新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)工程

質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)

新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督局

二0—年三月

新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

工作程序及標(biāo)準(zhǔn)

第一章總則

第一條為規(guī)范全區(qū)公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)

質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工程質(zhì)

量，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)

定》等法規(guī)、規(guī)章，制定本程序和標(biāo)準(zhǔn)。

第二條各地（州）市交通運(yùn)輸主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督

機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)”）可參照本程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)

所負(fù)責(zé)監(jiān)督的公路建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

第三條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要以抽查的方式對(duì)已受理質(zhì)量

監(jiān)督申請(qǐng)的公路建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督檢查

分為中間質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣（交）工質(zhì)量檢測(cè)、鑒定。

質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與受理是指建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）在辦理

施工許可或報(bào)備開工報(bào)告前依法向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程

質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所提交的費(fèi)料進(jìn)行審核，簽發(fā)《公

路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，并建立公路工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的

活動(dòng)。

中間質(zhì)量監(jiān)督檢查是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在建設(shè)工程施工

過程中對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量管理行為、施工工藝以及工程

實(shí)體質(zhì)量情況進(jìn)行的除竣（交）工質(zhì)量檢測(cè)鑒定之外的抽查

活動(dòng)。

竣（交）工質(zhì)量檢測(cè)鑒定是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程

竣（交）工驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行的質(zhì)量檢測(cè)和鑒定評(píng)分。

第四條本程序和標(biāo)準(zhǔn)適用于自治區(qū)境內(nèi)新建、改（擴(kuò)）

建公路工程，自發(fā)布之日起實(shí)施。

竣（交）工質(zhì)量檢測(cè)鑒定具體程序和標(biāo)準(zhǔn)按交通運(yùn)輸部、

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與受理程序

第五條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（一）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)在完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)

備工作之后，辦理施丁許可或報(bào)備開工報(bào)告之前30日內(nèi)申

請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（二）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）在向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《公

路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》（格式見附件1）書面申請(qǐng)時(shí)，必須

同時(shí)在質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站（http:〃124.117.220.210:8080/ZJJ/NetData/）進(jìn)行

網(wǎng)上申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目工可、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建設(shè)

程序批復(fù)文件復(fù)印件；監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書復(fù)印

件；施工承包合同及施工單位資質(zhì)證書復(fù)印件等工程相關(guān)資

料，提交材料的具體內(nèi)容見附件lo

第六條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到《公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)

書》和相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行符合性審查，

對(duì)審查通過的項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)

資料20日之內(nèi)，出具《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》（格式見

附件2）。

對(duì)審查不通過的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人其申請(qǐng)不予

受理的理由，并出具《質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)不予受理通知書》（格

式見附件3）,完整返還申請(qǐng)資料。建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)

當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行補(bǔ)充和完善，重新到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)

量監(jiān)督手續(xù)。

第七條《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》由質(zhì)監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織編寫，《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》中監(jiān)

督計(jì)劃部分由項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人撰寫，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)相關(guān)

負(fù)責(zé)人審核、簽發(fā)后送達(dá)建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）?！豆饭こ?/p>

質(zhì)量監(jiān)督通知書》一式兩份，一份由建設(shè)單位存檔，另一份

由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)存檔備查?！豆范〕藤|(zhì)量監(jiān)督通知書》

應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）明確項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人，確定監(jiān)督小組組成人員，

各監(jiān)督小組成員不得少于3人。

（二）明確監(jiān)督檢查計(jì)劃、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督

方式等。

第八條《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》印發(fā)后，該項(xiàng)目

質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工后，盡快組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)

場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督交底，解讀《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》主要內(nèi)

容。監(jiān)督交底工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)填報(bào)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督

交底告知書》（格式見附件4）,并存檔。

第九條公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督期為出具《公路工程質(zhì)

量監(jiān)督通知書》之日起至工程竣工驗(yàn)收之日止。

第三章中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作要求

第十條中間質(zhì)量監(jiān)督檢查的目的是掌握工程質(zhì)量安

全狀況和參建單位的質(zhì)量安全工作狀況；糾正和處理施工過

程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全管理問題及質(zhì)量缺陷；為竣（交）質(zhì)量檢

測(cè)鑒定積累部分?jǐn)?shù)據(jù)。

第十一條中間質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，

涉及工程結(jié)構(gòu)安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標(biāo)或

關(guān)鍵部位。根據(jù)對(duì)質(zhì)量狀況判定的需要，進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)檢

測(cè)。

第十二條中間質(zhì)量監(jiān)督檢查分為施工準(zhǔn)備階段監(jiān)督

檢查、專項(xiàng)檢查和綜合性監(jiān)督檢查三種形式。

（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)督檢查是為掌握續(xù)建項(xiàng)目（含新

建項(xiàng)目）開工后施工準(zhǔn)備階段工作情況的檢查活動(dòng)，主要檢查

各從業(yè)單位質(zhì)量安全保證體系建立運(yùn)行情況、抽查合同履約

狀況，有必要時(shí)可進(jìn)行施工工藝和工程實(shí)體抽檢。施工準(zhǔn)備

階段監(jiān)督檢查須提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）。

（二）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理行為檢查，對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理

駐地辦”和“合同段項(xiàng)目部”檢查采用抽查的方式進(jìn)行：即

“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理駐地辦”抽檢數(shù)量不少于該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理駐地辦

總數(shù)的30%,且不少于一個(gè)1個(gè)；“合同段項(xiàng)目部“抽檢數(shù)

量不少于該項(xiàng)目合同段總數(shù)的40%,且不少于一個(gè)2個(gè)。對(duì)

現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和總監(jiān)辦必須100%檢查。

（三）專項(xiàng)檢查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)

鍵工序、重要部位的質(zhì)量狀況或質(zhì)量安全舉報(bào)采取的有針對(duì)

性檢查。專項(xiàng)檢查主要檢查施工工藝、工程實(shí)體和整改問題

的落實(shí)情況，通過查驗(yàn)質(zhì)量保證資料或抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)

