47%33%6%9%9%9%42%42%41%4%35%25%24%8%我司所在行業(yè)已全面開放<2年2-5年6-10年>10年預(yù)計市場難有實質(zhì)性開放如果能獲得更大的市場準(zhǔn)入，大多數(shù)(53%)受訪企業(yè)可能會增加在華投資。然而，要實現(xiàn)外國直接投資的顯市場準(zhǔn)入，會將在華投資增加超過其年度營收的20%，這反映出許多非市場準(zhǔn)入障礙對投資者情緒的持續(xù)掣肘。同比增長2個百分點）的受訪企業(yè)表示，相同情況下，增加的在華投資只會不到其年度營收的5%。圖16：半數(shù)受訪企業(yè)表示如果市場準(zhǔn)入放寬將會加大在華投資如果貴公司所處行業(yè)的外國企業(yè)獲得更寬松的市場準(zhǔn)入，會對貴公司在中國大陸的投資決策產(chǎn)生何種影響？圖16：半數(shù)受訪企業(yè)表示如果市場準(zhǔn)入放寬將會加大在華投資如果貴公司所處行業(yè)的外國企業(yè)獲得更寬松的市場準(zhǔn)入，會對貴公司在中國大陸的投資決策產(chǎn)生何種影響？47%非常有可能加大投資略有可能會加大投資無影響圖17：如果其他挑戰(zhàn)未得到解決，在華投資只會有限增長圖17：如果其他挑戰(zhàn)未得到解決，在華投資只會有限增長>年營收的20%年營收的11-20%年營收的5-10%<年營收的5%在那些即便獲得更大市場準(zhǔn)入也不會增加在華投資的受訪企業(yè)中，分別有72%營造更加透明的監(jiān)管環(huán)境、降低商業(yè)環(huán)境的政治化程度以及提供平等的政府/公共采購機會等因素會刺激更多投資圖18：非市場障礙削弱了投資者信心以下這些其他因素中，是否有任何一項會促使貴公司加大在華投資？中國經(jīng)濟加快增長監(jiān)管環(huán)境更為透明及可預(yù)測商業(yè)環(huán)境政治化程度更低平等獲得政府/公共采購機會全球經(jīng)濟加快增長平等獲得政府補貼/激勵較為寬松的本地化要求否其他四成受訪企業(yè)(41%)表示，在其所在行業(yè)，外資企業(yè)已享有公平的競爭環(huán)境，或者他們預(yù)計這一情況將在兩年內(nèi)得以實現(xiàn)。另一方面，44%的受訪企業(yè)預(yù)計未來五年內(nèi)不會有公平競爭環(huán)境，三分之一（33%，同比增長2圖19：三分之一的受訪企業(yè)報告稱外資企業(yè)處于公平的競爭環(huán)境中；三分之一的受訪企業(yè)預(yù)計永遠(yuǎn)不會出現(xiàn)這種情況貴公司預(yù)計所在行業(yè)何時能通過國民待遇為外國企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境？圖19：三分之一的受訪企業(yè)報告稱外資企業(yè)處于公平的競爭環(huán)境中；三分之一的受訪企業(yè)預(yù)計永遠(yuǎn)不會出現(xiàn)這種情況貴公司預(yù)計所在行業(yè)何時能通過國民待遇為外國企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境？4%4%2023我司所在行業(yè)已有國民待遇<2年2-5年6-10年>10年對國民待遇不抱期望相比之下，與市場準(zhǔn)入的情況類似，在中國政府認(rèn)為不具有“戰(zhàn)略意義”的行業(yè)，例如食品和飲料業(yè)(67%)圖20：外資企業(yè)的國民待遇情況因行業(yè)而異貴公司預(yù)計所在行業(yè)何時能通過國民待遇為外國企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境？33%8%7%4%33%32%圖20：外資企業(yè)的國民待遇情況因行業(yè)而異貴公司預(yù)計所在行業(yè)何時能通過國民待遇為外國企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境？33%8%7%4%33%32%8%6%4%35%8%8%25%3%8%5%2%6%0%8%44%35%26% 6%24%38%5%7%29%3%23%9%14%23%14%5%5%2%4%31%5%5%35%6%5%5%50%8%6%6%35%25%8%24%6%6%2%6%8%8%8%41%45%47%42%40%60%50%50%50%61%59%25%25%我們所在行業(yè)已有國民待遇<2年2-5年6-10年>10年對國民待遇不抱期望圖21：44%的受訪企業(yè)預(yù)計未來五年監(jiān)管障礙將有所增加貴公司預(yù)計未來五年貴公司在中國大陸面臨的監(jiān)管障礙數(shù)量將如何變化？ 2%圖21：44%的受訪企業(yè)預(yù)計未來五年監(jiān)管障礙將有所增加貴公司預(yù)計未來五年貴公司在中國大陸面臨的監(jiān)管障礙數(shù)量將如何變化？ 