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巡察人員集中管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司巡察工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),提高巡察工作質(zhì)量和效率,確保巡察工作順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部參與巡察工作的所有人員,包括巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員以及巡察辦工作人員等。(三)基本原則1.依規(guī)依紀(jì)原則:嚴(yán)格遵循黨內(nèi)法規(guī)和公司相關(guān)制度開展巡察工作,確保巡察過程和結(jié)果合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地反映問題,不偏袒、不隱瞞,確保巡察結(jié)論真實(shí)可靠。3.實(shí)事求是原則:深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握問題實(shí)質(zhì),做到定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)。4.紀(jì)律嚴(yán)明原則:巡察人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,保守巡察工作秘密。二、巡察人員職責(zé)(一)巡察組職責(zé)1.制定巡察工作方案:根據(jù)公司巡察工作安排,結(jié)合被巡察單位實(shí)際情況,制定具體的巡察工作方案,明確巡察目標(biāo)、內(nèi)容、方式、步驟等。2.開展巡察工作:通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、受理舉報(bào)等方式,深入了解被巡察單位黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題并形成巡察報(bào)告。3.反饋巡察意見:向被巡察單位黨組織反饋巡察情況,提出整改意見和建議,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促。4.完成巡察工作總結(jié):巡察工作結(jié)束后,及時(shí)撰寫巡察工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的措施和建議。(二)巡察組組長(zhǎng)職責(zé)1.負(fù)責(zé)巡察組的全面工作:組織領(lǐng)導(dǎo)巡察組按照巡察工作方案開展巡察工作,確保巡察任務(wù)按時(shí)完成。2.把握巡察工作方向:對(duì)巡察工作中的重大問題進(jìn)行研究決策,保證巡察工作不偏離方向,取得實(shí)效。3.審核巡察報(bào)告:對(duì)巡察組撰寫的巡察報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān),確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。4.協(xié)調(diào)解決巡察工作中的問題:與被巡察單位黨組織及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決巡察工作中遇到的困難和問題。(三)巡察組副組長(zhǎng)職責(zé)1.協(xié)助組長(zhǎng)開展工作:配合組長(zhǎng)做好巡察組的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,確保巡察工作有序進(jìn)行。2.具體組織實(shí)施巡察工作:按照巡察工作方案,組織巡察組人員開展各項(xiàng)巡察工作,指導(dǎo)巡察組成員撰寫工作底稿、談話記錄等。3.審核巡察工作資料:對(duì)巡察組成員撰寫的工作資料進(jìn)行審核,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。4.負(fù)責(zé)與巡察辦的溝通聯(lián)絡(luò):及時(shí)向巡察辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展情況,反饋巡察工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題,協(xié)調(diào)解決巡察工作中的相關(guān)事宜。(四)巡察組成員職責(zé)1.認(rèn)真履行巡察工作職責(zé):按照巡察組的分工,積極參與巡察工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)巡察任務(wù)。2.深入了解情況:通過多種方式,廣泛收集被巡察單位的相關(guān)信息,深入了解存在的問題,并做好記錄。3.撰寫工作底稿:對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成工作底稿,確保問題線索清晰、證據(jù)充分。4.保守巡察工作秘密:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,不得泄露巡察工作中知悉的秘密信息。(五)巡察辦職責(zé)1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察工作:制定年度巡察工作計(jì)劃,合理安排巡察任務(wù),協(xié)調(diào)解決巡察工作中的重大問題。2.組織培訓(xùn)巡察人員:定期組織巡察人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.審核巡察工作方案:對(duì)巡察組制定的巡察工作方案進(jìn)行審核,確保方案符合巡察工作要求。4.匯總分析巡察情況:收集、整理巡察組提交的巡察報(bào)告和相關(guān)資料,進(jìn)行綜合分析,形成巡察工作綜合報(bào)告。5.督促整改落實(shí):對(duì)被巡察單位黨組織的整改情況進(jìn)行跟蹤督促,確保整改工作取得實(shí)效。6.管理巡察工作檔案:負(fù)責(zé)建立和管理巡察工作檔案,對(duì)巡察工作資料進(jìn)行歸檔保存。三、巡察工作流程(一)巡察準(zhǔn)備1.組建巡察組:根據(jù)巡察工作任務(wù),從公司內(nèi)部選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成巡察組,并明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員的職責(zé)分工。2.開展培訓(xùn):對(duì)巡察組成員進(jìn)行集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)巡察工作相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作流程,提高巡察人員的業(yè)務(wù)水平。3.制定工作方案:巡察組結(jié)合被巡察單位實(shí)際情況,制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確巡察的目標(biāo)、內(nèi)容、方式、步驟、時(shí)間安排等。4.發(fā)布巡察通知:提前向被巡察單位黨組織發(fā)出巡察通知,告知巡察的時(shí)間、內(nèi)容、方式等,要求被巡察單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。