行。具體抽查標(biāo)段和內(nèi)容由各督查小組負(fù)責(zé)人按照監(jiān)督檢查

計(jì)劃內(nèi)容確定，專項(xiàng)檢查可事先不通知受檢項(xiàng)目而對(duì)其實(shí)施

工現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查。

（四）綜合性監(jiān)督檢查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀

況，對(duì)各從業(yè)單位質(zhì)量安全管理行為、施工工藝和工程實(shí)體

質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查，并對(duì)“三個(gè)關(guān)鍵人”工作質(zhì)量進(jìn)行考

核評(píng)價(jià)。綜合性監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱質(zhì)量保證資料、

對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查前須提

前通知項(xiàng)目建設(shè)單位（項(xiàng)目法人），綜合督查應(yīng)當(dāng)檢查所有

在建項(xiàng)目的所有標(biāo)段。

第十三條年度中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作頻次要求

施工準(zhǔn)備階段檢查1次/項(xiàng)目年，原則上安排在每年3

月至5月；專項(xiàng)檢查1?2次/項(xiàng)目年，安排在每年6月至8

月，綜合督查1次/項(xiàng)目年，安排在每年9月至11月。9月

前完工項(xiàng)目綜合性檢查時(shí)間可視具體情況安排。邊防公路和

口岸公路等施工環(huán)境惡劣、施工條件艱苦的項(xiàng)目，中間質(zhì)量

監(jiān)督檢查工作頻次，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十四條中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查主要包括從業(yè)單位質(zhì)量管理行

為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面內(nèi)容。

（二）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)：

1、質(zhì)量管理行為：①施工準(zhǔn)備階段檢查根據(jù)檢查時(shí)的

現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可供檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照《施工

準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理行為檢查情況表》（格式見附件5）中所列檢

查內(nèi)容對(duì)各從業(yè)單位進(jìn)行檢查，并詳細(xì)記錄檢查資料文檔號(hào)

及檢查情況；②綜合性檢查根據(jù)檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可

供檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照《項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量

檢查評(píng)價(jià)表》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)表》、《項(xiàng)目

經(jīng)理部工程質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)表》（格式見附件6）中所列檢杳內(nèi)

容進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

2、施工工藝：根據(jù)實(shí)施檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可供

檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照《施工工藝檢查情況表》（格

式見附件7）中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，并詳細(xì)記錄檢查位置

及檢查情況。

3、工程實(shí)體：根據(jù)實(shí)施檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可供

檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，對(duì)照《工程實(shí)體質(zhì)量抽檢項(xiàng)目匯總表》

（格式見附件8）中所列檢查項(xiàng)目和檢查頻率進(jìn)行抽查。各指標(biāo)

的抽查數(shù)量應(yīng)當(dāng)相對(duì)平衡，重點(diǎn)項(xiàng)目（帶*號(hào)項(xiàng)目）的抽查

總點(diǎn)數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于每次抽查總點(diǎn)數(shù)的30%。根據(jù)項(xiàng)目、合同

段實(shí)際情況，監(jiān)督小組可相應(yīng)增加實(shí)測(cè)項(xiàng)目和抽查數(shù)量，但

實(shí)測(cè)項(xiàng)目數(shù)量不得低于附件8表中要求。

第四章中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序

第十五條監(jiān)督檢查前準(zhǔn)備工作（專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作程

序可適當(dāng)簡(jiǎn)化）

1、了解項(xiàng)目基本情況。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)

所有監(jiān)督工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底并了解相關(guān)基本情況，聯(lián)系建設(shè)

單位（項(xiàng)目法人）了解現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)目可供檢查的項(xiàng)目工程進(jìn)展

情況。

2、安排監(jiān)督檢查工作。各項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量監(jiān)

督機(jī)構(gòu)有關(guān)職能部門提交建議檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，及上次監(jiān)督

檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況。

3、監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)由3名以上質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員和

有關(guān)專家組成。根據(jù)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)劃分專業(yè)

檢查組。

4、發(fā)文通知受檢單位監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、監(jiān)督檢

查人員和注意事項(xiàng)等。

5、根據(jù)監(jiān)督檢查內(nèi)容通知相關(guān)檢測(cè)單位配合。

第十六條現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

1、監(jiān)督小組在工地現(xiàn)場(chǎng)召開第一次監(jiān)督檢查工作會(huì)議

（宣讀檢查通知、聽取從業(yè)單位工作匯報(bào)、安排監(jiān)督檢查工

作并進(jìn)行分組）；

2、各專業(yè)檢查組開展檢查工作；

3、各專業(yè)檢查組檢查工作完成后，召開監(jiān)督小組會(huì)議

討論檢查考核評(píng)定結(jié)果，形成統(tǒng)一意見，完成《抽查意見通

知書》（格式見附件9）,并將《抽查意見通知書》和有關(guān)數(shù)

據(jù)上傳質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)站；

4、監(jiān)督小組在工地現(xiàn)場(chǎng)召開第二次監(jiān)督檢查工作會(huì)議,

通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并招《抽查意見通知書》及電子版文檔

送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并抄送有關(guān)部門；

5、監(jiān)督檢查過程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施檢查并

做好相應(yīng)檢查數(shù)據(jù)上傳工作，并以PPT形式向各從業(yè)單位進(jìn)

行意見反饋。

6、監(jiān)督檢查過程發(fā)現(xiàn)問題處理。

對(duì)一般質(zhì)量缺陷，監(jiān)督小組應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改，

及時(shí)發(fā)出《抽查意見通知書》，《抽查意見通知書》應(yīng)當(dāng)載明

工程名稱、問題存在部位、問題描述、處理時(shí)限及要求等。

對(duì)重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)

單位立即進(jìn)行整改或返修，并依法進(jìn)行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取

證，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停施工的，經(jīng)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，由監(jiān)督

小組對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)（面）或同類性質(zhì)的問題印發(fā)《停工通知

書》（格式見附件10）,并報(bào)相應(yīng)交通主管部門對(duì)責(zé)任單位予

以處罰。

第十七條監(jiān)督檢查結(jié)果處理

1、監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)以質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

構(gòu)發(fā)文形式印發(fā)《第*監(jiān)督小組****年第*次工程質(zhì)量監(jiān)督檢

查情況通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《檢查通報(bào)》），有特殊試驗(yàn)要求的,