2%2%6%大幅增長增長下降大幅下降保持不變模棱兩可的規(guī)則和條例以及中國難以預(yù)料的立法環(huán)境連續(xù)九年被列為外國企業(yè)面臨的最重要的監(jiān)管阻礙，分圖22：法規(guī)的不明確和不可預(yù)測是監(jiān)管環(huán)境存在的首要問題貴公司在中國大陸經(jīng)商時遇到的前三項重大監(jiān)管障礙是什么？?2024-2025年[百分點]圖22：法規(guī)的不明確和不可預(yù)測是監(jiān)管環(huán)境存在的首要問題貴公司在中國大陸經(jīng)商時遇到的前三項重大監(jiān)管障礙是什么？?2024-2025年[百分點]不適用2%-4%法規(guī)和條例不明確難以預(yù)料的立法環(huán)境市場準(zhǔn)入阻礙和投資限制規(guī)則和條例執(zhí)行隨意網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)相關(guān)法律和條例不明確和/或過于嚴(yán)格的本地化要求在政府采購方面對外商投資企業(yè)的區(qū)別對待知識產(chǎn)權(quán)保護行政管理問題（例如稅務(wù)相關(guān)事務(wù)）產(chǎn)品許可要求/注冊流程海關(guān)手續(xù)不確定反壟斷法的適用范圍技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求獲得融資方面的限制其他獲取獨立法律補救（如法庭）的障礙37%12%12%10%30%9%28%11%9%12%8%8%10%7%8%9%9%8%7%5%7%9%3%6%4%13%2%3%5%10%3%3%3%9%2%2%3%7%8%26%10%25%7%24%6%22%21%21%5%2%0%2%1%5%3%Roland19合作伙伴Berger銀行業(yè)的受訪企業(yè)因缺乏針對公開市場操作交賃公司治理相關(guān)的關(guān)鍵法規(guī)何時發(fā)布尚不明確，這對那些在非銀行金融機構(gòu)領(lǐng)域域，關(guān)鍵評估評級缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和清晰度，不同省級監(jiān)管機構(gòu)采用不同流程，這都對歐洲企業(yè)的業(yè)務(wù)物流和配送領(lǐng)域會員面臨的首要監(jiān)管挑戰(zhàn)，但會員們認(rèn)為，這主要是由于中國的物流行業(yè)由著外國物流供應(yīng)商并非監(jiān)管機構(gòu)的優(yōu)先關(guān)注對象。相應(yīng)地，該行業(yè)的會員不得不投入大量時在某些情況下，企業(yè)所面臨的監(jiān)管阻礙類型更具行業(yè)針對性。例如，市場準(zhǔn)入障礙和投資限制的持續(xù)存在被法律行業(yè)會員列為面臨的首要問題，鑒于目前禁止外國律師事務(wù)所與中國律師事務(wù)所在中國成立種情況并不令人意外。61相比之下，土木工程和建筑行業(yè)的企業(yè)則更多地受圖23：首要監(jiān)管問題因行業(yè)而異（第一部分）對貴公司而言，中國作貴公司在中國大陸經(jīng)商時遇到的前三項重大監(jiān)管障礙是什么？運輸、物流運輸、物流和配送專業(yè)服務(wù)金融服務(wù)石油化工醫(yī)療器械法律機械（包括保險業(yè)務(wù)）（包括保險業(yè)務(wù)）法規(guī)和條例不明確45511112244533難以預(yù)料的立法環(huán)境7119441174411市場準(zhǔn)入阻礙和投資限制5544225544117規(guī)則和條例執(zhí)行隨意333674493333網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)相關(guān)法律和條例67223378755不明確和/或過于嚴(yán)格的本地化要求4494468226在政府采購方面對外商投資企業(yè)的區(qū)別對待1187116知識產(chǎn)權(quán)保護244662行政管理問題（例如稅務(wù)相關(guān)事務(wù)）8222297產(chǎn)品許可要求/注冊流程85533338海關(guān)手續(xù)99922不確定反壟斷法的適用范圍98技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求9獲得融資方面的限制8其他獲得獨立法律補救（如法庭）的障礙958例如，中國采用追溯碼系統(tǒng)對危險化學(xué)品的整個生命周期進行追蹤。然而，盡管初衷良好，但不同省份（包括北上廣）對于該系統(tǒng)各自有著自身的規(guī)則，這在實際操作中引發(fā)了圖24：首要監(jiān)管問題因行業(yè)而異（第二部分）貴公司在中國大陸經(jīng)商時遇到的前三項重大監(jiān)管障礙是什么？