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文檔簡介
居民小區(qū)改造管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范居民小區(qū)改造工作,確保改造工程順利進(jìn)行,提升小區(qū)居住環(huán)境和品質(zhì),保障居民的合法權(quán)益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)的所有居民小區(qū)改造項目,包括但不限于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、房屋修繕、環(huán)境整治等。(三)基本原則1.安全第一原則:將安全施工放在首位,確保施工過程中不發(fā)生安全事故,保障施工人員和居民的生命財產(chǎn)安全。2.質(zhì)量至上原則:嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,確保改造工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平,滿足居民的使用需求。3.居民參與原則:充分尊重居民的意愿,廣泛征求居民意見,讓居民參與改造方案的制定和實(shí)施過程,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.文明施工原則:施工過程中注重文明施工,減少對居民生活的影響,保持小區(qū)環(huán)境整潔。二、組織管理(一)成立小區(qū)改造項目管理小組1.成員構(gòu)成:由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,工程部門負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位代表、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、社區(qū)居委會代表、居民代表等組成。2.職責(zé)分工組長職責(zé):全面負(fù)責(zé)小區(qū)改造項目的領(lǐng)導(dǎo)和決策,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保項目順利進(jìn)行。工程部門負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)制定改造項目的總體計劃和進(jìn)度安排,組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行工程管理,協(xié)調(diào)解決工程中的技術(shù)問題。設(shè)計單位代表職責(zé):負(fù)責(zé)改造項目的設(shè)計工作,根據(jù)居民需求和小區(qū)實(shí)際情況,提供合理的設(shè)計方案,并在施工過程中提供技術(shù)支持。施工單位項目經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)組織施工隊伍按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,做好施工現(xiàn)場的安全管理和文明施工。監(jiān)理單位總監(jiān)職責(zé):負(fù)責(zé)對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全,確保工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。社區(qū)居委會代表職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)居民與施工單位之間的關(guān)系,及時了解居民的需求和意見,協(xié)助解決施工過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。居民代表職責(zé):代表居民參與改造項目的管理和監(jiān)督,反映居民的訴求,維護(hù)居民的合法權(quán)益。(二)明確各部門職責(zé)1.工程部門負(fù)責(zé)改造項目的前期規(guī)劃和可行性研究。組織編制改造項目的設(shè)計任務(wù)書,委托設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。負(fù)責(zé)施工單位的招標(biāo)工作,簽訂施工合同。協(xié)調(diào)施工過程中的各方關(guān)系,解決工程中的技術(shù)問題。對工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工程進(jìn)展情況。2.設(shè)計單位根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況和居民需求,進(jìn)行改造項目的設(shè)計工作,提供設(shè)計圖紙和技術(shù)文件。參與工程技術(shù)交底,解答施工單位提出的設(shè)計問題。在施工過程中,根據(jù)實(shí)際情況對設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化和變更。3.施工單位按照施工合同和設(shè)計圖紙要求,組織施工隊伍進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。制定施工安全管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保施工安全。做好施工現(xiàn)場的文明施工,減少對居民生活的影響。負(fù)責(zé)施工過程中的材料采購和設(shè)備租賃,確保材料和設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)。按照規(guī)定整理和歸檔施工資料,做好工程竣工驗收準(zhǔn)備工作。4.監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。審查施工單位的施工組織設(shè)計和施工方案,提出監(jiān)理意見。定期檢查施工質(zhì)量,對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。協(xié)調(diào)施工單位與其他參建單位之間的關(guān)系,及時解決施工中出現(xiàn)的問題。審核工程計量和工程款支付申請,確保工程款支付合理合規(guī)。5.社區(qū)居委會協(xié)助做好居民的宣傳動員工作,提高居民對小區(qū)改造的認(rèn)識和支持。組織居民代表參與改造項目的管理和監(jiān)督,收集居民的意見和建議。協(xié)調(diào)解決施工過程中居民與施工單位之間的矛盾和問題,維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。6.其他部門:根據(jù)各自職責(zé),配合做好小區(qū)改造項目的相關(guān)工作。三、改造項目流程(一)項目立項1.工程部門根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況和居民需求,提出小區(qū)改造項目的立項申請。2.公司領(lǐng)導(dǎo)對立項申請進(jìn)行審核,批準(zhǔn)后確定項目的建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算等。(二)方案設(shè)計1.工程部門委托設(shè)計單位進(jìn)行改造項目的方案設(shè)計。2.設(shè)計單位在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案設(shè)計,并提交設(shè)計方案。3.項目管理小組組織相關(guān)部門和居民代表對設(shè)計方案進(jìn)行評審,提出修改意見。4.設(shè)計單位根據(jù)評審意見對設(shè)計方案進(jìn)行修改完善,最終確定設(shè)計方案。(三)招標(biāo)采購1.工程部門按照相關(guān)規(guī)定,組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司規(guī)定進(jìn)行操作,確保招標(biāo)程序合法合規(guī)。3.確定中標(biāo)單位后,簽訂施工合同、監(jiān)理合同等相關(guān)合同。4.施工單位根據(jù)合同要求,進(jìn)行材料采購和設(shè)備租賃,確保材料和設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)。(四)施工管理1.施工單位按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工,編制施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃。2.監(jiān)理單位對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理,監(jiān)督施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全。3.工程部門定期對施工進(jìn)度、質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.施工過程中,如因特殊情況需要變更設(shè)計,必須按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。5.做好施工現(xiàn)場的文明施工,設(shè)置明顯的施工標(biāo)識,采取有效的防塵、降噪等措施,減少對居民生活的影響。(五)竣工驗收1.