可適當(dāng)延長。

2、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單

位有失信行為的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位在其信用

等級(jí)評(píng)價(jià)中予以扣分，并抄送相應(yīng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

3、《檢查通報(bào)》發(fā)出后，監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)將本次監(jiān)督檢查

記錄、《抽查意見通知書》等相關(guān)資料整理，送交質(zhì)量監(jiān)督

機(jī)構(gòu)檔案部門歸檔，并負(fù)責(zé)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。

第十八條整改要求與跟蹤處理程序

（一）建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出

的質(zhì)量問題，立即組織逐條進(jìn)行整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理

單位、建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）核實(shí)認(rèn)可，由建設(shè)單位（項(xiàng)目

法人）負(fù)責(zé)匯總審核，向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送“《抽查意見通知書》

回執(zhí)單”，并附各從業(yè)單位整改報(bào)告。

“《抽查意見通知書》回執(zhí)單”應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行說

明，同時(shí)附有關(guān)證明材料、檢測(cè)報(bào)告或影像資料，確保質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量安全問題得到有效整改，程序閉合。

（二）“《抽查意見通知書》回執(zhí)單”應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)報(bào)

送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，情況特殊的，經(jīng)建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）書

面申請(qǐng)可適當(dāng)延長。被質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停工的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)

經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督小組核查整改落實(shí)情況符合要求后，由質(zhì)量監(jiān)督

機(jī)構(gòu)簽發(fā)《復(fù)工通知書》（格式見附件11）后方可復(fù)工。

（三）對(duì)中間質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的重大質(zhì)量隱患或者

質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)責(zé)任單位

和個(gè)人進(jìn)行追究，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。有關(guān)質(zhì)量責(zé)任單

位及個(gè)人責(zé)任追究處罰情況，應(yīng)當(dāng)在《抽查意見通知書》反

饋意見中做專項(xiàng)報(bào)告。交通主管部門將依據(jù)法規(guī)、規(guī)章等有

關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處罰，

（四）質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)跟蹤整改情況，督促項(xiàng)目參建

單位落實(shí)整改要求，并根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目法

人）上報(bào)的整改情況報(bào)告進(jìn)行抽查或復(fù)核。

第五章交工前質(zhì)量檢測(cè)工作程序

第十九條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）在每年2月28日前，

提出年度工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目法人提出

的檢測(cè)計(jì)劃進(jìn)行匯總，制定年度檢測(cè)工作計(jì)劃。

項(xiàng)目（合同段）完工后，經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)工程質(zhì)量合格,

具備質(zhì)量檢測(cè)的條件要求，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）提出工程質(zhì)

量檢測(cè)申請(qǐng)（格式見附件12）,同時(shí)在質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)站

（http://124.117.220.210:8080/ZJJ/NetData/）上進(jìn)行申請(qǐng);

第二十條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到檢測(cè)申請(qǐng)后，根據(jù)檢測(cè)

工作計(jì)劃及時(shí)安排該項(xiàng)目（合同段）的質(zhì)量檢測(cè)工作，組織工

程質(zhì)量檢測(cè)組，安排有關(guān)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

第二十一條質(zhì)量檢測(cè)工作完成后，質(zhì)量檢測(cè)組根據(jù)檢

測(cè)單位出具的檢測(cè)結(jié)果，擬定初步工程質(zhì)量檢測(cè)意見，向建

設(shè)單位（項(xiàng)目法人）通報(bào)初步質(zhì)量檢測(cè)意見。檢測(cè)組在完成檢

測(cè)意見的同時(shí)還須完成《丑*項(xiàng)目監(jiān)督工作報(bào)告》（格式見附

件14）初稿。

第二十二條質(zhì)量檢測(cè)組在初步檢測(cè)意見完成后，應(yīng)立

即將初步檢測(cè)意見送達(dá)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)將檢測(cè)關(guān)鍵性指

標(biāo)上傳。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審委員會(huì)，對(duì)初步檢測(cè)

意見進(jìn)行評(píng)審形成《工程質(zhì)量檢測(cè)意見》（格式見附件13）,

項(xiàng)目檢測(cè)組須在評(píng)審工作完成后的7日內(nèi)完成《工程質(zhì)量檢

測(cè)意見》發(fā)文工作，同時(shí)上報(bào)上級(jí)交通主管部門。

第六章竣工前質(zhì)量鑒定工作程序

第二十三條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）在年初提出本年度工

程質(zhì)量鑒定計(jì)劃，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本年度監(jiān)督工作計(jì)劃要

求，制定年度工程質(zhì)量鑒定工作計(jì)劃。

第二十四條項(xiàng)目試運(yùn)營期達(dá)到兩年，由建設(shè)單位（項(xiàng)目

法人）提出工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)（格式見附件15）,同時(shí)在質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（http:〃124.117.220.210:8080/ZJJ/NetData/）上進(jìn)行網(wǎng)

上申請(qǐng)；

第二十五條建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）申請(qǐng)材料內(nèi)容符合要

求后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)年度鑒定工作計(jì)劃安排鑒定工作，

組織工程質(zhì)量鑒定組，通知建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）項(xiàng)目鑒定的

時(shí)間、內(nèi)容和鑒定人員組成等事宜；

第二十六條項(xiàng)目的質(zhì)量鑒定工作完成后，工程質(zhì)量鑒

定組立即向項(xiàng)目法人通報(bào)初步質(zhì)量鑒定結(jié)果；

第二十七條質(zhì)量鑒定組在完成初步質(zhì)量鑒定報(bào)告后，

應(yīng)立即將初步鑒定報(bào)告送達(dá)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)將復(fù)測(cè)指標(biāo)

對(duì)比結(jié)果上傳質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織

評(píng)審委員會(huì)對(duì)鑒定組的初步鑒定報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目鑒定組

須在評(píng)審工作完成后的7日內(nèi)完成《工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》（格

式見附件16）的發(fā)文工作，同時(shí)上報(bào)上級(jí)交通主管部門。

第二十八條質(zhì)量鑒定組在完成初步鑒定報(bào)告的同時(shí)，

完成對(duì)《工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》內(nèi)容的補(bǔ)充完善工作。

附件1監(jiān)督申請(qǐng)編號(hào):

公路工程質(zhì)量監(jiān)督

牝請(qǐng)書

工程名稱：______________________________

申報(bào)單位：??????