零售餐飲制藥信息和通信技術(shù)海事制造和服務(wù)航空航天土木工程和建筑化妝品法規(guī)和條例不明確41122284433難以預(yù)料的立法環(huán)境11223311686市場準(zhǔn)入阻礙和投資限制571223381155規(guī)則和條例執(zhí)行隨意558555564422網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)相關(guān)法律和條例2298441186不明確和/或過于嚴(yán)格的本地化要求5591155811在政府采購方面對外商投資企業(yè)的區(qū)別對待5565114411知識產(chǎn)權(quán)保護223363322833行政管理問題（例如稅務(wù)相關(guān)事務(wù)）99989866產(chǎn)品許可要求/注冊流程44372244海關(guān)手續(xù)67不確定反壟斷法的適用范圍技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求58686獲得融資方面的限制644其他8獲得獨立法律補救（如法庭）的障礙六分之一(16%)的受訪企業(yè)報告稱，其知識產(chǎn)權(quán)在中國經(jīng)常受到侵犯，而另有四分之一的受訪企業(yè)表示，侵圖25：四成受訪企業(yè)曾遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，且多數(shù)發(fā)生在近兩年侵權(quán)發(fā)生在多久之前？N=336N=585N=626N=585N=615N=570N=529N=50342%圖25：四成受訪企業(yè)曾遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，且多數(shù)發(fā)生在近兩年侵權(quán)發(fā)生在多久之前？N=336N=585N=626N=585N=615N=570N=529N=50342%40%10+年前經(jīng)常很少否1)該問題僅針對在“貴公司是否在中國遭受過知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)？”問題中長期以來，中國的數(shù)據(jù)法規(guī)給許多中國歐盟商會會員企業(yè)帶來了合規(guī)挑戰(zhàn)，部分原因在于法規(guī)中包含的關(guān)鍵聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》最終版本后，情況有所改善，該規(guī)定減輕了的范圍仍有待明確；2)中國官員在實踐中仍有可能對“個人敏感信息”進行寬泛的解釋。第三大普遍挑戰(zhàn)是那些 在中國多地開展業(yè)務(wù)的公司有時難以適應(yīng)當(dāng)?shù)刂贫ǖ母鞣N子法規(guī)，其中包括如規(guī)定作為觸發(fā)某些行業(yè)特定挑戰(zhàn)也依然存在。例如，在金融服務(wù)領(lǐng)域，36%的受訪企業(yè)對中國修訂后的跨境數(shù)據(jù)傳輸法規(guī)表示在醫(yī)療器械領(lǐng)域，前景最為消極，有46%的受訪企業(yè)表示原因在于中國的跨境數(shù)據(jù)傳輸法規(guī)強制要求進行安全評估，并提出了72有關(guān)此問題的更多信息，請參閱：《歐盟企業(yè)在中國建議書2024/2025》，中國歐盟商會，2024年9月11日，查閱日期2025年3月7日，第383–387頁，<https://Roland圖26：22%的受訪企業(yè)對中國修訂后的數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定滿意，19%的受訪企業(yè)表示不滿意《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》和自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單及行業(yè)通用數(shù)據(jù)清單發(fā)布后，貴公司對中國跨境數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則和條例的滿意度如何？ 圖26：22%的受訪企業(yè)對中國修訂后的數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定滿意，19%的受訪企業(yè)表示不滿意《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》和自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單及行業(yè)通用數(shù)據(jù)清單發(fā)布后，貴公司對中國跨境數(shù)據(jù)傳輸規(guī)則和條例的滿意度如何？ 