縣級(jí)重點(diǎn)?？乒芾碇贫纫?、總則（一）目的為加強(qiáng)縣級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)與管理，提高?？漆t(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力，推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療需求，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)納入縣級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)科室。（三）基本原則1.突出重點(diǎn)原則：集中資源，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高醫(yī)療技術(shù)水平和區(qū)域影響力的?？?。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，規(guī)范?？平ㄔO(shè)與運(yùn)行。3.持續(xù)發(fā)展原則：注重專科的內(nèi)涵建設(shè)和人才培養(yǎng)，促進(jìn)?？瓶沙掷m(xù)發(fā)展。4.服務(wù)群眾原則：以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。二、組織管理（一）縣級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由縣衛(wèi)生健康委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定縣級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)中的重大問題。審核重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收等工作。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)?？乒芾硇〗M1.組成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管醫(yī)療、科研、教學(xué)等工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室主任、護(hù)士長等為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位重點(diǎn)專科建設(shè)工作。制定重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)專科建設(shè)過程中的具體問題。對(duì)重點(diǎn)專科建設(shè)情況進(jìn)行日常監(jiān)督和考核。三、專科申報(bào)與評(píng)審（一）申報(bào)條件1.具備較強(qiáng)的?？萍夹g(shù)實(shí)力，?？圃\療技術(shù)在本縣處于領(lǐng)先水平，部分技術(shù)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平。2.擁有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的專科人才隊(duì)伍，其中學(xué)科帶頭人具有較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)。3.具備較完善的?？圃\療設(shè)備和設(shè)施，能夠滿足臨床診療和科研教學(xué)需要。4.近三年來?？茦I(yè)務(wù)量逐年增長，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全指標(biāo)良好。5.具有較強(qiáng)的科研能力，近三年來承擔(dān)一定數(shù)量的縣級(jí)以上科研項(xiàng)目，發(fā)表一定數(shù)量的學(xué)術(shù)論文。（二）申報(bào)材料1.《縣級(jí)重點(diǎn)?？粕陥?bào)表》。2.?？平ㄔO(shè)情況報(bào)告，包括?？苹厩闆r、技術(shù)水平、人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、科研教學(xué)等方面。3.相關(guān)證明材料，如?？圃\療技術(shù)水平證明、人才資質(zhì)證書、科研項(xiàng)目立項(xiàng)文件、論文發(fā)表刊物等。（三）評(píng)審程序1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照申報(bào)條件和要求，組織申報(bào)材料，并報(bào)送縣衛(wèi)生健康委。2.縣衛(wèi)生健康委對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合要求的進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。3.縣衛(wèi)生健康委組織專家評(píng)審組，對(duì)初審合格的?？七M(jìn)行實(shí)地評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、人員訪談等。4.專家評(píng)審組根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評(píng)分，提出評(píng)審意見。5.縣衛(wèi)生健康委根據(jù)專家評(píng)審意見，確定縣級(jí)重點(diǎn)專科名單，并向社會(huì)公示。四、?？平ㄔO(shè)與發(fā)展（一）建設(shè)目標(biāo)1.提高?？漆t(yī)療技術(shù)水平，使?？圃\療技術(shù)達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)水平，部分技術(shù)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。2.培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專科人才隊(duì)伍，學(xué)科帶頭人在市內(nèi)具有較高的知名度。3.加強(qiáng)專科科研能力建設(shè)，承擔(dān)一批市級(jí)以上科研項(xiàng)目，發(fā)表一批高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。4.完善?？圃\療設(shè)備和設(shè)施，提高?？品?wù)能力和水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.人才培養(yǎng)：制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，選拔優(yōu)秀人才到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家來院講學(xué)、指導(dǎo)臨床工作。加強(qiáng)?？苾?nèi)部培訓(xùn)，定期組織學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的診療技術(shù)。加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系。3.科研教學(xué)：加大科研投入，支持專科開展科研項(xiàng)目研究。加強(qiáng)教學(xué)管理，承擔(dān)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)教育任務(wù)，培養(yǎng)?？迫瞬?。4.設(shè)備設(shè)施建設(shè)：根據(jù)專科發(fā)展需要，配備先進(jìn)的診療設(shè)備和設(shè)施。加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備使用效率。（三）建設(shè)計(jì)劃與實(shí)施1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)專科管理小組根據(jù)?？平ㄔO(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)縣衛(wèi)生健康委備案。2.年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)明確建設(shè)任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期目標(biāo)等。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照年度建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施，定期對(duì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。4.縣衛(wèi)生健康委對(duì)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中存在的問題。五、專科考核與評(píng)估（一）考核評(píng)估周期縣級(jí)重點(diǎn)?？瓶己嗽u(píng)估每兩年進(jìn)行一次。（二）考核評(píng)估內(nèi)容1.