（公章）

監(jiān)督登記日期：年月日

公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書

新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督局：

工程項(xiàng)目已經(jīng)審批，即將開工,

按照交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和《新疆公路工

程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》的要求，現(xiàn)提供工程概況和有關(guān)資料,

申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，請(qǐng)予辦理。

申請(qǐng)人地址:郵編:

聯(lián)系人：電話（手機(jī)）:

附表：1-1、公路工程質(zhì)量監(jiān)督概況表

1-2、施工單位信息一覽耒：

1-3、監(jiān)理、檢測(cè)單位信息一覽表

「4、其它有關(guān)資料復(fù)印件（工程立項(xiàng)批復(fù)文件、

初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件、施工圖設(shè)計(jì)、中標(biāo)通知書等文件的復(fù)

印件）

申請(qǐng)單位：（公章）

年月日

公路工程質(zhì)量監(jiān)督概況表表1-1

工程名稱

工程地點(diǎn)

立項(xiàng)批復(fù)填寫批復(fù)機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間

初設(shè)批復(fù)填寫批復(fù)機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間

施工圖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)填寫批復(fù)機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間

招投標(biāo)情況

項(xiàng)目法人法人代表

設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人

工程批準(zhǔn)概算其中建安費(fèi)

（萬元）（萬元）

計(jì)劃開工日期計(jì)劃竣工日期

建設(shè)規(guī)模及主要填寫公路等級(jí)、線路起止點(diǎn)及樁號(hào)、長度、路基寬度、呼面

技術(shù)指標(biāo)寬度、路面結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)荷載等級(jí)等等

主要工程數(shù)量

申報(bào)單位聯(lián)系人:聯(lián)系電話:

施工單位信息一覽表表1-2

合同標(biāo)段長度合同價(jià)資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目項(xiàng)目

起止樁號(hào)施工單位名稱聯(lián)系電話

編號(hào)（公里）（萬元）/證書號(hào)經(jīng)理總工

監(jiān)理、檢測(cè)單位信息一覽表表1-3

標(biāo)段長度合同價(jià)資質(zhì)等級(jí)

合同編號(hào)起止樁號(hào)監(jiān)理單位名稱總監(jiān)或駐地聯(lián)系電話

（公里）（萬元）/證書號(hào)

公路工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)材料清單表1-4

高速公路、二級(jí)公路及

序號(hào)資料內(nèi)容備注

一級(jí)公路改建

1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件VV

2初設(shè)批準(zhǔn)文件V—

施工圖設(shè)計(jì)

3V

審查批準(zhǔn)文件

4施工合同VV

5監(jiān)理合同

6設(shè)計(jì)合同VV

填表說明：

1、公路工程建設(shè)項(xiàng)目辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)，填寫此申請(qǐng)書。

2、申報(bào)單位填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》一式兩份，其中申

請(qǐng)書封面“監(jiān)督申請(qǐng)編號(hào)”和“監(jiān)督登記日期”由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)填寫。

3、者為申報(bào)監(jiān)督時(shí)所提供材料的復(fù)印件。

17

附件2監(jiān)督編號(hào)：___________

公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書

（范本）

工程名稱：_________________________________

監(jiān)督單位：新疆維吾爾自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督局

年月日

18

根據(jù)建設(shè)單位設(shè)頁目法人）對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)

督申請(qǐng)（監(jiān)督申請(qǐng)編號(hào)），依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督

規(guī)定》（交通部令2005年第4號(hào)）和《新疆公路工程質(zhì)量監(jiān)督管

理規(guī)定》等規(guī)定，確定****項(xiàng)目由我局第*監(jiān)督小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目

的質(zhì)量監(jiān)督工作，***同志任項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人，***同志為監(jiān)督工

程師（員），日常聯(lián)系工作由我局監(jiān)督監(jiān)理科負(fù)責(zé)。

聯(lián)系方式：新疆烏魯木齊揚(yáng)子江路224號(hào)新疆公路工程質(zhì)量

監(jiān)督局郵政編碼830000電/p>

質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃

一、監(jiān)督依據(jù)

㈠交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》

㈡交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》

㈢《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

㈣新疆交通運(yùn)輸廳《新疆公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

㈤有關(guān)公路工程質(zhì)量管理的法規(guī)、規(guī)范和辦法等

出工程有關(guān)合同文件

二、監(jiān)督范圍

㈠、**************項(xiàng)目所含路基路面工程、橋梁工程、

交安設(shè)施工程及相關(guān)配套設(shè)施等工程質(zhì)量和工程建設(shè)從業(yè)單位

的質(zhì)量行為。

（二）、工程概況

1、主要技術(shù)指標(biāo)

2、主要工程規(guī)模及主要工程數(shù)量

19

3、合同開、竣工時(shí)間

㈢質(zhì)量監(jiān)督期：自辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)之日起

至竣工驗(yàn)收止。

三、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容

㈠從業(yè)單位履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工程質(zhì)量責(zé)任和

義務(wù)情況，工程項(xiàng)目執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）工程實(shí)體質(zhì)量情況、原材料質(zhì)量狀況；

㈢各建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢查單位質(zhì)量安全保證體系、施

工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理、試驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)單位設(shè)后服務(wù)質(zhì)量。

工程質(zhì)量保證資料的客觀性、規(guī)范性和及時(shí)性；

㈣施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位資質(zhì)，其人員資質(zhì)資格條件,

及上崗登記情況；

㈤施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理狀況；

6）項(xiàng)目竣（交）工前的質(zhì)量鑒定檢測(cè)；

四、監(jiān)督計(jì)劃

㈠施工準(zhǔn)階段（或復(fù)工）檢查

1、受理工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，發(fā)送《公

路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》；

2、進(jìn)行監(jiān)督交底工作，解讀《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》

的主要內(nèi)容；

3、工地試驗(yàn)室考核，受理工地試驗(yàn)室考核申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)考