非常不滿意非常滿意滿意不滿意3%3%既不滿意也非不滿意Roland23Roland23合作伙伴BergerRolandBergerBerger2024年發(fā)生的諸多地緣政治變化加大了商業(yè)的不確定性，大多數(shù)受訪企業(yè)報告稱，中國的商業(yè)環(huán)境愈發(fā)政治化。來自包括中國、歐洲及第三方利益相關(guān)方在內(nèi)的多方壓力均有所增大。多個爆發(fā)點已初現(xiàn)端和中歐之間不斷升級的緊張局勢可能產(chǎn)生的外溢效在《商業(yè)信心調(diào)查2025》中，大多數(shù)受訪這已是連續(xù)第四年有至少半數(shù)受訪企業(yè)認(rèn)為情況如此圖27：大多數(shù)受訪企業(yè)表示與去年同期相比商業(yè)活動政治化程度有所增加過去一年間，中國商業(yè)環(huán)境的政治化是否有所增加？2023圖27：大多數(shù)受訪企業(yè)表示與去年同期相比商業(yè)活動政治化程度有所增加過去一年間，中國商業(yè)環(huán)境的政治化是否有所增加？2023政治化程度大幅上升政治化程度略有上升無變化政治化程度略有降低政治化程度大幅降低造成這種情況的原因多種多樣，有相當(dāng)大比例的受訪企業(yè)表示，他們受到來自以下各方的更大壓力：中國政圖28：會員企業(yè)反映來自多方面的政治化因素日益增多貴公司主要從以下哪些外部和/或非商業(yè)來源感受到政治壓力增加？?2024-2025年[百分點圖28：會員企業(yè)反映來自多方面的政治化因素日益增多貴公司主要從以下哪些外部和/或非商業(yè)來源感受到政治壓力增加？?2024-2025年[百分點]2%-4%中國政府中國媒體國際媒體中國共產(chǎn)黨母國政府第三國/地區(qū)政府非政府組織多邊組織（聯(lián)合國、經(jīng)合組織等）其他35%2)該問題僅針對在“過去一年間，中國商業(yè)環(huán)境的政治化是否有所增加？”問題中回答“政治化程度大幅上升”或“政治化程度圖29：多數(shù)受訪企業(yè)預(yù)計來年政治化程度將有所上升貴公司預(yù)計在未來12個月，其業(yè)務(wù)運營面臨來自以下各方的政治壓力將增大還是減少？ 4%4%4% 圖29：多數(shù)受訪企業(yè)預(yù)計來年政治化程度將有所上升貴公司預(yù)計在未來12個月，其業(yè)務(wù)運營面臨來自以下各方的政治壓力將增大還是減少？ 4%4%4% 中國政府/共產(chǎn)黨母國政府/政黨第三國/地區(qū)政壓力顯著增大壓力略有增大無變化壓力略有減少壓力顯著減少歐盟中國媒體國際媒體非政府組織和/或多邊組織近五分之三(58%)的受訪企業(yè)預(yù)計2025年中美緊張局勢將會升級，近三分之一的受訪企業(yè)表示不確定未來自《商業(yè)信心調(diào)查2025》開啟以來，中美已進行了一系列對等的貿(mào)易反制措施，其中包括美國對中國進口商圖30：中美緊張局勢：引發(fā)諸多不確定性的根源貴公司預(yù)計來年中美緊張局勢是否會加劇？圖30：中美緊張局勢：引發(fā)諸多不確定性的根源貴公司預(yù)計來年中美緊張局勢是否會加??？是否不清楚在參與今年調(diào)查的企業(yè)中，五分之四的受訪企業(yè)預(yù)計，其在華業(yè)務(wù)會因美國在中美緊張局勢持續(xù)升級的情況下所施行的舉措而受到消極影響。至于預(yù)計受到影響的方式，59%的受訪企業(yè)預(yù)計其在華業(yè)務(wù)會因美國加征額外關(guān)稅而受到負(fù)面影響；37%的受訪企業(yè)預(yù)計會因美國加強技術(shù)出口管控而受到影響；30%圖31：會員企業(yè)預(yù)計美國關(guān)稅、技術(shù)出口管控和制裁將帶來負(fù)面影響貴公司預(yù)計在華業(yè)務(wù)是否會因美國采取以下舉措而產(chǎn)生負(fù)面影響？征收/增加關(guān)稅技術(shù)出口管控（例如，防止技術(shù)從美國轉(zhuǎn)移到中國）針對對方國家/地區(qū)公司的行動（例如，限制市場準(zhǔn)入、加大行政審查力度、發(fā)起調(diào)查、列入黑名單）圖31：會員企業(yè)預(yù)計美國關(guān)稅、技術(shù)出口管控和制裁將帶來負(fù)面影響貴公司預(yù)計在華業(yè)務(wù)是否會因美國采取以下舉措而產(chǎn)生負(fù)面影響？征收/增加關(guān)稅技術(shù)出口管控（例如，防止技術(shù)從美國轉(zhuǎn)移到中國）針對對方國家/地區(qū)公司的行動（例如，限制市場準(zhǔn)入、加大行政審查力度、發(fā)起調(diào)查、列入黑名單）非關(guān)稅進口限制/禁令限制人員往來交流（例如，收緊簽證要求）限制外國直接投資針對對方國家/地區(qū)公民的行動（例如，任意調(diào)查、拘留/逮捕、限制行動）其他否1%77《2024年大選：哈里斯敗選于特朗普；道瓊斯指數(shù)創(chuàng)新的歷史高位》，美國消費者新聞與商業(yè)頻道，2024年11月7日，查閱日期2025年3月8日，<bc.Roland超過70%的受訪企業(yè)預(yù)計，在持續(xù)進行的圖32：會員企業(yè)預(yù)計將主要受到中國征收關(guān)稅、針對美國公司的行動及技術(shù)出口管控的影響貴公司預(yù)計在華業(yè)務(wù)是否會因中國采取以下舉措而產(chǎn)生負(fù)面影響？