農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理制度_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理,確保聯(lián)戶居民能夠長期穩(wěn)定地獲得安全、充足的飲用水,保障居民的生活質(zhì)量和身體健康,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)采用聯(lián)戶方式供水的農(nóng)村區(qū)域,涉及所有參與聯(lián)戶供水的居民及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備的管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障飲用水安全作為首要任務(wù),嚴(yán)格把控水質(zhì)、水量、水壓等關(guān)鍵指標(biāo),確保居民用水安全無虞。2.公平公正原則:在供水管理、費用分?jǐn)?、設(shè)施維護(hù)等方面,對待所有聯(lián)戶居民一視同仁,確保公平公正。3.責(zé)任明確原則:明確各相關(guān)方在農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人,便于管理和監(jiān)督。4.可持續(xù)發(fā)展原則:注重水資源的合理利用和保護(hù),推動農(nóng)村飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障長期穩(wěn)定供水。二、管理組織與職責(zé)(一)聯(lián)戶供水管理小組1.組成:由聯(lián)戶居民推選若干代表組成,代表人數(shù)根據(jù)聯(lián)戶規(guī)模合理確定,一般每[X]戶推選[X]名代表。2.職責(zé)負(fù)責(zé)收集聯(lián)戶居民關(guān)于飲水方面的意見和建議,并及時反饋給管理單位。協(xié)助管理單位宣傳農(nóng)村飲水安全知識和相關(guān)政策法規(guī),提高居民的節(jié)水意識和保護(hù)意識。監(jiān)督供水設(shè)施的運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向管理單位報告。參與制定和修改聯(lián)戶供水管理的相關(guān)規(guī)章制度。協(xié)調(diào)解決聯(lián)戶居民之間因用水產(chǎn)生的矛盾和糾紛。(二)供水管理單位1.組成:可以是當(dāng)?shù)卣付ǖ南嚓P(guān)部門、村委會或?qū)I(yè)的供水企業(yè)等。2.職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水聯(lián)戶工程的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和改造,確保供水設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。制定并執(zhí)行農(nóng)村飲水聯(lián)戶的運行管理制度,包括水質(zhì)檢測、設(shè)備維護(hù)、供水調(diào)度等。定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡查和維護(hù),及時處理設(shè)施故障和安全隱患,保證供水的連續(xù)性和穩(wěn)定性。負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測工作,按照國家規(guī)定的檢測標(biāo)準(zhǔn)和頻率,對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。核算并收取水費,按照合理的價格標(biāo)準(zhǔn)和收費方式,向聯(lián)戶居民收取水費,并做好費用的公示和解釋工作。建立健全供水檔案,記錄供水設(shè)施運行情況、水質(zhì)檢測結(jié)果、水費收取情況等信息,以便查詢和管理。三、供水設(shè)施管理(一)水源管理1.明確水源地范圍,設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識,防止水源受到污染。2.定期對水源地進(jìn)行巡查,清理周邊雜物和污染源,確保水源環(huán)境整潔。3.加強對水源水質(zhì)的監(jiān)測,除日常檢測外,在暴雨、洪水等特殊時期增加檢測頻率,及時掌握水質(zhì)變化情況。(二)取水設(shè)施管理1.定期檢查取水口的濾網(wǎng)、水泵等設(shè)施,確保取水正常,防止雜物堵塞。2.對取水管道進(jìn)行維護(hù),防止漏水、滲水等情況發(fā)生,保證取水效率。(三)凈化消毒設(shè)施管理1.按照規(guī)定的操作規(guī)程運行凈化消毒設(shè)備,確保消毒效果,殺滅水中的病菌和有害物質(zhì)。2.定期對凈化消毒設(shè)施進(jìn)行清洗、維護(hù)和更換耗材,保證設(shè)備正常運行。3.記錄凈化消毒設(shè)備的運行參數(shù)和消毒藥劑的使用情況,便于追溯和管理。(四)輸配水管網(wǎng)管理1.建立管網(wǎng)分布圖,對輸配水管網(wǎng)進(jìn)行標(biāo)識和編號,便于管理和維護(hù)。2.定期巡查管網(wǎng),檢查管道是否有破損、滲漏等情況,及時修復(fù)損壞的管道。3.在管網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置壓力監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測水壓變化,確保供水水壓穩(wěn)定。4.對新接入或改造的用戶,及時更新管網(wǎng)信息,保證管網(wǎng)系統(tǒng)的完整性。(五)入戶設(shè)施管理1.明確聯(lián)戶居民對入戶設(shè)施的維護(hù)責(zé)任,一般由居民負(fù)責(zé)室內(nèi)管道及水龍頭等設(shè)施的日常維護(hù)。2.管理單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和維修服務(wù),幫助居民解決入戶設(shè)施的故障問題。3.定期對入戶設(shè)施進(jìn)行檢查,督促居民做好維護(hù)工作,確保入戶水質(zhì)不受污染。四、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)檢測1.管理單位應(yīng)配備專業(yè)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員,按照國家規(guī)定的檢測項目和頻率進(jìn)行水質(zhì)檢測。水源水:每月至少檢測[X]次,檢測項目包括渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、pH值、溶解性固體、總硬度、耗氧量、氨氮、氟化物、硝酸鹽、鐵、錳、鉛、汞、鎘、鉻(六價)等。出廠水:每日至少檢測[X]次,檢測項目除上述水源水檢測項目外,還應(yīng)增加消毒劑余量、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌等。管網(wǎng)末梢水:每月至少對每個聯(lián)戶區(qū)域的管網(wǎng)末梢水進(jìn)行[X]次檢測,檢測項目與出廠水相同。2.鼓勵委托有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測,以確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。3.每次水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)及時記錄,并形成檢測報告存檔。檢測結(jié)果不符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理,并向聯(lián)戶居民通報。(二)水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生水質(zhì)污染事件時的應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。2.一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況,應(yīng)立即停止供水,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,如查找污染源、清洗消毒供水設(shè)施、對受污染的水進(jìn)行處理等。