核符合條件辦理相關(guān)手續(xù)；

4、開展施工準(zhǔn)備階段檢查，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)

保體系進(jìn)行檢查，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理行為進(jìn)行檢查、對(duì)

20

駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理行為進(jìn)行抽查，

5、進(jìn)行項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)上傳和監(jiān)理人員備案登記工作的檢

查；

6、有條件的還有進(jìn)行施工工藝和工程實(shí)體的抽查；

7、施工準(zhǔn)備階段檢查時(shí)間一般安排在3月至5月間進(jìn)行,

每年進(jìn)行1次。

㈡專項(xiàng)檢查（檢查時(shí)間一般安排在6月至8月間進(jìn)行）

1根據(jù)工程特點(diǎn)，以抽查的方式對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)檢

查質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)、涉及工程結(jié)構(gòu)安全、耐久性、主要使用功能

的重要指標(biāo)和關(guān)鍵部位。根據(jù)對(duì)質(zhì)量狀況判定的需要，進(jìn)行驗(yàn)

證性試驗(yàn)檢測(cè)；

2檢查的主要內(nèi)容是工程實(shí)體、施工工藝和存在問題整改

落實(shí)情況；

3、專項(xiàng)檢查時(shí)間一般安排在6月至8月間進(jìn)行，每年進(jìn)

行1-2次。

㈢綜合性監(jiān)督檢查

1綜合性監(jiān)督檢查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)各

從業(yè)單位質(zhì)量安全管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的

全面檢查；

2對(duì)“三個(gè)關(guān)鍵人”工作質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。采取現(xiàn)場(chǎng)查

看、查閱質(zhì)量保證資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量抽樣檢測(cè)等

方式進(jìn)行；

3綜合性檢查時(shí)間一般安排在9月至11月間進(jìn)行，每年進(jìn)

行1次。

21

㈣工程竣（交）工驗(yàn)收階段

1、工程交工前質(zhì)量檢測(cè)。項(xiàng)目（合同段）完工，由建設(shè)單

位（項(xiàng)目法人）提出檢測(cè)申請(qǐng)；

2、安排質(zhì)量檢測(cè)工作，出具《項(xiàng)目（合同段）工程質(zhì)量檢

測(cè)意見》，并報(bào)上級(jí)交通主管部門。參與交工驗(yàn)收工作；

3、工程竣工前質(zhì)量鑒定。項(xiàng)目試運(yùn)營期達(dá)到兩年，由建

設(shè)單位（項(xiàng)目法人）提出鑒定申請(qǐng)；

4、安排質(zhì)量鑒定工作，出具《項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定報(bào)告》、

《工程質(zhì)量監(jiān)督工作》，并報(bào)上級(jí)交通主管部門，參與竣工驗(yàn)收

工作；

5、簽發(fā)《公路工程參加單位工作質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書》；

五、監(jiān)督工作的重點(diǎn)（僅作為參考）

㈠從業(yè)單位質(zhì)量行為

1、監(jiān)督檢查建設(shè)各方質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制的建立落

實(shí)情況，建設(shè)各方質(zhì)量保證體系的針對(duì)性、嚴(yán)密性和運(yùn)行的有效

性，以及各單位質(zhì)量保證體系之間的協(xié)調(diào)性和一致性。

2、建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）是否有專職的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和人員，

是否建立了質(zhì)量日常巡查、定期考核制度，是否對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工、

監(jiān)理單位人員核查，是否對(duì)變更人員進(jìn)行了確認(rèn)。

3、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)人員與合同承諾的相符性，到位監(jiān)理人員

的資格是否符合有關(guān)要求；工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定性，監(jiān)理工

作細(xì)則；監(jiān)理獨(dú)立抽查頻率，監(jiān)理工作能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決施工

單位質(zhì)量管理、施工工藝、工程實(shí)體中存在的問題。

4、施工單位進(jìn)場(chǎng)主要管理人員、技術(shù)人員與合同的相符性,

22

關(guān)鍵技術(shù)崗位人員持證上崗情況；技術(shù)管理、質(zhì)量管理及自檢工

作開展情況，進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備與合同的相符性。關(guān)鍵工藝的

質(zhì)量保證措施、質(zhì)量通病的防治措施。

㈡施工工藝及工程實(shí)體質(zhì)量

1、路基工程：路基填筑的材料和碾壓方式「路橋連接”、“新

老路搭接”、“半填半挖”等結(jié)合部的材料和壓實(shí)質(zhì)量；排水系統(tǒng)、

防護(hù)工程的完善及施工質(zhì)量，高邊坡施工等等。

2、路面各結(jié)構(gòu)層特別是瀝青舲面層的配合比控制、攤鋪、

碾壓工藝、溫度和集料離析等問題的防治。

3、橋梁結(jié)構(gòu)物的基礎(chǔ)施工，樁基施工工藝、實(shí)體質(zhì)量。承

重構(gòu)件的預(yù)制、現(xiàn)澆，高標(biāo)號(hào)水泥聆的配合比設(shè)計(jì)、澆筑和養(yǎng)生

措施；預(yù)應(yīng)力安裝、張拉、壓漿等施工工藝；橋梁施工的工序安

排、銜接等情況。

4、隧道進(jìn)出口、邊仰坡施工質(zhì)量安全，地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)

控量測(cè)工作；隧道開挖、初期支護(hù)、錨桿、防排水、二次襯砌的

施工質(zhì)量；初期支護(hù)的交驗(yàn)工作質(zhì)量。

5、原材料及外加劑的質(zhì)量；機(jī)電及交通工程的成品、半成

品質(zhì)量。

六、其它

1、各從業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量

管理?xiàng)l例》、交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》，以及自治區(qū)交通

運(yùn)輸廳關(guān)于新疆公路建設(shè)工程質(zhì)量管理的等要求，建立健全質(zhì)量

保證體系，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求施工，

并做好施工自檢、監(jiān)理抽檢、業(yè)主監(jiān)管工作，確保工程質(zhì)量。

23

2、工程若發(fā)生一般質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)

書面報(bào)我局，重大質(zhì)量事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)我局。對(duì)施工單位管

