運(yùn)輸管理所管理制度總則目的為加強(qiáng)運(yùn)輸管理所的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保運(yùn)輸業(yè)務(wù)的安全、有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本所實(shí)際情況，制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于運(yùn)輸管理所全體工作人員及在所從事運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展運(yùn)輸管理工作。2.公正公平原則：對(duì)待所有運(yùn)輸參與者一視同仁，公正執(zhí)法，公平處理各類運(yùn)輸事務(wù)。3.服務(wù)至上原則：樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和規(guī)范的工作流程，提高管理水平。機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)輸管理所設(shè)所長(zhǎng)一名，副所長(zhǎng)若干名，下設(shè)綜合辦公室、業(yè)務(wù)科室、安全監(jiān)管科室等職能部門(mén)。職責(zé)分工1.所長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理所的工作，制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。組織實(shí)施各項(xiàng)管理制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，確保運(yùn)輸管理工作順利開(kāi)展。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和工作指導(dǎo)。對(duì)重大運(yùn)輸管理問(wèn)題進(jìn)行決策，處理突發(fā)事件。2.副所長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助所長(zhǎng)開(kāi)展工作，按照分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作，具體落實(shí)各項(xiàng)管理制度和工作任務(wù)，對(duì)所長(zhǎng)負(fù)責(zé)。3.綜合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織、辦公用品采購(gòu)等。負(fù)責(zé)人事管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督。負(fù)責(zé)后勤保障工作，包括車輛管理、食堂管理、辦公設(shè)施維護(hù)等。4.業(yè)務(wù)科室職責(zé)負(fù)責(zé)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的許可審批工作，包括道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證的核發(fā)等。負(fù)責(zé)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管工作，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者的資質(zhì)審核和信譽(yù)考核工作。負(fù)責(zé)運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作，收集、整理、分析運(yùn)輸數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。5.安全監(jiān)管科室職責(zé)制定運(yùn)輸安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管工作，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查。處理運(yùn)輸安全事故，組織事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，提出處理意見(jiàn)和整改措施。運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可管理許可申請(qǐng)1.從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)向運(yùn)輸管理所提出許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、可行性報(bào)告、企業(yè)章程、負(fù)責(zé)人身份證明、車輛行駛證、駕駛員駕駛證等。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式。受理與審查1.運(yùn)輸管理所收到許可申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.對(duì)受理的申請(qǐng)，業(yè)務(wù)科室進(jìn)行實(shí)地核查，包括對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、車輛、設(shè)備、人員等進(jìn)行檢查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性。許可決定1.經(jīng)審查和實(shí)地核查合格的，運(yùn)輸管理所作出許可決定，頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。2.對(duì)不符合許可條件的，不予許可，并書(shū)面說(shuō)明理由。許可變更與延續(xù)1.運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)向運(yùn)輸管理所提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，辦理變更手續(xù)。2.道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向運(yùn)輸管理所提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格的，予以延續(xù)。運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管日常巡查1.業(yè)務(wù)科室定期對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)行為、車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格等。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并跟蹤整改情況。投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行登記，及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。違法違規(guī)行為查處1.對(duì)巡查和投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，依法予以查處，包括責(zé)令改正、罰款、吊銷許可證等。2.建立違法違規(guī)行為檔案，記錄運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者的違法違規(guī)情況，作為信譽(yù)考核的重要依據(jù)。運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者管理資質(zhì)審核1.定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審核，包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、安全生產(chǎn)情況、服務(wù)質(zhì)量等。2.對(duì)從業(yè)者的從業(yè)資格進(jìn)行審核，包括駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證等。信譽(yù)考核1.建立運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者信譽(yù)考核制度，定期進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、遵守法規(guī)等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行分類管理，實(shí)施差異化監(jiān)管措施。培訓(xùn)教育1.組織運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者參加法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量等方面的培訓(xùn)教育活動(dòng)。2.鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者自主開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。運(yùn)輸安全管理安全制度建設(shè)1.制定運(yùn)輸安全管理制度，明確安全責(zé)任、安全操作規(guī)程、安全檢查等內(nèi)容。2.建立安全管理檔案，記錄運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理情況。安全檢查與隱患排查1.定期對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員進(jìn)行安全檢查，包括車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)備檢查，駕駛員的資質(zhì)審查和安全教育情況檢查。2.開(kāi)展安全隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者限期整改。應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.制定運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。事故處理1.發(fā)生運(yùn)輸安全事故后，運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)者應(yīng)立即報(bào)告運(yùn)輸管理所，并積極配合事故調(diào)查處理。2.運(yùn)輸管理所按照事故處理程序，組織事故調(diào)查，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和整改措施。財(cái)務(wù)管理預(yù)算管理1.編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)收入、支出項(xiàng)目和金額。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。收入管理1.規(guī)范運(yùn)輸管理所的各項(xiàng)收費(fèi)行為，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的管理，確保票據(jù)的使用合法、規(guī)范。支出管理1.嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，按照審批程序進(jìn)行報(bào)銷。2.加強(qiáng)對(duì)辦公用品、車輛維修、會(huì)議培訓(xùn)等費(fèi)用的管理，杜絕浪費(fèi)和不合理支出。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.接受上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。人員管理招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試等環(huán)節(jié)的考核，擇優(yōu)錄用。培訓(xùn)與發(fā)展1.為員工提供各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵(lì)員工不斷提升自身素質(zhì)和能力。考核與獎(jiǎng)懲1.定期對(duì)員工進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的員工進(jìn)行批評(píng)教育或辭退。薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據(jù)員工的崗位、業(yè)績(jī)等因素確定薪酬水平。2.按照國(guó)家規(guī)定為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等福利。檔案管理檔案分類1.將檔案分為行政管理檔案、業(yè)務(wù)管理檔案、安全管理檔案、財(cái)務(wù)管理檔案、人事管理檔案等類別。2.各類檔案再根據(jù)具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，如業(yè)務(wù)管理檔案可分為許可檔案、市場(chǎng)監(jiān)管檔案等。檔案收集與整理1.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)檔案的收集工作，確保檔案資料的齊全、完整。2.定期對(duì)收集的檔案進(jìn)行整理，分類歸檔，編制檔案目錄。檔案保管與利用1.設(shè)立專門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案的安全。2.嚴(yán)格檔案查閱、借閱制度，履行審批手續(xù)，做好記錄。信息化管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可、市場(chǎng)監(jiān)管、安全管理、財(cái)務(wù)管理等工作的信息化管理。2.不斷完善信息系統(tǒng)功能，提高工作效率和管理水平。信息采集與錄入1.各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)相關(guān)信息的采集工作，確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)。2.及時(shí)將采集的信息錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。信息安全管理1.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取防火墻、加密等