醫(yī)院地震應(yīng)急管理制度總則一、目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對醫(yī)院可能發(fā)生的地震災(zāi)害，保障患者、醫(yī)護人員和醫(yī)院財產(chǎn)的安全，提高醫(yī)院在地震災(zāi)害中的應(yīng)急處置能力，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有部門、科室和工作人員，包括行政人員、醫(yī)護人員、后勤人員等。三、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)院管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合醫(yī)院實際情況編制本制度。四、工作原則1.預(yù)防為主：堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的工作方針，加強地震災(zāi)害的預(yù)防工作，提高醫(yī)院的抗震能力。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：醫(yī)院成立地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，確保應(yīng)急工作的順利進行。3.分級負責(zé)：按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各部門、科室負責(zé)人對本部門、本科室的地震應(yīng)急工作負責(zé)，落實各項應(yīng)急措施。4.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生地震災(zāi)害，醫(yī)院應(yīng)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，采取果斷措施，組織開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：院長副組長：分管副院長成員：各部門、科室負責(zé)人職責(zé)：（1）負責(zé)醫(yī)院地震應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，制定地震應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。（2）負責(zé)協(xié)調(diào)各部門、科室之間的關(guān)系，保障應(yīng)急救援工作的順利進行。（3）負責(zé)向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況，請求支援。（4）負責(zé)組織開展地震災(zāi)害后的恢復(fù)重建工作。2.醫(yī)院地震應(yīng)急辦公室主任：分管副院長副主任：醫(yī)務(wù)科科長、護理部主任、總務(wù)科科長成員：各部門、科室負責(zé)人職責(zé)：（1）負責(zé)醫(yī)院地震應(yīng)急工作的日常管理，制定地震應(yīng)急值班制度，組織開展地震應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（2）負責(zé)收集、整理、上報地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況，協(xié)調(diào)各部門、科室之間的信息溝通。（3）負責(zé)組織開展地震災(zāi)害后的醫(yī)療救治、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作。（4）負責(zé)組織開展地震應(yīng)急工作總結(jié)和評估，提出改進意見和建議。3.醫(yī)療救援組組長：醫(yī)務(wù)科科長成員：各臨床科室主任、護士長職責(zé)：（1）負責(zé)地震災(zāi)害后的醫(yī)療救治工作，制定醫(yī)療救援方案，組織開展傷員救治和轉(zhuǎn)運。（2）負責(zé)組織開展醫(yī)療救援人員的培訓(xùn)和演練，提高醫(yī)療救援能力。（3）負責(zé)協(xié)調(diào)與其他醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，爭取支援和協(xié)助。4.后勤保障組組長：總務(wù)科科長成員：設(shè)備科科長、總務(wù)科科員職責(zé)：（1）負責(zé)地震災(zāi)害后的后勤保障工作，保障醫(yī)院的水、電、氣、通訊等設(shè)施的正常運行。（2）負責(zé)組織開展物資儲備和調(diào)配工作，保障醫(yī)療救援和后勤保障的物資需求。（3）負責(zé)組織開展醫(yī)院的搶險救災(zāi)工作，修復(fù)受損的建筑和設(shè)施。5.安全保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科科員職責(zé)：（1）負責(zé)地震災(zāi)害后的安全保衛(wèi)工作，維護醫(yī)院的秩序和安全。（2）負責(zé)組織開展人員疏散和安置工作，保障人員的生命安全。（3）負責(zé)組織開展消防滅火工作，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。地震應(yīng)急準(zhǔn)備一、應(yīng)急預(yù)案編制與修訂1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合醫(yī)院實際情況，編制醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案，并報上級有關(guān)部門備案。2.醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。二、物資儲備與管理1.醫(yī)院應(yīng)建立地震應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的地震應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、發(fā)電機等。2.醫(yī)院應(yīng)加強地震應(yīng)急物資的管理，定期對物資進行檢查和維護，確保物資的完好性和可用性。3.醫(yī)院應(yīng)建立地震應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保在地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠及時、有效地調(diào)撥物資。三、人員培訓(xùn)與演練1.醫(yī)院應(yīng)定期組織開展地震應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括地震應(yīng)急知識、應(yīng)急救援技能、應(yīng)急處置流程等。2.醫(yī)院應(yīng)定期組織開展地震應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括人員疏散、醫(yī)療救援、后勤保障等。3.醫(yī)院應(yīng)加強對地震應(yīng)急演練的評估和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，提高應(yīng)急演練的效果。四、通訊與信息保障1.醫(yī)院應(yīng)建立地震應(yīng)急通訊保障機制，確保在地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠及時、有效地進行通訊聯(lián)絡(luò)。2.醫(yī)院應(yīng)加強對通訊設(shè)備的維護和管理，定期對通訊設(shè)備進行檢查和測試，確保通訊設(shè)備的正常運行。3.醫(yī)院應(yīng)建立地震應(yīng)急信息報告制度，及時向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況。地震應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，醫(yī)院地震應(yīng)急響應(yīng)分為四級：1.