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危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)作業(yè)事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有危險(xiǎn)作業(yè)的審批與管理。危險(xiǎn)作業(yè)包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。(三)基本原則1.安全第一原則。危險(xiǎn)作業(yè)必須始終把安全放在首位,確保作業(yè)過(guò)程中人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.分級(jí)管理原則。根據(jù)危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)程度,實(shí)行分級(jí)審批管理,明確各級(jí)審批權(quán)限和職責(zé)。3.預(yù)防為主原則。通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施的制定,提前消除或降低危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。4.誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。審批人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格審查作業(yè)條件,落實(shí)安全措施。二、危險(xiǎn)作業(yè)分類(lèi)及定義(一)動(dòng)火作業(yè)指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。(二)高處作業(yè)在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。(三)有限空間作業(yè)指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間,如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封閉、半封閉場(chǎng)所。(四)臨時(shí)用電作業(yè)指在公司內(nèi)進(jìn)行的非永久性用電,包括使用各種電動(dòng)工具、電氣設(shè)備等臨時(shí)性用電活動(dòng)。(五)破土作業(yè)指在公司內(nèi)進(jìn)行的地面開(kāi)挖、鉆孔、打樁、爆破等可能影響地下設(shè)施安全的作業(yè)。(六)吊裝作業(yè)指利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。三、危險(xiǎn)作業(yè)審批流程(一)作業(yè)申請(qǐng)1.危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)填寫(xiě)《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.作業(yè)申請(qǐng)應(yīng)提前提交給作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核,確保申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.安全管理部門(mén)接到作業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、安全措施等方面的分析,確定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(三)審批1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,按照分級(jí)管理原則進(jìn)行審批。2.一級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批;三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審批。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審查作業(yè)申請(qǐng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,簽署審批意見(jiàn)。對(duì)于不符合安全要求的作業(yè)申請(qǐng),審批人應(yīng)拒絕批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。(四)安全措施落實(shí)1.作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)審批意見(jiàn),組織作業(yè)人員落實(shí)各項(xiàng)安全措施。2.安全措施應(yīng)包括但不限于設(shè)置警示標(biāo)志、配備必要的安全防護(hù)用品、對(duì)作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)、制定應(yīng)急預(yù)案等。3.安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全措施到位。(五)作業(yè)實(shí)施1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批意見(jiàn)和安全措施要求進(jìn)行作業(yè)。2.在作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)注意安全狀況,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè),并采取相應(yīng)的措施。3.安全管理部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。(六)作業(yè)結(jié)束1.作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),拆除安全措施,恢復(fù)作業(yè)前的狀態(tài)。2.作業(yè)單位應(yīng)向安全管理部門(mén)提交《危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束報(bào)告》,報(bào)告作業(yè)完成情況和安全措施拆除情況。3.安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可批準(zhǔn)作業(yè)結(jié)束。四、危險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(一)一級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)1.可能造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)作業(yè)。2.在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的特級(jí)動(dòng)火作業(yè)。3.起重量≥100t的吊裝作業(yè)。4.高度≥50m的高處作業(yè)。5.進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),且作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、存在多種危險(xiǎn)因素的作業(yè)。(二)二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)1.可能造成較大人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)作業(yè)。2.在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的一級(jí)動(dòng)火作業(yè)。3.起重量≥40t且<100t的吊裝作業(yè)。4.高度≥30m且<50m的高處作業(yè)。5.進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),且作業(yè)環(huán)境存在一定危險(xiǎn)因素的作業(yè)。(三)三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)1.可能造成一般人員傷亡或一般財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)作業(yè)。2.在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。3.起重量≥10t且<40t的吊裝作業(yè)。4.高度≥2m且<30m的高處作業(yè)。5.其他危險(xiǎn)程度相對(duì)較低的危險(xiǎn)作業(yè)。五、危險(xiǎn)作業(yè)安全要求(一)動(dòng)火作業(yè)安全要求1.動(dòng)火作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行檢查,清除易燃、易爆物品,并采取相應(yīng)的防火措施。2.動(dòng)火作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材和消防設(shè)施,并確保其性能良好。4.動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域的情況,具備應(yīng)急處置能力。5.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)火種殘留后,方可離開(kāi)。(二)高處作業(yè)安全要求1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶,并將安全帶高掛低用。2.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠,周?chē)鷳?yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。3.高處作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)平臺(tái)和安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其安全可靠。4.高處作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料,如需傳遞物品,應(yīng)使用繩索或吊籃等工具。5.遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。(三)有限空間作業(yè)安全要求1.有限空間作業(yè)前,必須對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),確保氧含量、有毒有害氣體濃度等符合安全要求。2.有限空間作業(yè)人員必須佩戴必要的安全防護(hù)用品,如空氣呼吸器、安全帶等。3.有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。4.有限空間作業(yè)過(guò)程中,必須設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)人員保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握作業(yè)人員的情況。5.有限空間作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可離開(kāi)。(四)臨時(shí)用電作業(yè)安全要求1.臨時(shí)用電作業(yè)必須由專(zhuān)業(yè)電工進(jìn)行,電工應(yīng)持有有效的特種作業(yè)操作證。2.臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè),嚴(yán)禁亂拉亂接。3.臨時(shí)用電設(shè)備應(yīng)接地良好,確保用電安全。4.臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置配電箱,并配備漏電保護(hù)器。5.臨時(shí)用電作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)用電線路和設(shè)備。(五)破土作業(yè)安全要求1.破土作業(yè)前,必須了解地下設(shè)施的分布情況,采取相應(yīng)的保護(hù)措施。2.破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。3.破土作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)注意防止塌方、觸電等事故的發(fā)生。4.破土作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)地面原狀。(六)吊裝作業(yè)安全要求1.吊裝作業(yè)前,必須對(duì)吊裝設(shè)備和索具進(jìn)行檢查,確保其安全可靠。2.吊裝作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。4.吊裝作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)密切關(guān)注吊裝設(shè)備和索具的運(yùn)行情況,如有異常應(yīng)立即停止作業(yè)。5.吊裝作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),拆除吊裝設(shè)備和索具。六、監(jiān)督管理(一)安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定危險(xiǎn)作業(yè)等級(jí)。3.審批二級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng),監(jiān)督檢查危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的落實(shí)情況。4.對(duì)違反危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度的行為進(jìn)行查處。(二)作業(yè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)作業(yè)的申請(qǐng)、組織實(shí)施和安全管理。2.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),確保作業(yè)人員熟悉危險(xiǎn)作業(yè)安全要求和操作規(guī)程。3.落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全措施,確保作業(yè)過(guò)程安全。4.配合安全管理部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。(三)審批人職責(zé)1.認(rèn)真審查危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng),簽署審批意見(jiàn)。2.對(duì)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé),監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。3.發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)要求作業(yè)單位停止作業(yè),并采取相應(yīng)的措施。(四)監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.對(duì)違反危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度的行為,應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程。3.危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。4.危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急處置知識(shí)。(二)培訓(xùn)對(duì)象1.危險(xiǎn)作業(yè)審批管理人員。2.危險(xiǎn)作業(yè)人員。3.與危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)的其他人員。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)。由安全管理部門(mén)組織,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)。根據(jù)需要,選派人員參加外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。(四)培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)應(yīng)定期組織,確保相關(guān)人員熟悉危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度和安全操作規(guī)程。2.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.定期組織危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2

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