征收/增加關(guān)稅針對對方國家/圖32：會員企業(yè)預(yù)計將主要受到中國征收關(guān)稅、針對美國公司的行動及技術(shù)出口管控的影響貴公司預(yù)計在華業(yè)務(wù)是否會因中國采取以下舉措而產(chǎn)生負(fù)面影響？征收/增加關(guān)稅針對對方國家/地區(qū)公司的行動（例如，限制市場準(zhǔn)入、加大行政審查力度、發(fā)起調(diào)查、列入黑名單）技術(shù)出口管控（例如，防止技術(shù)從美國轉(zhuǎn)移到中國）非關(guān)稅進口限制/禁令限制人員往來交流（例如，收緊簽證要求）限制外國直接投資針對對方國家/地區(qū)公民的行動（例如，任意調(diào)查、拘留/逮捕、限制行動）其他否43%2在過去幾年中，歐盟已制定了一套法律框架，并正在部署各種工具，以保護其單一市場的完整性市場準(zhǔn)入以及公平的競爭環(huán)境（面向歐盟企業(yè)），并提升歐洲企業(yè)在全球的競爭力。79盡管這些工具并非專門《商業(yè)信心調(diào)查2025》三分之一的受訪企業(yè)指出，他們已經(jīng)受到或預(yù)計會受到歐盟應(yīng)用此類工具的影響，其圖33：三分之一的受訪企業(yè)預(yù)計將受到歐盟貿(mào)易舉措的影響貴公司預(yù)計是否已受到歐盟采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？貴公司如何量化對在華業(yè)務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)計產(chǎn)生的影響？圖33：三分之一的受訪企業(yè)預(yù)計將受到歐盟貿(mào)易舉措的影響貴公司預(yù)計是否已受到歐盟采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？貴公司如何量化對在華業(yè)務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)計產(chǎn)生的影響？重大影響是，我們已經(jīng)受到/預(yù)計可能會受到歐盟反補貼舉措的影響是，我們已經(jīng)受到/預(yù)計可能會受到歐盟采購相關(guān)舉措（例如與《國際采購文書》相關(guān)的舉措）的影響是，我們已經(jīng)受到/預(yù)計可能會受到其他形式行動的影微乎其微的影響4%中度影響RolandBergerBerger在歐盟已采取貿(mào)易措施的行業(yè)中，有更高比例的受訪企業(yè)表示預(yù)計會受到影響，或者已經(jīng)受到影響。在汽車隨后對從中國進口的純電動汽車加征了額外部分原因在于擔(dān)心因歐盟對中國醫(yī)療器械公共采購發(fā)起的調(diào)查（該調(diào)查于2024年4月啟動）而可能成為報復(fù)目運輸、物流和配送行業(yè)中相當(dāng)大比例的會員(64%)也表示，他們已經(jīng)受到或預(yù)計會受到歐盟所采取的貿(mào)易措施的影響，這在一定程度上反映出會員們的擔(dān)心，由于中歐之間的緊張局勢，中國與歐盟之間的貨圖34：歐盟貿(mào)易工具的預(yù)期影響因行業(yè)而異貴公司是否已受到歐盟采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？4%29%4%3%7%8%23%8%6%4%29%4%3%7%8%23%8%6%29%20%3%43%57%40%4%100%93%23%3%30%7%68%67%65%65%63%62%61%50%36%2025年總2025年法律機械醫(yī)療器械專業(yè)服務(wù)運輸、物流數(shù)指定行業(yè)和配送四分之一的受訪企業(yè)表示，已經(jīng)受到或者預(yù)計受到中國貿(mào)易措施的影響，絕大多數(shù)受訪企業(yè)(86%)預(yù)計這將受到影響，或者預(yù)計將會受到影響。這在一定程度上反映出會員們擔(dān)心。其顧客/客戶可能會受到中國采取的貿(mào)易圖35：中歐貿(mào)易緊張局勢不斷升級，四分之一的受訪企業(yè)預(yù)計會受到中國采取的□貿(mào)易舉措的影響過去一年半中，歐盟和中國采取貿(mào)易舉措的情況顯著增多。貴公司是否已受到中國采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？