非營(yíng)利組織管理制度一、總則（一）目的本管理制度旨在規(guī)范非營(yíng)利組織的運(yùn)作，確保組織的各項(xiàng)活動(dòng)合法、合規(guī)、高效開展，實(shí)現(xiàn)組織的宗旨和目標(biāo)，保障組織成員及相關(guān)利益者的權(quán)益，促進(jìn)非營(yíng)利組織的健康可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本非營(yíng)利組織全體成員，包括理事會(huì)成員、管理人員、工作人員及志愿者等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。2.公益性原則：始終以公益為導(dǎo)向，致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化。3.透明性原則：保持組織運(yùn)作的公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.民主性原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障組織成員的參與權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán)。5.高效性原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，合理配置資源。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）理事會(huì)1.組成：理事會(huì)由若干名理事組成，理事應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)聲譽(yù)。2.職責(zé)制定和修改組織章程。選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人。審議和批準(zhǔn)組織的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和預(yù)算。監(jiān)督組織的運(yùn)作和財(cái)務(wù)狀況。決定組織的重大事項(xiàng)，如合作項(xiàng)目、資產(chǎn)處置等。（二）管理層1.組成：包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等。2.職責(zé)組織實(shí)施理事會(huì)的決議。負(fù)責(zé)組織的日常運(yùn)營(yíng)管理，制定具體的工作方案和措施。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保組織工作的順利開展。向理事會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作建議。（三）職能部門1.部門設(shè)置：根據(jù)組織業(yè)務(wù)需要，可設(shè)立項(xiàng)目部門、財(cái)務(wù)部門、行政部門、宣傳部門等。2.職責(zé)項(xiàng)目部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織的財(cái)務(wù)管理，包括預(yù)算編制、會(huì)計(jì)核算、資金管理等，確保財(cái)務(wù)合規(guī)和資金安全。行政部門：負(fù)責(zé)組織的行政管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核，物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)，文件管理、會(huì)議組織等。宣傳部門：負(fù)責(zé)組織的宣傳推廣工作，包括制定宣傳計(jì)劃、制作宣傳資料、開展媒體合作等，提升組織的社會(huì)知名度和影響力。三、人員管理（一）招聘與錄用1.招聘原則：遵循公開、公平、公正的原則，選拔優(yōu)秀人才。2.招聘流程發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、職責(zé)、要求和待遇等。收集應(yīng)聘簡(jiǎn)歷，進(jìn)行初步篩選。組織面試，包括筆試、面試、實(shí)際操作等環(huán)節(jié)。對(duì)通過面試的人員進(jìn)行背景調(diào)查。確定錄用人員，辦理入職手續(xù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)組織發(fā)展需求和員工個(gè)人情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)方式：包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：為員工提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助員工制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）考核與激勵(lì)1.考核內(nèi)容：包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面。2.考核周期：分為月度考核、季度考核和年度考核。3.激勵(lì)措施：根據(jù)考核結(jié)果，給予優(yōu)秀員工表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等；對(duì)表現(xiàn)不佳的員工進(jìn)行輔導(dǎo)、改進(jìn)或調(diào)整崗位。（四）薪酬與福利1.薪酬體系：建立合理的薪酬體系，根據(jù)崗位價(jià)值、工作業(yè)績(jī)等因素確定薪酬水平。2.福利政策：提供法定福利，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等；根據(jù)組織實(shí)際情況，可提供其他福利，如帶薪年假、節(jié)日福利、培訓(xùn)補(bǔ)貼等。（五）離職管理1.離職流程：?jiǎn)T工提出離職申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理離職手續(xù)，包括工作交接、歸還財(cái)物、結(jié)算薪酬等。2.離職面談：與離職員工進(jìn)行面談，了解離職原因，聽取意見和建議。四、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目策劃1.需求調(diào)研：深入了解社會(huì)需求和服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況，確定項(xiàng)目主題和目標(biāo)。2.方案設(shè)計(jì)：制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施步驟、預(yù)期效果、預(yù)算安排等。3.可行性評(píng)估：對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行可行性評(píng)估，確保項(xiàng)目具有可操作性和可持續(xù)性。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.任務(wù)分配：根據(jù)項(xiàng)目方案，將各項(xiàng)任務(wù)分配到具體部門和人員。2.進(jìn)度監(jiān)控：定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)控，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.質(zhì)量控制：建立項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，確保項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。