城市建設(shè)管理體制改革實施方案一、背景和意義城市建設(shè)和管理是城市化進程中的關(guān)鍵內(nèi)容，也是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何更好地引導(dǎo)城市建設(shè)和管理，加強城市公共資源配置與利用，提高城市治理效率，使城市成為更加宜居、更加宜業(yè)、更加宜游的城市，已經(jīng)成為城市治理的重要問題。國家層面已經(jīng)提出了城市建設(shè)管理體制改革的要求，各地也紛紛開展了相關(guān)改革。通過城市建設(shè)管理體制改革，可以優(yōu)化城市管理體制，科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)，提高城市發(fā)展水平，促進城市經(jīng)濟、社會、文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市競爭力，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。二、主要任務(wù)1.推進城市管理體制改革，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式轉(zhuǎn)變。2.制定科學(xué)規(guī)劃和管理城市建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度和政策，確保城市規(guī)劃和建設(shè)的科學(xué)性、權(quán)威性和可持續(xù)性。3.制定管理城市公共資源的制度和政策，合理配置和利用城市公共資源，提高城市公共服務(wù)水平和品質(zhì)。4.優(yōu)化城市管理體制，加強城市管理機構(gòu)建設(shè)，提高城市管理水平和效率。5.加強城市管理人員和干部的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高城市管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。三、實施措施1.推進城市管理體制改革（1）推進政府職能轉(zhuǎn)變，明確政府管理和市場調(diào)節(jié)的分工和邊界。（2）推動行政管理體制改革，減少行政干預(yù)，加強政府監(jiān)管和服務(wù)職能。（3）推廣市場化城市經(jīng)營模式，增加市場經(jīng)濟成分，鼓勵社會資本參與城市建設(shè)和管理。2.制定科學(xué)規(guī)劃和管理城市建設(shè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度和政策（1）完善城市規(guī)劃制度，建立健全城市規(guī)劃審核制度和評估制度。（2）加強城市建設(shè)土地管理，實施土地增值稅改革，提高土地使用效率。（3）加強建筑物立面、綠化、交通、環(huán)保、安全等方面的規(guī)范管理，提高城市風(fēng)貌和公共安全水平。3.制定管理城市公共資源的制度和政策（1）建立城市公共資源管理制度，完善城市公共資源市場化運作機制，鼓勵社會資本參與城市公共服務(wù)領(lǐng)域。（2）合理配置和利用城市公共資源，提高城市公共服務(wù)水平和品質(zhì)，加強城市公共服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管。4.優(yōu)化城市管理體制（1）建立城市管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)機制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。（2）加強城市管理機構(gòu)的專業(yè)化建設(shè)，提高城市管理水平和效率。（3）開展城市管理人員和干部的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強城市管理隊伍建設(shè)。四、實施保障1.加強政策支持，為城市建設(shè)管理體制改革提供法律、經(jīng)濟和人力資源保障。2.發(fā)揮市場機制的作用，引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)和管理。3.加強宣傳和輿論引導(dǎo)，提高公眾對城市建設(shè)管理體制改革的理解和支持度。4.加強統(tǒng)計監(jiān)測，及時了解城市管理水平和效率的變化，為改革提供數(shù)據(jù)支持。五、預(yù)期目標(biāo)通過城市建設(shè)管理體制改革，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式轉(zhuǎn)變，促進城市經(jīng)濟、社會、文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市競爭力，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。具體目標(biāo)如下：1.完善城市規(guī)劃和建設(shè)管理制度，確保城市規(guī)劃和建設(shè)的科學(xué)性、權(quán)威性和可持續(xù)性。2.加強城市公共服務(wù)領(lǐng)域的管理和監(jiān)管，提高城市公共服務(wù)水平和品質(zhì)。3.提高城市管理