貴公司如何量化對貴公司在華業(yè)務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)計產(chǎn)生的影響？重大影響微乎其微的影響是，我們已經(jīng)受到/圖35：中歐貿(mào)易緊張局勢不斷升級，四分之一的受訪企業(yè)預(yù)計會受到中國采取的□貿(mào)易舉措的影響過去一年半中，歐盟和中國采取貿(mào)易舉措的情況顯著增多。貴公司是否已受到中國采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？貴公司如何量化對貴公司在華業(yè)務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生或預(yù)計產(chǎn)生的影響？重大影響微乎其微的影響是，我們已經(jīng)受到/預(yù)計可能會受到中國反傾銷舉措的影響是，我們已經(jīng)受到/預(yù)計可能會受到中國反補貼舉措的影響是，我們已經(jīng)受到/預(yù)計可能會受到其他形式行動的影響中度影響否圖36：中國采用貿(mào)易工具的預(yù)期影響因行業(yè)而異過去一年半中，歐盟和中國采取貿(mào)易舉措的情況顯著增多。貴公司是否已受到中國采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？6%9%9%7%7%8%20%4%8%9%9%5%5%3%20%23%4%20%27%7%92%91%86%80%77%75%73%72%69%67%64%60%47%圖36：中國采用貿(mào)易工具的預(yù)期影響因行業(yè)而異過去一年半中，歐盟和中國采取貿(mào)易舉措的情況顯著增多。貴公司是否已受到中國采取的貿(mào)易舉措的影響，或預(yù)計會受到影響？6%9%9%7%7%8%20%4%8%9%9%5%5%3%20%23%4%20%27%7%92%91%86%80%77%75%73%72%69%67%64%60%47%歐盟即將出臺的新法規(guī)將給企業(yè)及其供應(yīng)商/合作伙伴帶來更大的壓力，前，歐盟已頒布相關(guān)法律，旨在確保其法律管轄范圍之外運營的企業(yè)仍符保其整個運營（包括子公司和上下游供應(yīng)商）符合歐盟的人權(quán)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，歐盟于2025年2月RolandBergerBerger26日發(fā)布了一系列“綜合”方案中的第一個方案，旨在減少與企業(yè)全球可持續(xù)發(fā)展報告和盡職調(diào)查要求相關(guān)的行超過一成（13%，同比下降3個百分點）的受訪企業(yè)表示不了解該指令，鑒于該法規(guī)對在其適用范圍內(nèi)的會員可圖37：近半數(shù)受訪企業(yè)預(yù)計歐盟的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》將影響在華業(yè)務(wù)貴公司預(yù)計歐盟推行的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》是否會影響在華業(yè)務(wù)？是，會產(chǎn)生重大影響圖37：近半數(shù)受訪企業(yè)預(yù)計歐盟的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》將影響在華業(yè)務(wù)貴公司預(yù)計歐盟推行的《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》是否會影響在華業(yè)務(wù)？是，會產(chǎn)生重大影響我們不知道《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》是，會產(chǎn)生一些影響預(yù)計不會產(chǎn)生影響法對其在某些地區(qū)的業(yè)務(wù)進行獨立的第三方審計，以證明其符合該指令，因此目前尚不清楚適中國無法進行獨立的第三方審計感到擔(dān)憂。另有42%（同比增長2個百分點）的受訪企業(yè)表示不確定其是否會受圖38：五分之一的受訪者企業(yè)擔(dān)心無法進行獨立的第三方審計考慮到新出臺和即將出臺的法規(guī)要求，貴公司是否擔(dān)心無法在中國進行獨立的第三方審計？圖38：五分之一的受訪者企業(yè)擔(dān)心無法進行獨立的第三方審計考慮到新出臺和即將出臺的法規(guī)要求，貴公司是否擔(dān)心無法在中國進行獨立的第三方審計？38%40%近三分之一（32%，同比增長5個百分點）的受訪企業(yè)表示，由于客戶需求變得更具政治色彩，他們面臨挑戰(zhàn)。