人才隊(duì)伍建設(shè)：包括學(xué)科帶頭人、人才梯隊(duì)、人才培養(yǎng)等情況。2.技術(shù)水平：?？圃\療技術(shù)水平、新技術(shù)新項(xiàng)目開展情況等。3.科研教學(xué)：科研項(xiàng)目承擔(dān)、論文發(fā)表、教學(xué)任務(wù)完成等情況。4.醫(yī)療質(zhì)量與安全：醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)、醫(yī)療安全管理等情況。5.設(shè)備設(shè)施：設(shè)備配備、設(shè)備使用與管理等情況。6.?？乒芾恚簩？平ㄔO(shè)規(guī)劃、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等情況。（三）考核評(píng)估方式1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查：按照考核評(píng)估內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)情況進(jìn)行全面自查，形成自查報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)考核：縣衛(wèi)生健康委組織專家考核組，對(duì)重點(diǎn)?？七M(jìn)行實(shí)地考核。考核組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、人員訪談等方式，對(duì)?？平ㄔO(shè)情況進(jìn)行評(píng)估。3.綜合評(píng)價(jià)：根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)考核情況，專家考核組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)估意見。（四）考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核評(píng)估優(yōu)秀的重點(diǎn)?？?，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在資金、政策等方面給予重點(diǎn)支持。2.對(duì)考核評(píng)估不合格的重點(diǎn)?？?，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，取消縣級(jí)重點(diǎn)?？品Q號(hào)。3.考核評(píng)估結(jié)果作為重點(diǎn)?？苿?dòng)態(tài)管理和下一輪申報(bào)評(píng)審的重要依據(jù)。六、專科經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源縣級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來源于縣財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自籌等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則：經(jīng)費(fèi)必須用于重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.規(guī)范管理原則：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用和管理。（三）經(jīng)費(fèi)使用范圍1.人才培養(yǎng)費(fèi)用：包括進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、專家講學(xué)等費(fèi)用。2.技術(shù)創(chuàng)新費(fèi)用：包括新技術(shù)新項(xiàng)目研究、設(shè)備購置等費(fèi)用。3.科研教學(xué)費(fèi)用：包括科研項(xiàng)目資助、教學(xué)設(shè)備購置等費(fèi)用。4.設(shè)備設(shè)施購置費(fèi)用：用于?？圃\療設(shè)備和設(shè)施的購置。5.其他費(fèi)用：與重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)相關(guān)的其他費(fèi)用。（四）經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全重點(diǎn)專科建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)使用審批程序和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。2.縣衛(wèi)生健康委對(duì)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。3.重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督審計(jì)。七、?？迫瞬殴芾恚ㄒ唬┤瞬乓M(jìn)1.縣級(jí)重點(diǎn)?？聘鶕?jù)發(fā)展需要，制定人才引進(jìn)計(jì)劃，報(bào)縣衛(wèi)生健康委審核。2.人才引進(jìn)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，通過招聘、選調(diào)等方式，選拔優(yōu)秀人才。3.對(duì)引進(jìn)的高層次人才，給予相應(yīng)的待遇和政策支持，包括住房、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、職稱晉升等。（二）人才培養(yǎng)1.建立完善的人才培養(yǎng)體系，制定個(gè)性化的人才培養(yǎng)計(jì)劃。2.鼓勵(lì)專科人才參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。3.設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持人才培養(yǎng)項(xiàng)目的開展。（三）人才考核與激勵(lì)1.建立人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)?？迫瞬胚M(jìn)行考核。2.對(duì)考核優(yōu)秀的人才，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的人才，進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整崗位。3.完善人才激勵(lì)機(jī)制，通過績效獎(jiǎng)勵(lì)、科研獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。八、?？圃O(shè)備管理（一）設(shè)備購置1.縣級(jí)重點(diǎn)?？聘鶕?jù)?？瓢l(fā)展需要，制定設(shè)備購置計(jì)劃，報(bào)縣衛(wèi)生健康委審核。2.設(shè)備購置應(yīng)遵循科學(xué)合理、先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則，優(yōu)先購置急需的關(guān)鍵設(shè)備。3.設(shè)備購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購程序。（二）設(shè)備驗(yàn)收1.設(shè)備到貨后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、性能等。2.驗(yàn)收合格的設(shè)備，辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的設(shè)備，及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商解決。（三）設(shè)備使用與維護(hù)1.建立設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)備操作規(guī)程和使用人員職責(zé)。2.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)大型設(shè)備實(shí)行專人管理，建立設(shè)備使用檔案，記錄設(shè)備使用情況。（四）設(shè)備報(bào)廢1.設(shè)備達(dá)到報(bào)廢年限或因技術(shù)進(jìn)步等原因無法繼續(xù)使用的，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.設(shè)備報(bào)廢應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行鑒定和審批，確保資產(chǎn)處置合規(guī)、合理。九、?？瓶蒲泄芾恚ㄒ唬┛蒲许?xiàng)目管理1.鼓勵(lì)縣級(jí)重點(diǎn)?？品e極申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目，提高專科科研水平。2.科研項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)按照項(xiàng)目指南要求，認(rèn)真撰寫申報(bào)書，確保申報(bào)質(zhì)量。3.加強(qiáng)科研項(xiàng)目實(shí)施過程管理