(二)巡察進(jìn)駐1.召開見面會(huì):巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,召開見面會(huì),向被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部及相關(guān)人員通報(bào)巡察任務(wù)和工作安排,提出巡察工作要求。2.聽取匯報(bào):聽取被巡察單位黨組織關(guān)于黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作等方面的情況匯報(bào),全面了解被巡察單位的基本情況。3.開展問卷調(diào)查:設(shè)計(jì)并發(fā)放調(diào)查問卷,廣泛征求被巡察單位干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議。4.進(jìn)行個(gè)別談話:與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員以及部分職工代表進(jìn)行個(gè)別談話,深入了解存在的問題。(三)巡察了解1.查閱資料:查閱被巡察單位黨組織的文件、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料,從中發(fā)現(xiàn)問題線索。2.實(shí)地走訪:對(duì)被巡察單位的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、下屬單位等進(jìn)行實(shí)地走訪,核實(shí)有關(guān)情況。3.受理舉報(bào):設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道,受理被巡察單位干部職工及群眾的舉報(bào),對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析。4.形成工作底稿:對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成工作底稿,做到一事一稿,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(四)巡察報(bào)告1.撰寫報(bào)告初稿:巡察組對(duì)巡察了解的情況進(jìn)行綜合分析,撰寫巡察報(bào)告初稿,報(bào)告內(nèi)容包括被巡察單位的基本情況、巡察發(fā)現(xiàn)的問題、問題原因分析、意見建議等。2.集體研究討論:巡察組對(duì)報(bào)告初稿進(jìn)行集體研究討論,充分聽取各成員的意見,對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行修改完善。3.征求意見:將巡察報(bào)告征求被巡察單位黨組織的意見,被巡察單位黨組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋書面意見。巡察組對(duì)反饋意見進(jìn)行認(rèn)真研究,合理采納,對(duì)報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改。4.審核上報(bào):巡察報(bào)告經(jīng)巡察組組長(zhǎng)審核后,報(bào)巡察辦審核。巡察辦審核通過后,報(bào)公司黨委審定。(五)巡察反饋1.反饋準(zhǔn)備:巡察辦根據(jù)公司黨委審定的巡察報(bào)告,起草巡察反饋意見,明確反饋的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等。2.召開反饋會(huì):巡察組向被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。反饋會(huì)應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,確保反饋意見傳達(dá)準(zhǔn)確、全面。3.送達(dá)反饋意見:巡察組將巡察反饋意見以書面形式送達(dá)被巡察單位黨組織,并要求被巡察單位黨組織簽收。(六)整改落實(shí)1.制定整改方案:被巡察單位黨組織收到巡察反饋意見后,應(yīng)及時(shí)召開專題會(huì)議,研究制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限。2.組織整改實(shí)施:被巡察單位黨組織按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,定期向巡察辦報(bào)告整改情況。巡察辦對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促,及時(shí)掌握整改進(jìn)展。3.整改情況報(bào)告:整改期限結(jié)束后,被巡察單位黨組織向巡察辦報(bào)送整改情況報(bào)告,巡察辦對(duì)整改情況進(jìn)行審核評(píng)估。對(duì)整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改。4.公開整改情況:被巡察單位黨組織應(yīng)將整改情況在一定范圍內(nèi)公開,接受干部職工及群眾的監(jiān)督。四、巡察工作紀(jì)律(一)政治紀(jì)律1.巡察人員必須堅(jiān)定政治立場(chǎng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論。(二)工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守巡察工作程序和工作規(guī)范,按照規(guī)定的方式、方法和步驟開展巡察工作。2.認(rèn)真履行工作職責(zé),不得擅自離崗、脫崗,不得無故拖延巡察工作進(jìn)度。3.如實(shí)記錄巡察工作情況,不得隱瞞、歪曲事實(shí),不得編造、篡改巡察工作資料。(三)廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。2.不得利用巡察工作之便謀取私利,不得插手被巡察單位的正常工作。3.對(duì)巡察工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等予以保密,不得泄露。(四)保密紀(jì)律1.巡察人員要嚴(yán)格遵守保密制度,對(duì)巡察工作中涉及的文件、資料、談話內(nèi)容、問題線索等予以保密。2.未經(jīng)批準(zhǔn),不得向無關(guān)人員透露巡察工作情況。3.在巡察工作結(jié)束后,對(duì)巡察工作資料要按照規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃:巡察辦根據(jù)巡察工作需要,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括黨的理論方針政策、巡察業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、工作紀(jì)律等。3.培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。4.培訓(xùn)要求:巡察人員應(yīng)積極參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估。(二)考核1.考核內(nèi)容:包括政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、工作紀(jì)律、廉潔自
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