在面臨相關(guān)挑戰(zhàn)的所有受訪企業(yè)中，35%的受訪企業(yè)報告稱，因客戶要求確保商品不直接銷往俄羅斯（俄烏在行業(yè)層面，《商業(yè)信心調(diào)查2025》中60%的醫(yī)療器械行業(yè)受訪企業(yè)因客戶需求而面臨挑戰(zhàn)，這一比例在所有受訪行業(yè)中居于首位。商會會員認(rèn)為，這一變化源于中國正在開展的醫(yī)療反腐行動。該行動使RolandBergerBerger圖39：三分之一的受訪企業(yè)面臨因政治化消費需求產(chǎn)生的挑戰(zhàn)貴公司是否遇到因客戶需求日益政治化而帶來的挑戰(zhàn)？?2024-2025要求確保商品不間接銷往俄羅斯（例如，通過歐盟的“禁止向俄羅斯再出口”條款）要求為中國市場生產(chǎn)僅含中國制造部件的商品要求為中國市場生產(chǎn)不含美國制造部件的商品聲譽、管理相關(guān)挑戰(zhàn)（例如，由于公司發(fā)言人發(fā)表被圖39：三分之一的受訪企業(yè)面臨因政治化消費需求產(chǎn)生的挑戰(zhàn)貴公司是否遇到因客戶需求日益政治化而帶來的挑戰(zhàn)？?2024-2025要求確保商品不間接銷往俄羅斯（例如，通過歐盟的“禁止向俄羅斯再出口”條款）要求為中國市場生產(chǎn)僅含中國制造部件的商品要求為中國市場生產(chǎn)不含美國制造部件的商品聲譽、管理相關(guān)挑戰(zhàn)（例如，由于公司發(fā)言人發(fā)表被視為過于親華/反華的言論）要求為歐洲市場/世界其他地區(qū)（例如美國）生產(chǎn)不含中國制造部件的商品迫于客戶壓力在中國某些“敏感”地區(qū)（例如新疆、西藏）停止運營迫于客戶壓力在中國某些“敏感”地區(qū)（例如新疆、西藏）維持運營不適用不適用64.盡管在華運營實現(xiàn)碳中和目標(biāo)對于脫碳是中國政府的一個主要的政策重點，中國政府的目標(biāo)是在2碳目標(biāo)、嚴(yán)格的歐盟條例以及滿足消費者對綠色產(chǎn)品和服務(wù)現(xiàn)碳中和）卻面臨著可能會阻礙其兌現(xiàn)企業(yè)承諾和為實現(xiàn)中國的“3060”目標(biāo)做出全方位貢獻的障礙。關(guān)鍵挑戰(zhàn)包括可再生能源獲取渠道有限、缺乏明確的政策指導(dǎo)以及中國缺乏低碳文化。面對此類阻礙，商會會大多數(shù)商會會員(53%)表示，其在華業(yè)務(wù)的脫碳對其在中國的競爭力而言“有些重要”或“非常重要”。在部分原因在于一些市場（尤其是歐盟市場）的監(jiān)管要求更高，對綠色解決方案的需求也更高，而且圖40：大部分受訪企業(yè)認(rèn)為在華運營實現(xiàn)脫碳對于提高競爭力非常重要在華運營實現(xiàn)脫碳對于貴公司在中國提高競爭力的重要性如何？在華運營實現(xiàn)脫碳對于貴公司提高全球競爭力的重要性如何？不是很重要/不相關(guān)不是很重要/不相關(guān)非常重要有些重要不清楚圖40：大部分受訪企業(yè)認(rèn)為在華運營實現(xiàn)脫碳對于提高競爭力非常重要在華運營實現(xiàn)脫碳對于貴公司在中國提高競爭力的重要性如何？在華運營實現(xiàn)脫碳對于貴公司提高全球競爭力的重要性如何？不是很重要/不相關(guān)不是很重要/不相關(guān)非常重要有些重要不清楚非常重要不清楚有些重要RolandBergerBerger69%的受訪企業(yè)（同比增長7個百分點）將可再生能源獲取渠道有限列實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的主要障礙。這一挑戰(zhàn)源于中國對化石燃料發(fā)電的依賴，以及這凸顯了為經(jīng)濟各領(lǐng)域制定到2060年的清晰路線圖的持續(xù)需求。中國缺乏低碳文化排名第三，51%的受訪企業(yè)圖41：企業(yè)在脫碳進程中面臨重重阻礙可能阻礙貴公司在中國實現(xiàn)其脫碳目標(biāo)的前三大問題/挑戰(zhàn)是什么？年[百分點]圖41：企業(yè)在脫碳進程中面臨重重阻礙可能阻礙貴公司在中國實現(xiàn)其脫碳目標(biāo)的前三大問題/挑戰(zhàn)是什么？年[百分點]能源組合中的可再生能源渠道有限缺乏來自政府或非政府組織的行業(yè)指南和最佳做法參考缺乏低碳文化中國國家碳交易市場的不確定性缺乏先進的脫碳技術(shù)缺乏先進的綠色融資渠道其他69%7%2%-4%42%12%14%17%23%53%20%20%51%22%15%47%15%16%44%7%25% 2%11%6%3%面對脫碳進程中持續(xù)存在的障礙，越來越多的受訪企業(yè)（29%，同比增長5個百分點）表示當(dāng)前并未致力于圖42：在中國追求碳中和的企業(yè)比例降低圖42：在中國追求碳中和的企業(yè)比例降低是，我們已經(jīng)實現(xiàn)或接近實現(xiàn)碳中和是，我們正在采取相關(guān)舉措實現(xiàn)碳中和是，但我們目前僅處于規(guī)劃階段否，我們目前并未積極追求碳中和，但計劃在未來進行相關(guān)探索否，并且在可預(yù)見的未來我們亦無此意向在那些仍追求實現(xiàn)在華碳中和目標(biāo)的受訪企業(yè)中，出現(xiàn)了一個令人擔(dān)憂的趨勢，即企業(yè)調(diào)整目標(biāo)實現(xiàn)時間，圖43：更多會員企業(yè)推遲實現(xiàn)碳中和目標(biāo)對貴公司而言，中國作為當(dāng)前和未來投資目的地在全球范圍內(nèi)的排名如何?