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文檔簡介

設(shè)備類招標(biāo)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司設(shè)備類招標(biāo)管理工作,確保設(shè)備采購的公開、公平、公正,提高資金使用效益,保證設(shè)備質(zhì)量,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各類設(shè)備的招標(biāo)采購活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測設(shè)備等。(三)基本原則1.合法性原則:招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。2.公平競爭原則:為所有潛在供應(yīng)商提供平等的機(jī)會參與投標(biāo)。3.公正原則:評標(biāo)過程應(yīng)客觀、公正,不受任何因素干擾。4.誠實(shí)信用原則:各方應(yīng)誠實(shí)守信,履行各自義務(wù)。二、職責(zé)分工(一)招標(biāo)管理部門1.負(fù)責(zé)制定設(shè)備類招標(biāo)計(jì)劃,明確招標(biāo)項(xiàng)目的需求、預(yù)算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2.組織編制招標(biāo)文件,包括技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.發(fā)布招標(biāo)公告,邀請潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。4.負(fù)責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)的組織和實(shí)施。5.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,并監(jiān)督合同執(zhí)行。(二)需求部門1.提出設(shè)備采購需求,詳細(xì)描述設(shè)備的功能、性能、規(guī)格等技術(shù)要求。2.協(xié)助招標(biāo)管理部門編制招標(biāo)文件,提供技術(shù)支持和相關(guān)資料。3.參與評標(biāo)工作,對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行評審。4.負(fù)責(zé)設(shè)備到貨后的驗(yàn)收工作。(三)財(cái)務(wù)部門1.審核招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算,確保資金合理安排。2.參與評標(biāo)工作,對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審。3.負(fù)責(zé)支付合同款項(xiàng),監(jiān)督資金使用情況。(四)法務(wù)部門1.對招標(biāo)文件、合同等進(jìn)行法律審核,確保合法合規(guī)。2.參與招標(biāo)過程中的法律事務(wù)處理,提供法律咨詢和支持。三、招標(biāo)流程(一)招標(biāo)計(jì)劃制定1.需求部門根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需要,提前[X]個(gè)月向招標(biāo)管理部門提交設(shè)備采購申請,詳細(xì)說明設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等。2.招標(biāo)管理部門匯總各需求部門的采購申請,結(jié)合公司年度預(yù)算和資金狀況,制定設(shè)備類招標(biāo)計(jì)劃,明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額、預(yù)計(jì)招標(biāo)時(shí)間等,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)管理部門根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃,組建招標(biāo)文件編制小組,成員包括需求部門代表、技術(shù)專家、商務(wù)人員等。2.編制小組對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研,收集相關(guān)技術(shù)資料和市場信息,確定設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、采購需求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等條款,確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。4.招標(biāo)文件編制完成后,經(jīng)需求部門、招標(biāo)管理部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門審核通過后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(三)招標(biāo)公告發(fā)布1.招標(biāo)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件,在公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、政府采購平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)公告,公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。2.招標(biāo)公告發(fā)布后,招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)接收潛在供應(yīng)商的報(bào)名資料,對報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審,確定符合要求的供應(yīng)商名單。(四)投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.符合資格要求的供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件,并進(jìn)行登記。2.在開標(biāo)時(shí)間,招標(biāo)管理部門組織開標(biāo)會議,邀請需求部門、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員參加。開標(biāo)會議應(yīng)公開進(jìn)行,當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨時(shí)間等主要內(nèi)容,并記錄在案。(五)評標(biāo)1.開標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)管理部門組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部技術(shù)專家組成,成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。2.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括技術(shù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等方面。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨(dú)立評審,客觀公正地提出評審意見。評標(biāo)過程中,如有需要,可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明。4.評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果,推薦中標(biāo)候選人,并撰寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評標(biāo)基本情況、評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容。(六)中標(biāo)通知1.