工程完工后,施工單位組織自檢,自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。2.監(jiān)理單位對工程進(jìn)行預(yù)驗收,提出整改意見。3.施工單位根據(jù)整改意見進(jìn)行整改,整改完成后向項目管理小組提交工程竣工驗收申請。4.項目管理小組組織相關(guān)部門和居民代表對工程進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后出具竣工驗收報告。(六)結(jié)算審計1.施工單位按照合同約定編制工程結(jié)算書,提交給監(jiān)理單位和工程部門審核。2.監(jiān)理單位和工程部門對工程結(jié)算書進(jìn)行審核,提出審核意見。3.施工單位根據(jù)審核意見進(jìn)行調(diào)整,最終確定工程結(jié)算金額。4.公司審計部門對工程結(jié)算進(jìn)行審計,確保結(jié)算金額合理合規(guī)。四、質(zhì)量控制(一)建立質(zhì)量管理體系1.施工單位建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理流程。2.監(jiān)理單位建立質(zhì)量監(jiān)理制度,對施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。(二)嚴(yán)格材料設(shè)備管理1.施工單位對采購的材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗,確保其符合設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.材料和設(shè)備進(jìn)場時,必須提供質(zhì)量證明文件,并進(jìn)行現(xiàn)場驗收。3.對不合格的材料和設(shè)備,堅決予以退場處理。(三)加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制1.施工單位按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工,確保每道工序質(zhì)量合格。2.監(jiān)理單位對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,確保施工質(zhì)量。3.工程部門定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(四)強(qiáng)化質(zhì)量驗收1.施工單位在每道工序完成后,進(jìn)行自檢,自檢合格后報監(jiān)理單位驗收。2.監(jiān)理單位對分項工程、分部工程進(jìn)行驗收,驗收合格后報工程部門備案。3.工程竣工后,由項目管理小組組織相關(guān)部門和居民代表進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。五、安全管理(一)制定安全管理制度1.施工單位制定安全管理制度,明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任和安全管理措施。2.監(jiān)理單位建立安全監(jiān)理制度,對施工安全進(jìn)行全程監(jiān)督。(二)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)1.施工單位對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。(三)設(shè)置安全警示標(biāo)識1.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識,提醒施工人員和居民注意安全。2.安全警示標(biāo)識包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等。(四)做好安全防護(hù)措施1.施工單位為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全鞋等。2.在施工現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)圍欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,防止人員墜落和物體打擊。(五)定期進(jìn)行安全檢查1.施工單位每周組織一次安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.監(jiān)理單位定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知。3.工程部門不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全抽查,確保施工安全。(六)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案1.施工單位制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進(jìn)行救援和處理,并按照規(guī)定報告相關(guān)部門。六、進(jìn)度管理(一)制定進(jìn)度計劃1.施工單位根據(jù)合同要求和工程實(shí)際情況,編制施工進(jìn)度計劃。2.施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括總進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃和周進(jìn)度計劃等。(二)加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控1.監(jiān)理單位對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時掌握工程進(jìn)度情況。2.工程部門定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,與施工進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。(三)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題1.施工過程中,如因設(shè)計變更、材料供應(yīng)、天氣等原因影響工程進(jìn)度,施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位和工程部門報告。2.監(jiān)理單位和工程部門應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題,確保工程進(jìn)度不受影響。(四)建立進(jìn)度考核機(jī)制1.對施工單位的工程進(jìn)度進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與工程款支付、合同履約等掛鉤。2.對工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后的施工單位,采取相應(yīng)的處罰措施,如責(zé)令限期整改、扣除工程款等。七、成本管理(一)編制成本預(yù)算1.工程部門根據(jù)改造項目的規(guī)模、內(nèi)容和要求,編制成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括工程費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、管理費(fèi)、利潤、稅金等。(二)嚴(yán)格成本控制1.施工單位按照成本預(yù)算進(jìn)行成本控制,合理安排施工進(jìn)度和資源配置。2.監(jiān)理單位對工程費(fèi)用進(jìn)行審核,確保工程款支付合理合規(guī)。3.工程部門定期對成本進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。(三)加強(qiáng)費(fèi)用結(jié)算管理1.施工單位按照合同約定編制工程結(jié)算書,提交給監(jiān)理單位和工程部門審核。2.監(jiān)理單位和工程部門對工程結(jié)算書進(jìn)行審核,確保結(jié)算金額合理合規(guī)。3.公司審計部門對工程結(jié)算進(jìn)行審計,防止超支現(xiàn)象發(fā)生。八、溝通協(xié)調(diào)(一)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制1.項目管理小組定期召開工程例會,及時溝通工程進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的問題。2.工程部門與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等建立有效的溝通渠道,及時傳達(dá)相關(guān)信息。3.社區(qū)居委會與居民保持密切聯(lián)系,及時了解居民的需求和意見,反饋給項目管理小組。(二)及時處理居民訴求1.設(shè)立居民意見箱,收集居民的意見和建議。2.對居民提出的問題和訴求,及時進(jìn)行處理和回復(fù),做到事事有回音,件件有著落。3.對于居民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,項目管理小組應(yīng)組織專題會議進(jìn)行研究解決。九、檔案管理(一)建立檔案管理制度1.明確檔案管理的職責(zé)和流程,確保檔案管理工作規(guī)范有序。2.檔案管理人員負(fù)責(zé)收集、整理、
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