理混亂，造成工程質(zhì)量低劣的，我局將給予通報(bào)批評(píng)、情節(jié)嚴(yán)重

的，我局將建議交通主管部門降低其信用等級(jí)等處理；對(duì)監(jiān)理單

位及人員的重大失職、違紀(jì)行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3、各從業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在各標(biāo)段、各工點(diǎn)、

重要工序的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)掛牌施工，關(guān)鍵崗位的施工人員及全體監(jiān)理

人員亦應(yīng)持證掛牌上崗。

4、對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局將簽發(fā)《抽查意見通知書》、

《質(zhì)量監(jiān)督檢查通報(bào)》、《停工通知書》等予以通報(bào)，各從業(yè)單位

應(yīng)認(rèn)真逐條進(jìn)行整改，并及時(shí)以《抽查意見通知書》回執(zhí)、《存

在問題整改情況報(bào)告》等書面形式反饋我局。對(duì)于簽發(fā)《停工通

知書》的項(xiàng)目，復(fù)工前必須經(jīng)監(jiān)督組核查，我局簽發(fā)《復(fù)工通知

書》后方可復(fù)工。

5、工程建設(shè)參與各方應(yīng)支持、配合質(zhì)量監(jiān)督人員的檢查，

不得拒絕或阻礙質(zhì)量監(jiān)督人員的工作。建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)

理單位對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改、補(bǔ)救、返工，并將處理

結(jié)果書面報(bào)我局備案。

6、我局將安排社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，委托

試驗(yàn)檢測(cè)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查，各從業(yè)單位應(yīng)積極配合

此項(xiàng)工作。

7、歡迎對(duì)我局的監(jiān)督工作提出意見及建議，促進(jìn)我們進(jìn)一步

改進(jìn)工作。

24

質(zhì)監(jiān)局地址：新疆烏魯木齊市揚(yáng)子江路224號(hào)

郵政編碼：830000

聯(lián)系電話/p>

監(jiān)督負(fù)責(zé)人：（簽字）年月日

審核人：（簽字）年月日

25

附件3公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)不予受理通知書

編號(hào)__________

建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）:

你單位一年—月—日?qǐng)?bào)送的項(xiàng)目《公路工程質(zhì)

量監(jiān)督申請(qǐng)書》收悉，該申請(qǐng)書中等內(nèi)容不符

合交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的有關(guān)要求，暫不予受

理，請(qǐng)及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)充完善相應(yīng)資料，重新進(jìn)行申請(qǐng)。

經(jīng)辦人：

聯(lián)系電話：

新疆公路工程質(zhì)量監(jiān)督局

年月日

26

附件4《公路工程質(zhì)量監(jiān)督交底告知書》

編號(hào)

項(xiàng)目名稱：

建設(shè)單位：

項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu):

監(jiān)理單位：

第三方檢測(cè)單位:

施工單位：

27

監(jiān)督交底告知內(nèi)容

一、監(jiān)督主要內(nèi)容：

我局的監(jiān)督工作主要以工程參建各方質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量

為主要監(jiān)督內(nèi)容，具體內(nèi)容如下：

1、通過抽查檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式，對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有

關(guān)機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)過程中履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、對(duì)施工作業(yè)面工程質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查、對(duì)關(guān)鍵部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督、

對(duì)各施工階段驗(yàn)收進(jìn)行檢測(cè)鑒定。采用工程實(shí)體抽檢、施工工藝巡視和

資料核查相結(jié)合的檢查方法進(jìn)行工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督檢查。

3、對(duì)“三個(gè)關(guān)鍵人”的質(zhì)量管理行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查考核，對(duì)

責(zé)任主體違法違規(guī)行為按照委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。

4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查、鑒定和處理。

二、監(jiān)督主要依據(jù)：

1、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。

2、交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》。

3、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。

4、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。

5、交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》、《公路工程竣（交）

工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》。

6、《合同文件》及其它現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

28

三、監(jiān)督檢查須知：

1、項(xiàng)目法人在項(xiàng)目開工前30天前，以書面形式向質(zhì)監(jiān)局提出監(jiān)督

申請(qǐng)，同時(shí)在質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行申請(qǐng)。

2、施工每年度內(nèi)，質(zhì)監(jiān)局將依據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督，施工準(zhǔn)備

階段檢查、綜合性監(jiān)督檢查于檢查前5個(gè)工作日書面通知各從業(yè)虺位。

各從業(yè)單位應(yīng)積極支持各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求組織各單位上報(bào)各類項(xiàng)目信息至質(zhì)監(jiān)

監(jiān)督局相關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)。在開工后20日內(nèi)，對(duì)經(jīng)過審核確認(rèn)的監(jiān)理人員

在質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行備案登記。

4、各從業(yè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)備有各類資格證書

原件，以備隨機(jī)監(jiān)督檢查。

5、項(xiàng)目（合同段）完工后，項(xiàng)目法人向質(zhì)監(jiān)局提出交工前的質(zhì)量檢測(cè)

申請(qǐng)，并在質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行申請(qǐng)。各從業(yè)單位應(yīng)積極做好質(zhì)量檢測(cè)前的

準(zhǔn)備工作，并及時(shí)支付檢測(cè)費(fèi)用。

6、項(xiàng)目交工經(jīng)過通車運(yùn)營滿兩年，項(xiàng)目法人向質(zhì)監(jiān)局提出竣工前質(zhì)

量鑒定申請(qǐng)，并在質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站進(jìn)行申請(qǐng)。各從業(yè)單位應(yīng)積極做好質(zhì)量鑒

定前的準(zhǔn)備工作。

四、監(jiān)督計(jì)劃和監(jiān)督重點(diǎn)：

（見監(jiān)督通知書）

五、其他需要說明的事宜：

29

六、監(jiān)督人員

我局委派以下人員組成監(jiān)督組，代表我局履行監(jiān)督職責(zé)：

監(jiān)督組長：________________聯(lián)系電話：__________________

監(jiān)督負(fù)責(zé)人：_______________聯(lián)系電話：__________________

監(jiān)督員：________________聯(lián)系電話：__________________

監(jiān)督員：________________聯(lián)系電話：__________________

地址：烏市揚(yáng)子江路224號(hào)郵編：830000____________

網(wǎng)址：192.168.51.230/zjj/netdata投訴電話/p>

監(jiān)督負(fù)責(zé)人：年月日

項(xiàng)目執(zhí)行辦

總監(jiān)（總監(jiān)代表）

負(fù)責(zé)人

各

方

項(xiàng)目經(jīng)理

負(fù)

