就業(yè)扶貧項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家就業(yè)扶貧政策，充分發(fā)揮企業(yè)在就業(yè)扶貧工作中的積極作用，規(guī)范就業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施與管理，提高項(xiàng)目實(shí)施效果，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的所有就業(yè)扶貧項(xiàng)目，包括但不限于與政府部門合作開展的貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置、就業(yè)幫扶等相關(guān)工作。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦貧困勞動(dòng)力，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，確保扶貧項(xiàng)目惠及真正有需要的貧困人口。2.因地制宜原則：結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和貧困勞動(dòng)力實(shí)際情況，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的就業(yè)扶貧方案。3.注重實(shí)效原則：以促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、增加收入為目標(biāo)，注重項(xiàng)目實(shí)施效果，確保取得實(shí)實(shí)在在的扶貧成效。4.規(guī)范管理原則：建立健全項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估，確保項(xiàng)目實(shí)施過程公開、公平、公正。二、組織管理（一）成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立以總經(jīng)理為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司就業(yè)扶貧項(xiàng)目的整體規(guī)劃、決策部署和重大問題的研究解決。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在人力資源部，負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧項(xiàng)目的日常組織實(shí)施和具體工作協(xié)調(diào)。（二）明確各部門職責(zé)1.人力資源部負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧項(xiàng)目的整體規(guī)劃與組織實(shí)施，制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施方案。牽頭與政府部門溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持和項(xiàng)目資源。負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力的招聘、培訓(xùn)、安置、跟蹤服務(wù)等工作，建立健全貧困勞動(dòng)力就業(yè)檔案。對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施情況和存在問題，提出改進(jìn)建議。2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的預(yù)算編制、審核與撥付，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。3.業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司就業(yè)扶貧項(xiàng)目安排，提供適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的崗位，并負(fù)責(zé)崗位培訓(xùn)、技能指導(dǎo)和工作考核。配合人力資源部做好貧困勞動(dòng)力的招聘、安置工作，積極吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。關(guān)注貧困勞動(dòng)力在工作中的表現(xiàn)和需求，及時(shí)反饋相關(guān)信息，協(xié)助解決工作中出現(xiàn)的問題。4.其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好就業(yè)扶貧項(xiàng)目的相關(guān)工作，如提供技術(shù)支持、物資保障等。積極參與就業(yè)扶貧工作的宣傳推廣，營造良好的工作氛圍。三、項(xiàng)目實(shí)施（一）項(xiàng)目申報(bào)與審批1.公司根據(jù)國家就業(yè)扶貧政策和當(dāng)?shù)卣ぷ饕螅Y(jié)合自身實(shí)際情況，主動(dòng)與政府部門溝通對(duì)接，了解就業(yè)扶貧項(xiàng)目需求和申報(bào)要求。2.人力資源部負(fù)責(zé)組織編制就業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)材料，包括項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)期效果等，并提交公司就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。3.經(jīng)公司就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，按照政府部門規(guī)定的申報(bào)流程和時(shí)間要求，將申報(bào)材料報(bào)送至相關(guān)政府部門審批。（二）項(xiàng)目準(zhǔn)備1.崗位開發(fā)業(yè)務(wù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和貧困勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合公司業(yè)務(wù)拓展需要，開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的崗位。崗位應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性、技能要求適中，且薪資待遇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。明確崗位工作職責(zé)、工作要求和薪資待遇等內(nèi)容，形成崗位說明書。2.培訓(xùn)計(jì)劃制定人力資源部根據(jù)崗位需求和貧困勞動(dòng)力實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。確定培訓(xùn)方式，可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合，確保培訓(xùn)效果。明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、師資安排等具體事項(xiàng)，并提前通知貧困勞動(dòng)力。3.宣傳動(dòng)員通過多種渠道廣泛宣傳就業(yè)扶貧項(xiàng)目，包括在貧困地區(qū)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行宣傳報(bào)道等，提高項(xiàng)目知曉度。組織工作人員深入貧困鄉(xiāng)村，向貧困勞動(dòng)力詳細(xì)介紹項(xiàng)目內(nèi)容、崗位要求、培訓(xùn)安排和薪資待遇等，動(dòng)員他們積極參與就業(yè)扶貧項(xiàng)目。（三）人員招聘與培訓(xùn)1.人員招聘人力資源部按照公開、公平、公正的原則，面向貧困地區(qū)發(fā)布招聘信息，組織開展招聘工作。招聘信息應(yīng)明確崗位要求、報(bào)名方式、招聘時(shí)間等內(nèi)容。對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查和面試篩選，確定符合條件的貧困勞動(dòng)力名單。與擬錄用人員簽訂就業(yè)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)過程中，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資的管理，要求師資嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱進(jìn)行授課，注重培訓(xùn)效果評(píng)估。建立培訓(xùn)考勤制度，對(duì)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)出勤情況進(jìn)行記錄，確保培訓(xùn)的嚴(yán)肅性。定期收集貧困勞動(dòng)力對(duì)培訓(xùn)的意見和建議，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（四）人員安置與就業(yè)服務(wù)1.人員安置根據(jù)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)情況和崗位需求，將其安置到合適的工作崗位。安置過程中，充分尊重貧困勞動(dòng)力的意愿，確保其能夠勝任工作崗位。與用人單位簽訂勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，保障貧困勞動(dòng)力的合法權(quán)益。2.就業(yè)服務(wù)建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期了解貧困勞動(dòng)力的工作情況和生活狀況，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯栴}。為貧困勞動(dòng)力提供必要的職業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)，幫助他們盡快適應(yīng)工作環(huán)境，穩(wěn)定就業(yè)。按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為貧困勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)，確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇。四、資金管理（一）資金來源就業(yè)扶貧項(xiàng)目資金主要來源于政府財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)自籌等渠道。（二）資金使用范圍1.培訓(xùn)費(fèi)用：包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)用等。2.招聘費(fèi)用：包括招聘信息發(fā)布費(fèi)用、面試場地租賃費(fèi)用、招聘工作人員勞務(wù)費(fèi)用等。3.崗位補(bǔ)貼：按照國家和地方政策規(guī)定，給予貧困勞動(dòng)力的崗位補(bǔ)貼。4.