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文檔簡介

工程管理廉潔管理制度總則目的為加強(qiáng)公司工程管理領(lǐng)域的廉潔自律,規(guī)范工程建設(shè)行為,防止和遏制工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象,確保工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔完成,保障公司利益和聲譽(yù),特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目,包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建工程,以及與工程相關(guān)的設(shè)備采購、安裝調(diào)試等項(xiàng)目。涉及工程管理的所有部門、人員,包括工程建設(shè)部門、采購部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)合作方均須遵守本制度?;驹瓌t1.廉潔奉公原則:所有參與工程管理的人員應(yīng)秉持廉潔自律的態(tài)度,堅(jiān)決杜絕謀取私利的行為。2.公開透明原則:工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、招標(biāo)、采購、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)做到公開透明,接受公司內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。3.責(zé)任追究原則:對(duì)于違反本制度的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。廉潔管理職責(zé)公司管理層職責(zé)1.公司高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工程管理廉潔工作,確保廉潔管理制度的有效執(zhí)行。2.審批重大工程建設(shè)項(xiàng)目的廉潔管理方案和措施,協(xié)調(diào)解決工程管理廉潔工作中的重大問題。工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善工程管理廉潔工作流程和規(guī)范,明確各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施。2.組織開展工程管理廉潔教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高工程管理人員的廉潔意識(shí)。3.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程廉潔監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.建立工程管理廉潔檔案,記錄工程管理人員的廉潔表現(xiàn)和違規(guī)情況。采購部門職責(zé)1.嚴(yán)格按照公司采購制度進(jìn)行工程物資采購,確保采購過程公開、公平、公正。2.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行廉潔評(píng)估,建立供應(yīng)商廉潔檔案,防止與不良供應(yīng)商合作。3.在采購合同中明確廉潔條款,約束供應(yīng)商的行為。4.配合工程管理部門開展廉潔監(jiān)督工作,提供采購環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。設(shè)計(jì)單位職責(zé)1.遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理,不搞不正當(dāng)競爭。2.不得向公司工程管理人員及相關(guān)人員行賄、提供回扣或其他不正當(dāng)利益。3.配合公司進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更的廉潔審查。施工單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司工程建設(shè)要求,誠信施工,確保工程質(zhì)量。2.不得向公司工程管理人員及相關(guān)人員行賄、送禮或提供其他不正當(dāng)利益。3.建立健全內(nèi)部廉潔管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的廉潔教育。4.接受公司的廉潔監(jiān)督檢查,積極配合整改存在的問題。監(jiān)理單位職責(zé)1.按照監(jiān)理合同要求,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。2.不得與施工單位等相關(guān)方串通,損害公司利益。3.對(duì)工程建設(shè)中的廉潔問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告,協(xié)助公司進(jìn)行調(diào)查處理。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工程決策環(huán)節(jié)1.建立科學(xué)民主的決策機(jī)制,重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證,廣泛征求意見。2.嚴(yán)禁個(gè)人擅自決定工程建設(shè)項(xiàng)目,防止決策過程中的利益輸送和暗箱操作。3.對(duì)工程決策過程進(jìn)行記錄,留存相關(guān)資料,以備監(jiān)督檢查。招標(biāo)環(huán)節(jié)1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司招標(biāo)制度進(jìn)行工程招標(biāo),確保招標(biāo)程序合法合規(guī)。2.招標(biāo)信息應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,防止資質(zhì)不符或有不良記錄的單位參與投標(biāo)。4.評(píng)標(biāo)過程應(yīng)公正公平,杜絕人為干擾和操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果。采購環(huán)節(jié)1.制定詳細(xì)的采購計(jì)劃和預(yù)算,嚴(yán)格控制采購成本。2.采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等多種采購方式,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的采購方式。3.建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核,淘汰不合格供應(yīng)商。4.加強(qiáng)采購合同管理,明確雙方權(quán)利義務(wù),特別是廉潔條款。施工環(huán)節(jié)1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和規(guī)范要求施工,不得擅自變更工程內(nèi)容。2.建立工程簽證管理制度,嚴(yán)格控制工程簽證的范圍和程序,確保簽證真實(shí)合理。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,防止施工單位浪費(fèi)資源、偷工減料等行為。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的旁站監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。驗(yàn)收環(huán)節(jié)1.制定嚴(yán)格的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保工程質(zhì)量符合要求。2.驗(yàn)收人員應(yīng)客觀公正,不得隱瞞問題或出具虛假驗(yàn)收報(bào)告。3.對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改,整改合格后方可通過驗(yàn)收。廉潔教育與培訓(xùn)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育:組織學(xué)習(xí)國家關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī),如《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等,增強(qiáng)法律意識(shí)。2.廉潔自律教育:開展廉潔從業(yè)、職業(yè)道德教育,引導(dǎo)工程管理人員樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,自覺抵制腐敗行為。3.案例警示教育:通過剖析工程建設(shè)領(lǐng)域的典型腐敗案例,吸取教訓(xùn),引以為戒。培訓(xùn)方式1.定期舉辦廉潔培訓(xùn)講座,邀請專家學(xué)者或紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行授課。2.開展線上廉潔學(xué)習(xí)課程,方便工程管理人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。3.組織實(shí)地參觀廉政教育基地,增強(qiáng)廉潔教育的直觀性和感染力。培訓(xùn)計(jì)劃1.工程管理部門應(yīng)制定年度廉潔教育與培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等。2.確保每位工程管理人員每年接受不少于一定時(shí)長的廉潔教育與培訓(xùn)。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司設(shè)立專門的廉潔監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備兼職監(jiān)督人員,對(duì)工程管理廉潔工作進(jìn)行日常監(jiān)督。2.建立廉潔舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公司員工和社會(huì)公眾對(duì)工程管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)。3.定期對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行廉潔檢查,檢查內(nèi)容包括廉潔制度執(zhí)行情況、人員廉潔表現(xiàn)、項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等。外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2.邀請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保項(xiàng)目合法合規(guī)。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.行賄受賄行為:包括工程管理人員接受供應(yīng)商、施工單位等相關(guān)方的賄賂、回扣、禮品等。2.利益輸送行為:將公司工程建設(shè)項(xiàng)目的利益非法轉(zhuǎn)移給個(gè)人或其他單位。3.濫用職權(quán)行為:在工程管理中違反規(guī)定,擅自決策、干預(yù)工程建設(shè),給公司造成損失。4.其他違反廉潔制度的行為:如泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)等。處理措施1.對(duì)于輕微違規(guī)行為,給予警告、批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。2.對(duì)于一般違規(guī)行為,給予記過、降職、降薪等處分,并要求退還非法所得。3.對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為,解除勞動(dòng)合同,依法追究法律責(zé)任,并追回因違規(guī)行為給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。4.涉及外部合作方的

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