圖43：更多會員企業(yè)推遲實現(xiàn)碳中和目標(biāo)對貴公司而言，中國作為當(dāng)前和未來投資目的地在全球范圍內(nèi)的排名如何?4%我們已實現(xiàn)碳中和2025-2030年2031-2040年2041-2050年2050年后RolandBergerBerger5.投資者信心未見顯著上揚，從中國《商業(yè)信心調(diào)查2025》報告幾乎沒有跡象表明這種局面在短期內(nèi)會有所改變。與去年受訪企業(yè)悲觀程度創(chuàng)紀(jì)錄的調(diào)查結(jié)果相比，企業(yè)今年對于中國作為當(dāng)前和未來投資目的地的信心僅略有提升，而企業(yè)在中國價值正在下降。越來越多的企業(yè)正在將投資從中國轉(zhuǎn)移出去），圖44：五分之一的受訪企業(yè)未將中國視作當(dāng)前投資的前10大目的地對貴公司而言，中國作為當(dāng)前和未來投資目的地在全球范圍內(nèi)的排名如何？當(dāng)前未來圖44：五分之一的受訪企業(yè)未將中國視作當(dāng)前投資的前10大目的地對貴公司而言，中國作為當(dāng)前和未來投資目的地在全球范圍內(nèi)的排名如何？當(dāng)前未來2012201320142015201620172018201920202021202220232024202520122013201420152016201720182019202020212022202320242025首要投資目的地前3大投資目的地前5大投資目的地前10大投資目的地前10大投資目的地之外無計劃投資各行業(yè)對將中國視作投資目的地的看法存在顯著差異。例如，在歐洲企業(yè)因中國旨在實現(xiàn)高度自力更生的政策而遭受損失的信息和通信技術(shù)行業(yè)，100目前只有不到一半的受訪企業(yè)(44%)將中國視為當(dāng)前投資的前五大地。同樣，在金融服務(wù)領(lǐng)域，僅有不到一半的受訪企業(yè)(46%)將中國視為當(dāng)前投資的前五大目的地，這反映出該行業(yè)的商會會員所能發(fā)揮的作用非常有限。101相比之下，在零售業(yè)，由于市場準(zhǔn)入和監(jiān)管阻礙相對較少，82%的與此同時，值得注意的是，在某些行業(yè)，盡管開展業(yè)務(wù)面臨的挑戰(zhàn)增多，甚至正是因為這些挑戰(zhàn)，商會會員仍在進行投資，目的是試圖增強在華業(yè)務(wù)的韌性，或?qū)⑵湓谌A業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)隔離開來。醫(yī)療器械行例，該行業(yè)面臨嚴(yán)格的“中國制造”要求。盡管80%的《商業(yè)信心調(diào)查2025》受訪企業(yè)表示，他們將中國作為當(dāng)前投資的前五大目的地之一，但值得注意的是，該行業(yè)的一些商會會員正在加大本地化投資力度，圖45：中國作為投資目的地因行業(yè)而異對貴公司而言，中國作為當(dāng)前和未來投資目的地在全球范圍內(nèi)的排名如何？6%6%25%25%9%9%6%6%25%25%9%9%9%9%27%37%21%23%24%24%21%23%24%24%28%42%33%8%50%33%8%50%69%32%60%55%69%32%60%46%39%6%6%46%39%6%6%47%23%23%50%8%5%8%5%9%9%9%32%5%6%6%6%6%6%6%9%7%8%8%6%7%7%7%7%專業(yè)服務(wù)石油化工金融服務(wù)（包括保險信息和通信技術(shù)餐飲航空航天專業(yè)服務(wù)石油化工金融服務(wù)（包括保險信息和通信技術(shù)餐飲航空航天零售化妝品醫(yī)療器械運輸、物流和配送汽車（包括汽車零部件）法律機械16%16%40%15%11%8%10%8%39%2025年總數(shù)2025年指定行業(yè)首要投資目的地前3大投資目的地前5大投資目的地前10大投資目的地前10大投資目的地之外無計劃投資業(yè)規(guī)模方面愈發(fā)集中，少數(shù)大型跨國公司占據(jù)了總體投資價值的大部分。103總體而言，這表明面對更具挑戰(zhàn)的商RolandBergerBerger圖46：中小企業(yè)的投資情緒尤為低迷對貴公司而言，中國作為當(dāng)前和未來投資目的地在全球范圍內(nèi)的排名如何？圖46：中小企業(yè)的投資