3.及時通知聯(lián)戶居民停止使用受污染的水,并向居民說明情況,做好解釋工作。4.在水質(zhì)恢復(fù)正常并經(jīng)檢測合格后,方可恢復(fù)供水。同時,對水質(zhì)污染事件進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取措施防止類似事件再次發(fā)生。五、水費管理(一)水費定價1.水費定價應(yīng)遵循合理、公平、透明的原則,綜合考慮供水成本、水資源狀況、居民承受能力等因素。2.供水成本包括水源地保護(hù)、取水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、凈化消毒、輸配水管網(wǎng)運行、水質(zhì)檢測、人員工資等費用。3.在制定水費價格時,應(yīng)進(jìn)行成本核算和聽證,廣泛征求聯(lián)戶居民的意見,確保水費價格合理可行。(二)水費收取方式1.管理單位可根據(jù)實際情況選擇合適的水費收取方式,如上門收取、銀行代扣、網(wǎng)上繳費等。2.明確水費收取周期,一般每月或每季度收取一次水費。3.向聯(lián)戶居民發(fā)放水費通知單,告知居民繳費金額、繳費方式和繳費期限等信息。(三)水費使用與公示1.水費收入應(yīng)??顚S茫饕糜诠┧O(shè)施的運行維護(hù)、水質(zhì)檢測、人員工資等方面,不得挪作他用。2.定期對水費收支情況進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括收入金額、支出項目和金額、結(jié)余情況等,接受聯(lián)戶居民的監(jiān)督。3.每年年底,管理單位應(yīng)向聯(lián)戶居民公布年度水費收支決算情況,確保水費使用公開透明。六、運行維護(hù)管理(一)日常巡查制度1.管理單位應(yīng)制定詳細(xì)的日常巡查計劃,明確巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查時間。2.巡查人員應(yīng)按照巡查計劃對供水設(shè)施進(jìn)行巡查,包括水源地、取水設(shè)施、凈化消毒設(shè)施、輸配水管網(wǎng)等,及時發(fā)現(xiàn)并記錄設(shè)施運行中存在的問題。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題,巡查人員應(yīng)及時進(jìn)行處理;對于較為嚴(yán)重的問題,應(yīng)立即報告管理單位負(fù)責(zé)人,并采取臨時措施,確保供水安全。(二)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度1.建立供水設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。2.根據(jù)設(shè)備的使用說明書和運行情況,制定合理的維護(hù)保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等工作。3.對重要設(shè)備和關(guān)鍵部件,應(yīng)按照規(guī)定的時間或運行里程進(jìn)行更換,確保設(shè)備的正常運行和使用壽命。4.定期對維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和操作能力,保證維護(hù)保養(yǎng)工作的質(zhì)量。(三)故障搶修制度1.設(shè)立24小時故障搶修熱線,確保在供水設(shè)施出現(xiàn)故障時能夠及時接到報修電話。2.接到故障報修后,應(yīng)立即組織搶修人員趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行故障診斷和搶修。3.對于一般性故障,應(yīng)在[X]小時內(nèi)修復(fù);對于較為復(fù)雜的故障,應(yīng)在最短時間內(nèi)制定搶修方案,盡快恢復(fù)供水,并向聯(lián)戶居民說明預(yù)計修復(fù)時間。4.搶修完成后,對故障原因進(jìn)行分析總結(jié),采取措施防止類似故障再次發(fā)生。同時,記錄故障發(fā)生時間、搶修過程和結(jié)果等信息,存檔備案。七、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理的實際需要,合理配備管理人員,包括水質(zhì)檢測人員、設(shè)施維護(hù)人員、收費人員等。2.明確各崗位人員的職責(zé)和任職要求,確保人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。(二)人員培訓(xùn)1.定期組織管理人員參加專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括水質(zhì)檢測技術(shù)、供水設(shè)施維護(hù)管理、水費核算與收取等方面的知識和技能。2.鼓勵管理人員參加相關(guān)行業(yè)的學(xué)術(shù)交流活動,了解行業(yè)最新動態(tài)和技術(shù)發(fā)展趨勢,不斷提高管理水平。3.對新入職的人員,應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其熟悉農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理的各項規(guī)章制度和工作流程。(三)績效考核1.建立健全人員績效考核制度,制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。2.績效考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)技能等方面,對管理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面評價。3.根據(jù)績效考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵,對不稱職的人員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位,激勵管理人員積極工作,提高管理水平。八、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村飲水聯(lián)戶的實際情況,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括水源污染、設(shè)施故障、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處理措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、人員疏散、搶險救援、水質(zhì)檢測與處理等環(huán)節(jié)。2.通過應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高管理人員和聯(lián)戶居民的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,如消毒劑、搶修工具、管材管件、發(fā)電機、照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好可用,并及時補充消耗的物資。3.明確應(yīng)急物資的管理責(zé)任人,建立物資出入庫登記制度,保證應(yīng)急物資的規(guī)范管理。九、監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督機制1.建立健全農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理監(jiān)督機制,加強對管理單位和供水設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查。2.聯(lián)戶供水管理小組應(yīng)定期對管理單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,收集聯(lián)戶居民的意見和建議,并及時反饋給管理單位。3.當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)村飲水聯(lián)戶管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,不定期對供水水質(zhì)、水量、水壓等進(jìn)行檢查,

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