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評標(biāo)報(bào)告,確定中標(biāo)供應(yīng)商,并授權(quán)招標(biāo)管理部門向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。2.中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)金額、交貨時(shí)間等內(nèi)容,并要求中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。(七)合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的約定,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前,法務(wù)部門應(yīng)對合同進(jìn)行法律審核,確保合同合法合規(guī)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核合同的付款條款和資金安排。3.合同簽訂后,招標(biāo)管理部門應(yīng)將合同副本分發(fā)給需求部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門,作為后續(xù)執(zhí)行和監(jiān)督的依據(jù)。四、招標(biāo)文件編制規(guī)范(一)技術(shù)規(guī)格1.詳細(xì)描述設(shè)備的功能、性能、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求,確保供應(yīng)商能夠提供滿足公司需求的設(shè)備。2.技術(shù)規(guī)格應(yīng)具有明確的量化指標(biāo),便于評標(biāo)委員會進(jìn)行評審和比較。(二)商務(wù)條款1.包括投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、售后服務(wù)承諾、付款方式等內(nèi)容。2.商務(wù)條款應(yīng)符合法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,確保公平合理。(三)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.明確評標(biāo)方法和評分細(xì)則,包括技術(shù)部分、商務(wù)部分、價(jià)格部分等的評分標(biāo)準(zhǔn)。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀公正,能夠準(zhǔn)確反映招標(biāo)項(xiàng)目的需求和重點(diǎn)。五、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法(一)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)部分:主要評審設(shè)備的技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可靠性等方面,占總分的[X]%。2.商務(wù)部分:評審?fù)稑?biāo)人的企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、售后服務(wù)承諾、交貨期等內(nèi)容,占總分的[X]%。3.價(jià)格部分:以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),按照招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格評分方法進(jìn)行評審,占總分的[X]%。(二)評標(biāo)方法1.綜合評分法:評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,得分最高者為中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)評標(biāo)法:在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人。采用最低價(jià)評標(biāo)法時(shí),應(yīng)明確價(jià)格調(diào)整因素和方法。六、合同管理(一)合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的[X]個(gè)工作日內(nèi),與公司簽訂合同。合同簽訂前,雙方應(yīng)就合同條款進(jìn)行充分協(xié)商,確保合同內(nèi)容符合雙方意愿和法律法規(guī)要求。2.合同應(yīng)明確設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款,以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)合同執(zhí)行1.需求部門負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況,及時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào),確保設(shè)備按時(shí)、按質(zhì)、按量交付。2.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督合同執(zhí)行情況,定期檢查合同執(zhí)行進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促雙方解決。3.財(cái)務(wù)部門按照合同約定,及時(shí)支付合同款項(xiàng)。支付前,應(yīng)審核合同執(zhí)行情況和相關(guān)憑證,確保付款合規(guī)。(三)合同變更與解除1.合同履行過程中,如因特殊原因需要變更合同條款,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件,與原合同具有同等法律效力。2.如因不可抗力或其他法定原因需要解除合同,雙方應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序辦理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對設(shè)備類招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查招標(biāo)程序的合法性、合規(guī)性,以及合同執(zhí)行情況等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)采購過程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府采購監(jiān)管部門的工作,確保招標(biāo)采購活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。2.主動(dòng)接受社會監(jiān)督,及時(shí)處理供應(yīng)商和其他利益相關(guān)方的投訴和舉報(bào),維護(hù)公司良好形象。八、違規(guī)處理(一)對投標(biāo)人的違規(guī)處理1.投標(biāo)人在投標(biāo)過程中如有提供虛假材料、串通投標(biāo)、惡意低價(jià)競標(biāo)等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),取消其投標(biāo)資格,并依法追究其法律責(zé)任。2.投標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由不簽訂合同或不履行合同義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,公司有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金,并取消其今后參與公司招標(biāo)項(xiàng)目的資格。(二)對公司內(nèi)部人員的違規(guī)處理1.公司內(nèi)部人員在招標(biāo)采購活動(dòng)中如有違反法律法規(guī)、公司制度,或存在濫用職權(quán)、收受賄賂、泄露商業(yè)機(jī)密等違規(guī)行為,將視情節(jié)輕重給予警告、記過、降職、撤職、開除等處分,并依法追究其法律責(zé)任

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