Ⅰ級響應(yīng)：特別重大地震災(zāi)害（造成300人以上死亡，或者直接經(jīng)濟損失占上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害）。2.Ⅱ級響應(yīng)：重大地震災(zāi)害（造成100人以上300人以下死亡，或者直接經(jīng)濟損失占上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%以上1%以下的地震災(zāi)害）。3.Ⅲ級響應(yīng)：較大地震災(zāi)害（造成50人以上100人以下死亡，或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害）。4.Ⅳ級響應(yīng)：一般地震災(zāi)害（造成20人以上50人以下死亡，或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害）。二、應(yīng)急響應(yīng)程序1.Ⅰ級響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動Ⅰ級響應(yīng)，采取以下措施：（1）醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會議，研究部署地震應(yīng)急救援工作。（2）醫(yī)院地震應(yīng)急辦公室立即向全院發(fā)布地震警報，組織開展人員疏散和安置工作。（3）醫(yī)療救援組迅速組織開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時有效的治療。（4）后勤保障組迅速組織開展物資儲備和調(diào)配工作，保障醫(yī)療救援和后勤保障的物資需求。（5）安全保衛(wèi)組迅速組織開展安全保衛(wèi)工作，維護醫(yī)院的秩序和安全。（6）醫(yī)院應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生重大地震災(zāi)害時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動Ⅱ級響應(yīng)，采取以下措施：（1）醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會議，研究部署地震應(yīng)急救援工作。（2）醫(yī)院地震應(yīng)急辦公室立即向全院發(fā)布地震警報，組織開展人員疏散和安置工作。（3）醫(yī)療救援組迅速組織開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時有效的治療。（4）后勤保障組迅速組織開展物資儲備和調(diào)配工作，保障醫(yī)療救援和后勤保障的物資需求。（5）安全保衛(wèi)組迅速組織開展安全保衛(wèi)工作，維護醫(yī)院的秩序和安全。（6）醫(yī)院應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況，請求支援。3.Ⅲ級響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生較大地震災(zāi)害時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動Ⅲ級響應(yīng)，采取以下措施：（1）醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會議，研究部署地震應(yīng)急救援工作。（2）醫(yī)院地震應(yīng)急辦公室立即向全院發(fā)布地震警報，組織開展人員疏散和安置工作。（3）醫(yī)療救援組迅速組織開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時有效的治療。（4）后勤保障組迅速組織開展物資儲備和調(diào)配工作，保障醫(yī)療救援和后勤保障的物資需求。（5）安全保衛(wèi)組迅速組織開展安全保衛(wèi)工作，維護醫(yī)院的秩序和安全。（6）醫(yī)院應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況，請求支援。4.Ⅳ級響應(yīng)程序當(dāng)發(fā)生一般地震災(zāi)害時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動Ⅳ級響應(yīng)，采取以下措施：（1）醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會議，研究部署地震應(yīng)急救援工作。（2）醫(yī)院地震應(yīng)急辦公室立即向全院發(fā)布地震警報，組織開展人員疏散和安置工作。（3）醫(yī)療救援組迅速組織開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時有效的治療。（4）后勤保障組迅速組織開展物資儲備和調(diào)配工作，保障醫(yī)療救援和后勤保障的物資需求。（5）安全保衛(wèi)組迅速組織開展安全保衛(wèi)工作，維護醫(yī)院的秩序和安全。（6）醫(yī)院應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告地震災(zāi)情和應(yīng)急救援工作情況，請求支援。三、應(yīng)急處置措施1.人員疏散（1）地震發(fā)生時，醫(yī)院應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員迅速疏散到安全地帶。（2）疏散路線應(yīng)事先確定，并在醫(yī)院內(nèi)明顯位置張貼疏散指示圖。（3）疏散過程中，應(yīng)注意保持秩序，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。（4）疏散到安全地帶后，應(yīng)立即清點人數(shù)，確保人員全部疏散到位。2.醫(yī)療救援（1）醫(yī)療救援組應(yīng)迅速組織開展傷員救治和轉(zhuǎn)運工作，確保傷員得到及時有效的治療。（2）對于重傷員，應(yīng)立即進行現(xiàn)場急救，并及時轉(zhuǎn)運到上級醫(yī)院進行進一步治療。（3）對于輕傷員，應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)進行簡單處理后，安排休息和觀察。（4）醫(yī)療救援組應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告?zhèn)麊T救治情況，請求支援。3.后勤保障（1）后勤保障組應(yīng)迅速組織開展物資儲備和調(diào)配工作，保障醫(yī)療救援和后勤保障的物資需求。（2）對于水、電、氣、通訊等設(shè)施的受損情況，應(yīng)及時進行搶修和恢復(fù)。（3）對于食品、飲用水等物資的儲備情況，應(yīng)及時進行補充和調(diào)配。（4）后勤保障組應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告后勤保障情況，請求支援。4.安全保衛(wèi)（1）安全保衛(wèi)組應(yīng)迅速組織開展安全保衛(wèi)工作，維護醫(yī)院的秩序和安全。（2）對于醫(yī)院內(nèi)的易燃易爆物品、危險化學(xué)品等，應(yīng)及時進行清理和轉(zhuǎn)移。（3）對于醫(yī)院內(nèi)的重要設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)加強保護和管理，防止被盜和損壞。（4）安全保衛(wèi)組應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告安全保衛(wèi)情況，請求支援。地震應(yīng)急恢復(fù)一、災(zāi)后評估1.地震災(zāi)害結(jié)束后，醫(yī)院應(yīng)及時組織開展災(zāi)后評估工作，評估地震對醫(yī)院造成的損失和影響。2.災(zāi)后評估工作應(yīng)包括人員傷亡情況、醫(yī)療救治情況、后勤保障情況、安全保衛(wèi)情況等方面的內(nèi)容。3.災(zāi)后評估工作應(yīng)形成書面報告，上報上級有關(guān)部門。二、恢復(fù)重建1.醫(yī)院應(yīng)根據(jù)災(zāi)后