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小學(xué)學(xué)校資產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我校資產(chǎn)的管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障教育教學(xué)工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于我校范圍內(nèi)的所有資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(三)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理原則。學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由總務(wù)處歸口管理,各部門分工負(fù)責(zé),密切配合。2.合理配置、優(yōu)化使用原則。根據(jù)教育教學(xué)需要,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。3.規(guī)范管理、責(zé)任到人原則。建立健全資產(chǎn)管理制度,明確管理責(zé)任,確保資產(chǎn)安全完整。4.勤儉節(jié)約、效益優(yōu)先原則。樹立勤儉節(jié)約意識(shí),注重資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,充分發(fā)揮資產(chǎn)的作用。二、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),總務(wù)處、財(cái)務(wù)處、各部門負(fù)責(zé)人為成員。資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行;審議學(xué)校資產(chǎn)購置、處置、出租、出借等重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題。(二)總務(wù)處總務(wù)處是學(xué)校資產(chǎn)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善學(xué)校資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)、核算等工作,建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬。3.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入庫、保管、發(fā)放等工作。4.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等管理工作。5.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借等管理工作。6.定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。7.配合財(cái)務(wù)處做好學(xué)校資產(chǎn)的年度決算工作。8.負(fù)責(zé)對(duì)各部門資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各部門做好資產(chǎn)管理工作。(三)財(cái)務(wù)處財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作。其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。2.負(fù)責(zé)編制學(xué)校資產(chǎn)預(yù)算,合理安排資產(chǎn)購置資金。3.負(fù)責(zé)審核學(xué)校資產(chǎn)購置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)手續(xù),確保資金使用合規(guī)。4.配合總務(wù)處做好學(xué)校資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理。5.負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的財(cái)務(wù)分析,為學(xué)校資產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。(四)各部門各部門是學(xué)校資產(chǎn)的使用部門,負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和使用工作。其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)制定本部門資產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的登記、保管、使用等工作,確保資產(chǎn)安全完整。3.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)等工作,及時(shí)向總務(wù)處報(bào)告資產(chǎn)使用情況和存在的問題。4.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,配合總務(wù)處做好學(xué)校資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。5.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的合理使用,提高資產(chǎn)使用效益,避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。三、資產(chǎn)的購置與驗(yàn)收(一)資產(chǎn)購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)教育教學(xué)需要,每年年底前向總務(wù)處提交下一年度資產(chǎn)購置計(jì)劃。資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、購置時(shí)間等內(nèi)容。2.總務(wù)處對(duì)各部門提交的資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行匯總審核,結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況和資產(chǎn)存量情況,提出學(xué)校年度資產(chǎn)購置計(jì)劃草案,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,學(xué)校年度資產(chǎn)購置計(jì)劃報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。(二)資產(chǎn)采購1.學(xué)校資產(chǎn)采購應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。屬于政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行采購;不屬于政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)通過招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購。2.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等符合合同要求。3.采購部門應(yīng)及時(shí)跟蹤采購合同的執(zhí)行情況,督促供應(yīng)商按時(shí)交貨、安裝調(diào)試等,確保采購資產(chǎn)按時(shí)投入使用。(三)資產(chǎn)驗(yàn)收1.資產(chǎn)到貨后,采購部門應(yīng)及時(shí)通知總務(wù)處、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的資產(chǎn),驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn),并及時(shí)辦理入庫手續(xù);驗(yàn)收不合格的資產(chǎn),采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決,直至達(dá)到驗(yàn)收要求或辦理退貨手續(xù)。3.對(duì)大型、貴重、精密資產(chǎn),學(xué)校應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)的性能和質(zhì)量符合要求。四、資產(chǎn)的日常管理(一)資產(chǎn)登記1.總務(wù)處應(yīng)建立健全學(xué)校資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)學(xué)校所有資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、購置價(jià)格、使用部門、存放地點(diǎn)等內(nèi)容。2.各部門應(yīng)建立本部門資產(chǎn)明細(xì)賬,對(duì)本部門使用的資產(chǎn)進(jìn)行登記。資產(chǎn)明細(xì)賬應(yīng)與學(xué)校資產(chǎn)臺(tái)賬保持一致。3.資產(chǎn)登記應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符。(二)資產(chǎn)保管1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),合理確定資產(chǎn)的保管地點(diǎn)和保管方式。對(duì)貴重、精密資產(chǎn)應(yīng)指定專人保管,并采取必要的安全防護(hù)措施。2.總務(wù)處應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保資產(chǎn)的安全完整。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并做好記錄。3.