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用：為貧困勞動(dòng)力繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。5.其他與就業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用：如就業(yè)跟蹤服務(wù)費(fèi)用、職業(yè)指導(dǎo)費(fèi)用等。（三）資金預(yù)算與審批1.人力資源部根據(jù)就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案，編制項(xiàng)目資金預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)和金額。2.財(cái)務(wù)部對(duì)資金預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制合理、準(zhǔn)確。審核通過后，提交公司就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)公司就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后的資金預(yù)算，作為項(xiàng)目資金使用的依據(jù)。（四）資金撥付與使用1.項(xiàng)目資金按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定，由政府部門或捐贈(zèng)方撥付至公司指定賬戶。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金的接收、核算和管理。2.資金使用嚴(yán)格按照審批后的預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行專款專用，不得擅自改變資金用途。3.費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行審批和報(bào)銷。（五）資金監(jiān)督與審計(jì)1.公司建立健全資金監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。2.財(cái)務(wù)部定期向公司就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)資金使用情況，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和指導(dǎo)。3.每年聘請(qǐng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向公司全體員工公開，并接受政府部門和社會(huì)監(jiān)督。五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受貧困勞動(dòng)力、社會(huì)公眾對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并嚴(yán)肅處理。（二）評(píng)估指標(biāo)與方法1.評(píng)估指標(biāo)貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)：統(tǒng)計(jì)參與就業(yè)扶貧項(xiàng)目后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力數(shù)量。貧困勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性：通過跟蹤調(diào)查，了解貧困勞動(dòng)力在一定時(shí)期內(nèi)的就業(yè)持續(xù)時(shí)間和離職率。貧困勞動(dòng)力收入水平：對(duì)比貧困勞動(dòng)力參與項(xiàng)目前后的收入變化情況，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)其增收的貢獻(xiàn)。培訓(xùn)滿意度：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式，了解貧困勞動(dòng)力對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果等方面的滿意度。用人單位滿意度：征求用人單位對(duì)貧困勞動(dòng)力工作表現(xiàn)、職業(yè)素養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的意見和建議，評(píng)估用人單位對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目的滿意度。2.評(píng)估方法問卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)相關(guān)問卷，對(duì)貧困勞動(dòng)力、用人單位等進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和意見?，F(xiàn)場訪談法：深入貧困勞動(dòng)力工作現(xiàn)場和培訓(xùn)場所，與貧困勞動(dòng)力、培訓(xùn)師資、用人單位負(fù)責(zé)人等進(jìn)行面對(duì)面交流，了解實(shí)際情況。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法：對(duì)就業(yè)人數(shù)、收入水平、培訓(xùn)滿意度等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果。（三）評(píng)估周期與結(jié)果應(yīng)用1.評(píng)估周期每季度對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行階段性評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整工作策略。每年對(duì)就業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，形成年度評(píng)估報(bào)告。2.結(jié)果應(yīng)用根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施，不斷完善就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案和管理制度，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和效果。六、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.政策風(fēng)險(xiǎn)：國家就業(yè)扶貧政策調(diào)整可能影響項(xiàng)目的實(shí)施和資金支持，如補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變化、項(xiàng)目要求調(diào)整等。2.市場風(fēng)險(xiǎn)：市場需求變化、企業(yè)經(jīng)營狀況波動(dòng)等可能導(dǎo)致崗位需求減少，影響貧困勞動(dòng)力的就業(yè)安置。3.培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)：培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求脫節(jié)、培訓(xùn)師資水平不高、培訓(xùn)效果不佳等可能導(dǎo)致貧困勞動(dòng)力無法掌握就業(yè)技能，影響就業(yè)質(zhì)量。4.人員管理風(fēng)險(xiǎn)：貧困勞動(dòng)力流動(dòng)性較大、工作積極性不高、勞動(dòng)糾紛等可能影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)密切關(guān)注國家就業(yè)扶貧政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)與政府部門溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持。根據(jù)政策調(diào)整，適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確保項(xiàng)目實(shí)施符合政策要求。2.市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)市場調(diào)研，及時(shí)了解市場需求變化和企業(yè)經(jīng)營狀況，合理調(diào)整崗位設(shè)置和招聘計(jì)劃。與用人單位建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，拓寬就業(yè)渠道，提高崗位穩(wěn)定性。3.培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)深入調(diào)研市場需求，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)課程體系，確保培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求緊密結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資的選拔和管理，定期組織師資培訓(xùn)，提高師資水平。建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方式和內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。4.人員管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的思想教育和職業(yè)指導(dǎo)，提高其工作積極性和穩(wěn)定性。建立健全勞動(dòng)糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)處理勞動(dòng)糾紛，維護(hù)企業(yè)和貧困勞動(dòng)力的合法權(quán)益。完善貧困勞動(dòng)力就業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期回訪，了解其工作生活情況，及時(shí)解決問題。七、信息管理（一）建立就業(yè)扶貧信息檔案1.人力資源部負(fù)責(zé)建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧信息檔案，檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、培訓(xùn)記錄、就業(yè)情況、收入情況等。2.對(duì)就業(yè)扶貧信息檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新貧困勞動(dòng)力的相關(guān)信息，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）信息報(bào)送與共享1.按照政府部門要求，定期報(bào)送就業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。2.加