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文檔簡介
醫(yī)院基建修繕管理制度總則一、目的為規(guī)范醫(yī)院基建修繕工作,確?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制,提高醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)水平,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)所有基建修繕項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建、維修、保養(yǎng)等工作。三、管理原則1.安全第一原則:在基建修繕過程中,始終將安全放在首位,采取有效的安全措施,確保施工人員和患者的人身安全。2.質(zhì)量至上原則:嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)院的要求進(jìn)行基建修繕,確保項(xiàng)目的質(zhì)量符合要求,達(dá)到預(yù)期的使用效果。3.節(jié)約成本原則:在保證項(xiàng)目質(zhì)量和安全的前提下,合理控制基建修繕的成本,避免浪費(fèi)和不必要的開支。4.依法合規(guī)原則:基建修繕工作必須遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.醫(yī)院成立基建修繕管理委員會(huì),負(fù)責(zé)醫(yī)院基建修繕工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策。委員會(huì)主任由醫(yī)院院長擔(dān)任,副主任由分管基建的副院長擔(dān)任,成員包括相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員。2.基建修繕管理辦公室設(shè)在后勤保障部,負(fù)責(zé)基建修繕工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室主任由后勤保障部部長擔(dān)任,成員包括工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和物資管理人員等。3.各科室負(fù)責(zé)提出本科室的基建修繕需求,并配合基建修繕管理辦公室完成相關(guān)工作。基建修繕項(xiàng)目的申報(bào)與審批一、申報(bào)流程1.各科室根據(jù)實(shí)際需求,填寫《基建修繕項(xiàng)目申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、工期等情況,并經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,提交至基建修繕管理辦公室。2.基建修繕管理辦公室對(duì)各科室提交的《基建修繕項(xiàng)目申請(qǐng)表》進(jìn)行初步審核,提出審核意見,并提交至基建修繕管理委員會(huì)。3.基建修繕管理委員會(huì)對(duì)基建修繕項(xiàng)目進(jìn)行審議,根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、資金狀況、項(xiàng)目的必要性和可行性等因素,作出審批決定。審批通過的項(xiàng)目,由基建修繕管理辦公室下達(dá)《基建修繕項(xiàng)目任務(wù)書》。二、審批內(nèi)容1.項(xiàng)目的必要性:是否符合醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求,是否能夠提高醫(yī)療服務(wù)水平和患者滿意度。2.項(xiàng)目的可行性:是否具備實(shí)施條件,包括場地、資金、技術(shù)等方面,是否能夠按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。3.項(xiàng)目的預(yù)算:是否合理,是否符合醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算和資金安排,是否能夠控制成本。4.項(xiàng)目的質(zhì)量:是否符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)院的要求,是否能夠達(dá)到預(yù)期的使用效果。三、審批權(quán)限1.單項(xiàng)工程預(yù)算在50萬元以下的基建修繕項(xiàng)目,由基建修繕管理委員會(huì)審批。2.單項(xiàng)工程預(yù)算在50萬元以上(含50萬元)至200萬元以下的基建修繕項(xiàng)目,經(jīng)基建修繕管理委員會(huì)審核后,報(bào)醫(yī)院院長審批。3.單項(xiàng)工程預(yù)算在200萬元以上(含200萬元)的基建修繕項(xiàng)目,經(jīng)基建修繕管理委員會(huì)審核后,報(bào)醫(yī)院董事會(huì)審批?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工一、設(shè)計(jì)管理1.基建修繕項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由醫(yī)院委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)《基建修繕項(xiàng)目任務(wù)書》的要求,編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案和施工圖紙,并經(jīng)醫(yī)院審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)院的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性和經(jīng)濟(jì)性。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院提供設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料,并配合醫(yī)院進(jìn)行施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。二、施工管理1.基建修繕項(xiàng)目的施工由醫(yī)院通過招標(biāo)或直接委托等方式確定施工單位。施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績,并按照合同約定的工期、質(zhì)量和安全要求進(jìn)行施工。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系和安全管理制度,配備專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員,確保施工過程的質(zhì)量和安全。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,不得擅自變更設(shè)計(jì)方案。如確需變更,應(yīng)經(jīng)醫(yī)院同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。4.基建修繕管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督和管理,定期組織質(zhì)量檢查和安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)于存在質(zhì)量問題或安全隱患的施工部位,應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改。5.施工單位應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院提交工程進(jìn)度報(bào)告,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況及時(shí)撥付工程款項(xiàng)?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的質(zhì)量控制一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基建修繕項(xiàng)目的質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)院的要求,具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:1.建筑結(jié)構(gòu)安全可靠,符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.建筑裝飾裝修工程應(yīng)平整、光滑、色澤一致,無裂縫、空鼓、脫落等缺陷。3.