各部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的保管工作,確保資產(chǎn)的安全完整。對(duì)資產(chǎn)的使用情況應(yīng)進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或丟失應(yīng)及時(shí)報(bào)告總務(wù)處。(三)資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)的用途。如需改變資產(chǎn)用途,應(yīng)報(bào)總務(wù)處批準(zhǔn)。2.各部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責(zé)任人,確保資產(chǎn)的合理使用。對(duì)大型、貴重、精密資產(chǎn),應(yīng)制定操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用。3.資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)愛護(hù)資產(chǎn),妥善保管和使用資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、出售資產(chǎn)。如需轉(zhuǎn)借、出租、出售資產(chǎn),應(yīng)報(bào)總務(wù)處批準(zhǔn)。(四)資產(chǎn)維修與保養(yǎng)1.總務(wù)處應(yīng)建立資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問題。2.各部門發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向總務(wù)處報(bào)告??倓?wù)處應(yīng)及時(shí)組織維修人員進(jìn)行維修,確保資產(chǎn)正常使用。3.對(duì)大型、貴重、精密資產(chǎn),應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的性能和質(zhì)量。(五)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)1.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行一次。2.清查盤點(diǎn)工作由總務(wù)處牽頭,各部門配合進(jìn)行。清查盤點(diǎn)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等,如實(shí)填寫清查盤點(diǎn)表。3.清查盤點(diǎn)結(jié)束后,總務(wù)處應(yīng)編制清查盤點(diǎn)報(bào)告,對(duì)清查盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。對(duì)盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)查明原因,提出處理意見,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。五、資產(chǎn)的處置(一)資產(chǎn)處置范圍學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。(二)資產(chǎn)處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表,說明資產(chǎn)處置的原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、購置價(jià)格等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.總務(wù)處對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,資產(chǎn)處置申請(qǐng)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。4.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置事項(xiàng),由總務(wù)處按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校相關(guān)程序進(jìn)行處置。屬于政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)按照政府采購程序進(jìn)行處置;不屬于政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。5.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。(三)資產(chǎn)處置審批權(quán)限1.單項(xiàng)資產(chǎn)原值在[X]元以下的資產(chǎn)處置,由資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)總務(wù)處審批。2.單項(xiàng)資產(chǎn)原值在[X]元以上(含[X]元)的資產(chǎn)處置,由資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。六、資產(chǎn)的出租與出借(一)資產(chǎn)出租與出借范圍學(xué)校資產(chǎn)出租與出借是指學(xué)校將閑置資產(chǎn)出租或出借給其他單位或個(gè)人使用的行為。(二)資產(chǎn)出租與出借程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)出租與出借申請(qǐng),填寫資產(chǎn)出租與出借申請(qǐng)表,說明資產(chǎn)出租與出借的原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、購置價(jià)格、出租與出借期限、租金或出借費(fèi)用等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.總務(wù)處對(duì)資產(chǎn)出租與出借申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見,報(bào)資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后,資產(chǎn)出租與出借申請(qǐng)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。4.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)出租與出借事項(xiàng),由總務(wù)處與承租方或借用方簽訂租賃合同或借用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。5.資產(chǎn)出租收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。(三)資產(chǎn)出租與出借審批權(quán)限1.單項(xiàng)資產(chǎn)原值在[X]元以下的資產(chǎn)出租與出借,由資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)總務(wù)處審批。2.單項(xiàng)資產(chǎn)原值在[X]元以上(含[X]元)的資產(chǎn)出租與出借,由資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)。七、資產(chǎn)的信息化管理(一)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維修、保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)更新。(二)資產(chǎn)信息錄入與維護(hù)1.總務(wù)處應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的操作和維護(hù),及時(shí)將資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入系統(tǒng),并確保信息的準(zhǔn)確、完整。2.各部門應(yīng)配合總務(wù)處做好資產(chǎn)信息的錄入與維護(hù)工作,及時(shí)將本部門資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況告知總務(wù)處,以便總務(wù)處及時(shí)更新系統(tǒng)信息。(三)資產(chǎn)信息查詢與統(tǒng)計(jì)分析1.學(xué)校各部門可通過資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)查詢本部門資產(chǎn)的相關(guān)信息,了解資產(chǎn)的使用情況和變動(dòng)情況。2.總務(wù)處可通過資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為學(xué)校資產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。八、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲(一)監(jiān)督檢查1.學(xué)校建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維修、保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)、處置等情況。2.總務(wù)處應(yīng)定期對(duì)各部門資產(chǎn)使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對(duì)違反資產(chǎn)管理制度的行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.財(cái)務(wù)處應(yīng)定期對(duì)學(xué)校資產(chǎn)
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