（三）項(xiàng)目監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：組織內(nèi)部成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：接受政府部門、捐贈(zèng)方、社會(huì)公眾等的監(jiān)督，及時(shí)反饋監(jiān)督意見并進(jìn)行整改。（四）項(xiàng)目評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)：制定科學(xué)合理的項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況、服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)效益等。2.評(píng)估方式：采用自評(píng)、第三方評(píng)估等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。3.結(jié)果運(yùn)用：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為項(xiàng)目改進(jìn)和后續(xù)項(xiàng)目策劃提供參考。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制：每年年底組織編制下一年度預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算、支出預(yù)算等。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）收入管理1.收入來源：包括捐贈(zèng)收入、政府資助、服務(wù)收費(fèi)、項(xiàng)目收入等。2.收入確認(rèn)：按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)定，及時(shí)確認(rèn)收入。3.收入管理：加強(qiáng)對(duì)收入的管理，確保收入的合法性、真實(shí)性和完整性。（三）支出管理1.支出范圍：包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、項(xiàng)目費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用等。2.支出審批：建立嚴(yán)格的支出審批制度，明確審批流程和權(quán)限。3.費(fèi)用控制：加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的控制，杜絕浪費(fèi)和不合理支出。（四）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)購(gòu)置：根據(jù)組織實(shí)際需要，按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置。2.資產(chǎn)登記：對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。3.資產(chǎn)使用與維護(hù)：合理使用資產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)安全和正常使用。4.資產(chǎn)處置：按照規(guī)定程序?qū)Y產(chǎn)進(jìn)行處置，如報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等。（五）財(cái)務(wù)審計(jì)1.內(nèi)部審計(jì)：定期組織內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。2.外部審計(jì)：每年聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)，向社會(huì)公布審計(jì)報(bào)告。六、志愿者管理（一）志愿者招募1.招募渠道：通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體、社區(qū)宣傳、合作單位推薦等多種渠道招募志愿者。2.招募標(biāo)準(zhǔn)：明確志愿者的基本條件和要求，如年齡、健康狀況、服務(wù)意愿等。3.招募流程：發(fā)布招募信息、接受報(bào)名、資格審查、面試篩選、確定錄用名單。（二）志愿者培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括組織文化、服務(wù)技能、安全知識(shí)等方面。2.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、實(shí)地演練等多種方式。（三）志愿者服務(wù)管理1.任務(wù)分配：根據(jù)志愿者的特長(zhǎng)和意愿，合理分配服務(wù)任務(wù)。2.服務(wù)記錄：對(duì)志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.服務(wù)監(jiān)督：對(duì)志愿者的服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。（四）志愿者激勵(lì)與表彰1.激勵(lì)措施：為志愿者提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、證書頒發(fā)、榮譽(yù)稱號(hào)等激勵(lì)。2.表彰活動(dòng)：定期開展志愿者表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（五）志愿者退出管理1.退出原因：包括個(gè)人原因、違反組織規(guī)定等。2.退出流程：志愿者提出退出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。七、信息管理（一）信息收集與整理1.信息來源：包括組織內(nèi)部各部門、服務(wù)對(duì)象、合作伙伴、社會(huì)公眾等。2.信息分類：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）信息發(fā)布與共享1.信息發(fā)布渠道：通過組織官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、新聞媒體等渠道發(fā)布信息。2.信息共享機(jī)制：建立信息共享機(jī)制，確保組織內(nèi)部各部門之間、與合作伙伴之間信息的及時(shí)共享。（三）信息安全管理1.安全制度：制定信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任。2.安全措施：采取技術(shù)手段和管理措施，保障信息的安全存儲(chǔ)、傳輸和使用。八、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：對(duì)組織面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)且無法有效控制的事項(xiàng)，采取規(guī)避措施。2.風(fēng)險(xiǎn)降低：通過制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：如購(gòu)買保險(xiǎn)等方式，將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方。4.風(fēng)險(xiǎn)接受：對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較小且可承受的事項(xiàng)，采取接受策略。（三）風(fēng)