給排水、電氣、暖通等設(shè)備安裝工程應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常,無滲漏、漏電等現(xiàn)象。4.消防工程應(yīng)符合國家消防法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),消防設(shè)施齊全、有效。二、質(zhì)量控制措施1.建立健全質(zhì)量保證體系:施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。2.加強(qiáng)原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量控制:施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購原材料和構(gòu)配件,并進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保其質(zhì)量符合要求。3.加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制:施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和檢查:基建修繕管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基建修繕項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,定期組織質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令施工單位整改。5.建立質(zhì)量缺陷處理制度:對(duì)于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并經(jīng)醫(yī)院驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。對(duì)于嚴(yán)重的質(zhì)量問題,應(yīng)責(zé)令施工單位返工,并追究其質(zhì)量責(zé)任?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的安全管理一、安全目標(biāo)確?;ㄐ蘅橅?xiàng)目施工過程中不發(fā)生重大安全事故,保障施工人員和患者的人身安全。二、安全管理制度1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)施工過程中的安全管理。2.施工單位應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查。3.施工單位應(yīng)制定安全施工方案,明確安全措施和應(yīng)急處置預(yù)案,并經(jīng)醫(yī)院審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和操作技能。5.基建修繕管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于存在重大安全隱患的施工現(xiàn)場,應(yīng)責(zé)令施工單位停工整改。三、安全措施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,采取必要的安全防護(hù)措施,確保施工人員和患者的人身安全。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工用電、用水、用氣等方面的管理,確保其安全可靠。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備的管理,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保其安全運(yùn)行。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理,保持施工現(xiàn)場的整潔和衛(wèi)生?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的進(jìn)度管理一、進(jìn)度計(jì)劃施工單位應(yīng)根據(jù)《基建修繕項(xiàng)目任務(wù)書》的要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并經(jīng)醫(yī)院審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人等。二、進(jìn)度控制措施1.建立健全進(jìn)度控制體系:施工單位應(yīng)建立健全進(jìn)度控制體系,明確進(jìn)度控制目標(biāo)和進(jìn)度控制責(zé)任,加強(qiáng)施工過程中的進(jìn)度控制。2.加強(qiáng)施工過程中的進(jìn)度協(xié)調(diào):基建修繕管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程中的進(jìn)度協(xié)調(diào),及時(shí)解決施工單位之間的矛盾和問題,確保施工進(jìn)度的順利進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督和檢查:基建修繕管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督和檢查,定期組織進(jìn)度檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決進(jìn)度滯后的問題。對(duì)于進(jìn)度滯后嚴(yán)重的施工單位,應(yīng)責(zé)令其采取措施加快施工進(jìn)度。4.及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃:如因不可抗力等原因?qū)е率┕みM(jìn)度滯后,施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,并經(jīng)醫(yī)院審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的成本管理一、成本控制目標(biāo)嚴(yán)格控制基建修繕項(xiàng)目的成本,確保項(xiàng)目預(yù)算不超支,提高資金使用效益。二、成本控制措施1.建立健全成本控制體系:施工單位應(yīng)建立健全成本控制體系,明確成本控制目標(biāo)和成本控制責(zé)任,加強(qiáng)施工過程中的成本控制。2.加強(qiáng)對(duì)原材料和構(gòu)配件的成本控制:施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購原材料和構(gòu)配件,并進(jìn)行成本核算,確保其成本符合要求。3.加強(qiáng)對(duì)施工過程中的成本控制:施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,加強(qiáng)施工過程中的成本核算和成本控制,避免浪費(fèi)和不必要的開支。4.加強(qiáng)對(duì)工程變更的成本控制:如確需進(jìn)行工程變更,施工單位應(yīng)事先提出變更申請(qǐng),并經(jīng)醫(yī)院同意后方可實(shí)施。工程變更應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審批,并進(jìn)行成本核算,確保其成本控制在合理范圍內(nèi)。5.加強(qiáng)對(duì)工程結(jié)算的成本控制:工程竣工后,施工單位應(yīng)及時(shí)編制工程結(jié)算書,并經(jīng)醫(yī)院審核批準(zhǔn)后方可辦理工程結(jié)算手續(xù)。工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保其成本控制在合理范圍內(nèi)?;ㄐ蘅橅?xiàng)目的驗(yàn)收與移交一、驗(yàn)收程序1.基建修繕項(xiàng)目竣工后,施工單位應(yīng)向醫(yī)院提交工程竣工報(bào)告和相關(guān)驗(yàn)收資料。2.基建修繕管理辦公室應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)基建修繕項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等方面。3.驗(yàn)收合格后,基建修繕管理辦公室應(yīng)出具《基建修繕項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,并將驗(yàn)收資料歸檔保存。4.對(duì)于驗(yàn)收不合格的基建修繕項(xiàng)目,施工單位應(yīng)限期整改,整改合格后重新驗(yàn)收。二、移交程序
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