責(zé)

駐地監(jiān)理工

簽

程師

字

第三方檢測(cè)

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

注：本表一式四份，建設(shè)單位、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦理、質(zhì)監(jiān)局各一份，在監(jiān)督交

底工作結(jié)束后簽送。

30

附件5施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理行為檢查情況表

（表5-1現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）

建設(shè)單位：項(xiàng)目名稱:

序

檢查項(xiàng)目基本情況

號(hào)

口負(fù)責(zé)人符合要求□不符合要求（職稱口工作經(jīng)歷口）

口技術(shù)負(fù)貢人符合要求口技術(shù)負(fù)貢人不符合耍求

1組織機(jī)構(gòu)

口人員配備及數(shù)量符合要求口人員配備及數(shù)量不符合要求

□內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理，符合相關(guān)要求□內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不符合相關(guān)要求

制度建立的基口有關(guān)公路建設(shè)管理制度、辦法等收集齊全口有缺項(xiàng)

2

本情況口內(nèi)部管理制度齊全口有缺項(xiàng)

口上墻圖表齊全口上墻圖表不齊全

口駐地辦公條件滿足要求□駐地辦公條件不滿足要求（辦公室面積口

數(shù)量口車輛口通信口辦公設(shè)備口）

3駐地建設(shè)

□駐地環(huán)境整潔口存在臟、亂、差等現(xiàn)象

有標(biāo)準(zhǔn)化要求時(shí)□滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求□不滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求

口機(jī)構(gòu)健全口機(jī)構(gòu)不健全：

□制度齊全口制度有缺項(xiàng)：

質(zhì)量安全保證口質(zhì)量目標(biāo)明確□質(zhì)量目標(biāo)不明確

4口簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書□未簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書

體系□制定了質(zhì)量通病治理措施□未制定質(zhì)量通病治理措施

□開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)口未開展專項(xiàng)治理活動(dòng)

有標(biāo)準(zhǔn)化要求時(shí)口制度了標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法□未制定標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

口對(duì)施工監(jiān)理進(jìn)場(chǎng)人員按合同要求進(jìn)行了履約檢查□未檢查或無檢

查紀(jì)錄：

口建立了履約檢查臺(tái)賬口未建立臺(tái)賬

5合同管理口對(duì)施工監(jiān)理單位變更的人員和設(shè)備進(jìn)行了確認(rèn)口未進(jìn)行確認(rèn)

口及時(shí)上報(bào)了有關(guān)項(xiàng)目信息口未及時(shí)上報(bào)有關(guān)項(xiàng)FI信息

口項(xiàng)目征地、拆遷工作未影響工程進(jìn)度口項(xiàng)目征地、拆遷工作影響

工程進(jìn)度，進(jìn)度有滯后

□對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作進(jìn)行了檢查□未檢查或記錄不全（缺便

文明施工

6道口標(biāo)不牌口宣傳標(biāo)語口）：

環(huán)境保護(hù)口對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了檢查□未檢查或記錄不全：

□“三集中”符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求□不符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求

口施工機(jī)具配套、設(shè)備型號(hào)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求口不符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求

7現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理

口對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查評(píng)比□未檢查評(píng)比或記錄不全

口存在問題得到整改，整改資料閉合□存在問題未得到整改，資料不閉

合

注：監(jiān)督小組檢查中，應(yīng)對(duì)“不符合要求、缺項(xiàng)、記錄不全”等選項(xiàng)另附頁進(jìn)行說明

31

附件5施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理行為檢查情況表

（表5-2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)）

監(jiān)理單位：項(xiàng)目名稱:

序號(hào)檢查項(xiàng)目基本情況

口人員結(jié)構(gòu)符合合同要求，職責(zé)權(quán)限劃分明確

口人員結(jié)構(gòu)不符或職責(zé)權(quán)限劃分不明確：

人員結(jié)構(gòu)

□總監(jiān)辦（駐地辦）負(fù)責(zé)人符合要求□不符合要求（資格口

職稱口監(jiān)理工作經(jīng)歷□）

組

織

一機(jī)

口專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)符合要求口不符合要求（人數(shù)_）

構(gòu)

□持證監(jiān)理人員均已在本單位登記□未登記（人數(shù)_）,在其

它單位登記人數(shù)—

人員情況

口監(jiān)理人員已在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案登記□未備案登記

□未更換專業(yè)監(jiān)理工程師以上人員口有更換（人數(shù)_）

口更換監(jiān)理人員均已得到認(rèn)可口未得到認(rèn)可（人數(shù)_）

口交通部、自治區(qū)交通廳有關(guān)公路建設(shè)管理制度、辦法等收集

齊全口主要制度、辦法有缺項(xiàng)

制度圖表口內(nèi)部管理制度齊全口主要管理制度有缺項(xiàng)

口上墻圖表齊全口上墻圖表不齊全

制

度口監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容全面、可操作性強(qiáng)口內(nèi)容不全面（其中監(jiān)理

范圍口內(nèi)容口崗位職責(zé)口方案口制度口相應(yīng)表

建

格口不齊全或可操作性不強(qiáng)口）

監(jiān)理計(jì)劃與監(jiān)理

設(shè)口監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容全面、重點(diǎn)、難點(diǎn)及措施明確，可操作性強(qiáng)

細(xì)則

□監(jiān)理細(xì)則（內(nèi)容不全面口重點(diǎn)、難點(diǎn)及措施明確口可

操作性不強(qiáng)口）

口駐地辦公條件滿足要求□駐地辦公條件不滿足要求（辦

公室面積口辦公室數(shù)晟口車輛口通信口辦公設(shè)備口）

三駐地建設(shè)口駐地環(huán)境整潔口存在臟、亂、差等現(xiàn)象

駐地建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化要求時(shí)口滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求口不滿足標(biāo)準(zhǔn)

