農(nóng)村坑塘日常管理制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村坑塘的管理與保護，合理利用坑塘資源，維護坑塘生態(tài)環(huán)境，保障坑塘周邊居民的生產(chǎn)生活安全，特制定本日常管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有坑塘及其附屬設施。（三）管理原則1.保護優(yōu)先原則優(yōu)先保護坑塘的生態(tài)環(huán)境，維護其生態(tài)功能，確保坑塘水質(zhì)、水量穩(wěn)定，生物多樣性得到有效保護。2.合理利用原則在保護的前提下，合理開發(fā)利用坑塘資源，如開展適度的漁業(yè)養(yǎng)殖、灌溉用水等，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。3.公眾參與原則鼓勵村民積極參與坑塘管理與保護，增強村民的環(huán)保意識和責任感，形成全民共管的良好局面。4.依法管理原則嚴格按照國家相關法律法規(guī)及地方政策要求，對坑塘進行規(guī)范化管理。二、管理職責（一）村委會職責1.負責制定和完善農(nóng)村坑塘日常管理制度，并組織實施。2.設立專門的坑塘管理小組，明確小組成員職責，負責坑塘的日常巡查、維護及管理工作。3.協(xié)調(diào)解決坑塘管理過程中出現(xiàn)的各類問題，包括與村民之間的糾紛等。4.組織開展坑塘保護宣傳教育活動，提高村民對坑塘保護的認識。5.定期向上級政府部門匯報坑塘管理情況，接受監(jiān)督檢查。（二）坑塘管理小組職責1.負責每日對坑塘進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理坑塘周邊的環(huán)境衛(wèi)生問題、安全隱患等。2.監(jiān)督坑塘水質(zhì)變化情況，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時報告村委會并采取相應措施。3.制止各類破壞坑塘生態(tài)環(huán)境、侵占坑塘水域等違法行為，并及時上報。4.協(xié)助村委會開展坑塘保護宣傳工作，引導村民自覺遵守坑塘管理制度。5.做好坑塘管理相關記錄，包括巡查記錄、問題處理記錄等。（三）村民職責1.自覺遵守農(nóng)村坑塘日常管理制度，愛護坑塘及其附屬設施。2.不得向坑塘內(nèi)傾倒垃圾、污水、有毒有害物質(zhì)等，保持坑塘周邊環(huán)境整潔。3.不得在坑塘內(nèi)進行非法捕撈、電魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的行為。4.不得擅自改變坑塘用途，不得私自填埋、圍墾坑塘。5.積極配合村委會及坑塘管理小組的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。三、坑塘巡查管理（一）巡查頻次坑塘管理小組每日至少進行一次全面巡查，在特殊時期（如汛期、高溫干旱期等）應增加巡查頻次。（二）巡查內(nèi)容1.坑塘水質(zhì)情況，包括顏色、氣味、透明度等，觀察是否有異常變化。2.坑塘周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況，檢查是否存在垃圾堆積、污水排放等問題。3.坑塘水域是否存在非法捕撈、養(yǎng)殖污染等破壞漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的行為。4.坑塘堤壩、護坡等設施是否完好，有無裂縫、坍塌等安全隱患。5.坑塘周邊是否存在違規(guī)建房、侵占水域等行為。（三）巡查記錄巡查人員應認真填寫巡查記錄，記錄巡查時間、巡查人員、巡查情況（包括發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施）等內(nèi)容。巡查記錄應妥善保存，以備查閱。四、水質(zhì)保護管理（一）污染源控制1.嚴禁在坑塘周邊新建、改建、擴建各類污染企業(yè)和項目，已有的污染企業(yè)要限期整改，確保達標排放。2.加強對農(nóng)村生活污水的管理，引導村民建設污水處理設施，對生活污水進行集中處理，嚴禁未經(jīng)處理直接排入坑塘。3.嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色種植技術，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進入坑塘。（二）水質(zhì)監(jiān)測1.定期委托有資質(zhì)的檢測機構對坑塘水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測指標包括酸堿度（pH值）、化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、氨氮、總磷等。2.根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，分析水質(zhì)變化趨勢，及時調(diào)整管理措施，確保坑塘水質(zhì)符合相關標準要求。（三）水質(zhì)改善措施1.對于水質(zhì)較差的坑塘，可采取種植水生植物、投放微生物制劑等生態(tài)修復措施，改善水質(zhì)。2.加強坑塘周邊綠化，減少水土流失，防止土壤中的污染物隨雨水沖刷進入坑塘。五、漁業(yè)資源管理（一）養(yǎng)殖管理1.如需在坑塘內(nèi)開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，必須經(jīng)村委會同意，并按照相關規(guī)定辦理養(yǎng)殖許可證。2.養(yǎng)殖戶應合理控制養(yǎng)殖密度，科學投喂飼料，防止養(yǎng)殖污染對坑塘水質(zhì)造成影響。3.嚴格遵守漁業(yè)養(yǎng)殖用藥規(guī)定，嚴禁使用違禁藥物，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。（二）捕撈管理1.明確坑塘的禁漁期和禁漁區(qū)，在禁漁期內(nèi)禁止一切捕撈活動。2.規(guī)范捕撈作業(yè)方式，禁止使用電魚、炸魚、毒魚等非法捕撈工具和方法。3.加強對漁業(yè)捕撈的監(jiān)督檢查，對違規(guī)捕撈行為依法予以處罰。六、安全管理（一）安全警示標識設置在坑塘周邊顯著位置設置安全警示標識，如“水深危險，禁止游泳”“禁止垂釣，注意安全”等，提醒村民注意安全。（二）安全防護設施建設完善坑塘周邊的安全防護設施，如設置圍欄、防護欄等，防止村民尤其是兒童意外落水。（三）安全巡查與應急處置1.在巡查過程中，重點檢查坑塘周邊的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.制定安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。一旦發(fā)生安全事故，應立即啟動應急預案，及時進行救援和處置，并向上級政府部門報告。七、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）垃圾清理1.定期組織對坑塘周邊的垃圾進行清理，做到日產(chǎn)日清。2.設立垃圾收集點，引導村民將垃圾集中投放，由專人負責清運。（二）環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育通過多種形式，如廣播、宣傳欄、宣傳標語等，加強對村民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。八、設施維護管理（一）坑塘堤壩維護定期對坑塘堤壩進行檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、滲漏等問題及時進行修復加固，確保堤壩安全穩(wěn)定。（二）護坡維護對坑塘護坡進行日常巡查，防止護坡坍塌、損壞。如有損壞，應及時采取措施進行修復，保持護坡完好。（三）附屬設施管理加強對坑塘周邊的道路、橋梁、排水設施等附屬設施的管理，定期進行檢查和維護，確保其正常使用。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.村委會設立坑塘管理監(jiān)督舉報電話，接受村民對坑塘管理問題的舉報和監(jiān)督。2.定期邀請村民代表對坑塘管理工作進行監(jiān)督檢查，聽取村民意見和建議，不斷改進管理工作。（二）考核制度1.建立坑塘管理工作考核制度，對坑塘管理小組及相關責任人的工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括巡查工作落實情況、問題處理情況、水質(zhì)保護情況、漁業(yè)資源管理情況、安全管理情況、環(huán)境衛(wèi)生管理情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行批評教育，情節(jié)嚴重的追究相關責任。十、獎懲措施（一）獎勵1.對在坑塘管理與保護工作中表現(xiàn)突出的村民，給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。2.對積極參與坑塘管理宣傳教育活動，提出合理化建議并被采納的村民，進行公開表揚