化要求

口進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備滿足合同要求□不滿足合同要求

口設(shè)備完好□個(gè)別設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常

四試驗(yàn)檢測(cè)

口進(jìn)場(chǎng)原材料抽檢符合規(guī)范要求口不符合要求

口標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證試驗(yàn)符合規(guī)范要求□不符合要求

審批施組設(shè)計(jì)、口審批及時(shí)，重點(diǎn)明確，意見具有可操作性

五

開工報(bào)告口未審批或意見不具操作性等：

32

審核施工工地試口對(duì)施工單位試驗(yàn)室的人員、設(shè)備、能力、制度的檢查到位并

驗(yàn)室記錄全面口檢查不全面或未見檢查記錄：

口檢查施工單位質(zhì)保體系的建'工落實(shí)情況□未檢查或無檢

查記錄；

對(duì)施工單位質(zhì)量

口對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)主要技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行履約檢查口

保證體系的檢查

未檢杳或無檢杳記錄；

口建立各類檢查臺(tái)賬口未建立各類檢查臺(tái)賬或臺(tái)賬不全

監(jiān)理指令、監(jiān)理口發(fā)文規(guī)范，簽收手續(xù)齊全，存在問題閉合

工程師通知口發(fā)文不規(guī)范，簽收手續(xù)不齊全或存在問題未閉合：

監(jiān)

理

五

工口工程測(cè)量資料符合規(guī)范要求

工程測(cè)量

作口存在不符合規(guī)范要求的池方：

監(jiān)理日志□監(jiān)理日志記錄規(guī)范口監(jiān)理日志記錄過于簡(jiǎn)略：

口有質(zhì)量通病治理措施方案

質(zhì)量通病治理

口無質(zhì)量通病治理措施方案，或執(zhí)行效果欠佳：

口對(duì)施工單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查□未對(duì)施工單位安

安全生產(chǎn)管理

;生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查，或記錄不全

口安全監(jiān)理制度完善，程序完備口安全監(jiān)理制度不完

善，程序不符合要求

六安全、環(huán)保監(jiān)理

口環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制度完善,程序完備口環(huán)境保護(hù)監(jiān)理制度

不完善，程序不符合要求

□宣傳發(fā)動(dòng)活動(dòng)的開展，標(biāo)準(zhǔn)明確，考核符合實(shí)際，總結(jié)及時(shí)

七專項(xiàng)活動(dòng)開展情況

口執(zhí)行貫徹不到位：

注：監(jiān)督小組檢查中，應(yīng)對(duì)“不符合要求、缺項(xiàng)、記錄不全”等選項(xiàng)另附頁進(jìn)行說明

33

附件5施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理行為檢查情況表

（表5-3項(xiàng)目經(jīng)理部）

單位名稱：項(xiàng)目名稱:

序號(hào)檢查項(xiàng)目基本情況

口項(xiàng)目經(jīng)理符合要求口不符合要求（資質(zhì)口職稱口工作

經(jīng)歷口）

口技術(shù)負(fù)責(zé)人符合要求口不符合要求（資質(zhì)口職稱口工作

—>組織機(jī)構(gòu)經(jīng)歷口）

□工地試驗(yàn)室考核合格口考核不合格□尚未考核

口上墻圖表齊全口上墻圖表不齊全

口駐地辦公條件滿足合同要求口駐地辦公條件不滿足要求（辦

公室面積口辦公室數(shù)量口車輛口通信設(shè)備口辦公設(shè)備

□）

二駐地建設(shè)

口駐地環(huán)境整潔口存在臟、舌L、差等現(xiàn)象

駐地建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化要求時(shí)門滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求門不滿足標(biāo)準(zhǔn)化

要求

口機(jī)構(gòu)健全口機(jī)構(gòu)不健全：

口制度齊全□制度有缺項(xiàng)：

質(zhì)量安全保證體口質(zhì)量目標(biāo)明確口質(zhì)量目標(biāo)不明確

三

系口簽訂了質(zhì)量安全責(zé)任書□未簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書

口標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法已制定口未制定標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

口制定了質(zhì)量通病治理措施口未制定質(zhì)量通病治理措施

口開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)口未開展專項(xiàng)治理活動(dòng)

口安全管理人員持證上崗，特種作業(yè)人員持證上崗口個(gè)別人

員未持證上崗

口開展了“平安工地建設(shè)活動(dòng)”口未開展“平安工地建設(shè)活動(dòng)”

四安全生產(chǎn)

口開展了隱患排查治理活動(dòng)口未開展隱患排查治理活動(dòng)

口進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析，制定了專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案□未進(jìn)行

危險(xiǎn)源分析，未制定了專項(xiàng)安全生產(chǎn)方案

□“三集中”符合要求口不符合要求（混凝土集中拌合口構(gòu)

件集中預(yù)制口鋼筋集中綁扎口）

口施工工藝符合要求口不符合要求

五合同管理口施工機(jī)具配套、設(shè)備型號(hào)符合合同及現(xiàn)場(chǎng)施工要求□不符合

要求

“三集中”、施工工藝、施工機(jī)具等有標(biāo)準(zhǔn)化要求時(shí)，口滿足標(biāo)準(zhǔn)

化要求口不滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求

34

口工藝控制符合要求□工藝控制較差

口外觀質(zhì)量控制較好口外觀質(zhì)量控制較差

實(shí)體工程質(zhì)量口施工技術(shù)資料齊全□施工技術(shù)資料有缺項(xiàng)

口存在問題得到整改，整改資料閉合口存在問題未得到整改，資

料不閉合

口做到了文明施工口文明施工不符合要求（施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂差口

便道養(yǎng)護(hù)差口施工標(biāo)識(shí)不全口無宣傳標(biāo)語口其它口）

文明施工

七

環(huán)境保護(hù)口環(huán)境保護(hù)工作開展較好口環(huán)境保護(hù)工作存在問題（亂挖亂填

亂棄口植被破壞嚴(yán)重口水土流失嚴(yán)重口粉塵污染嚴(yán)重口