法院職代會管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)法院內(nèi)部管理，充分發(fā)揮職工代表大會（以下簡稱“職代會”）的作用，保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)法院各項工作的順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于法院全體在職職工。（三）基本原則1.民主集中制原則：職代會在審議決策過程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取職工意見，同時實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，確保決策的科學(xué)性和有效性。2.依法依規(guī)原則：職代會的組織、運(yùn)行和各項活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和法院內(nèi)部規(guī)章制度。3.實(shí)事求是原則：職代會圍繞法院工作實(shí)際，反映職工真實(shí)訴求，解決實(shí)際問題，推動工作發(fā)展。4.維護(hù)職工權(quán)益原則：職代會致力于維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)職工與法院的和諧發(fā)展。二、職代會組織架構(gòu)（一）職工代表選舉1.選舉條件：法院在職職工，享有政治權(quán)利，具有一定的文化水平、業(yè)務(wù)能力和參與民主管理的能力，能夠密切聯(lián)系群眾，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。2.選舉程序制定方案：根據(jù)法院實(shí)際情況，制定職工代表選舉方案，明確選舉名額、選舉辦法、代表結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。宣傳發(fā)動：通過多種渠道向職工宣傳選舉的意義、目的和要求，動員職工積極參與。推薦候選人：各部門組織職工民主推薦候選人，候選人人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表人數(shù)的20%。資格審查：選舉工作小組對候選人進(jìn)行資格審查，確定正式候選人名單。投票選舉：職工以無記名投票方式進(jìn)行選舉，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。3.代表構(gòu)成：職工代表應(yīng)具有廣泛的代表性，包括不同部門、不同崗位、不同職級的職工，其中一線職工代表比例不低于代表總數(shù)的50%。（二）職代會主席團(tuán)1.組成人員：職代會主席團(tuán)成員由職工代表大會選舉產(chǎn)生，包括法院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及職工代表中的先進(jìn)模范人物等，其中職工代表應(yīng)占主席團(tuán)成員總數(shù)的三分之二以上。2.職責(zé)主持職代會的召開和會議期間的各項活動。研究決定職代會的議程、議題和日程安排。聽取和審議大會各項報告、決議草案，并提出修改意見。組織代表討論和審議各項議案，集中代表意見，提出處理建議。處理職代會期間的其他重要事項。（三）職代會專門工作委員會1.設(shè)立及組成：根據(jù)工作需要，設(shè)立若干專門工作委員會，如提案審查委員會、勞動法律監(jiān)督委員會、生活福利委員會、職工教育培訓(xùn)委員會等。各專門工作委員會由主任1名、副主任若干名和委員若干名組成，主任一般由主席團(tuán)成員擔(dān)任，委員從職工代表中推選產(chǎn)生。2.職責(zé)提案審查委員會負(fù)責(zé)對職工代表提出的提案進(jìn)行審查、立案和交辦，督促有關(guān)部門辦理提案，并向職代會報告提案辦理情況。勞動法律監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督法院執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況，維護(hù)職工的勞動權(quán)益。生活福利委員會負(fù)責(zé)審議職工生活福利方面的重大事項，提出改善職工生活福利的建議和措施。職工教育培訓(xùn)委員會負(fù)責(zé)研究制定職工教育培訓(xùn)計劃，組織開展各類培訓(xùn)活動，提高職工素質(zhì)。三、職代會職權(quán)（一）審議建議權(quán)1.聽取和審議法院工作報告、工作計劃、財務(wù)預(yù)決算報告、工會工作報告以及其他重要報告，提出意見和建議。2.對法院改革發(fā)展的重大決策、重要規(guī)章制度、職工切身利益等問題進(jìn)行討論，提出審議意見。（二）審議通過權(quán)1.審議通過法院制定的涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度，如薪酬福利制度、績效考核制度、勞動保護(hù)制度等。2.審議通過集體合同草案、工資集體協(xié)商協(xié)議草案等涉及勞動關(guān)系的重要文件。（三）審議決定權(quán)1.對法院職工福利基金使用方案、職工住房分配方案、職工獎懲辦法等重大事項進(jìn)行審議，并作出決定。2.對法院其他有關(guān)職工利益的重大問題進(jìn)行審議決定。（四）評議監(jiān)督權(quán)1.定期對法院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主評議，評議內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免的重要依據(jù)。2.監(jiān)督法院各項工作的開展情況，提出改進(jìn)意見和建議，督促法院提高工作效率和質(zhì)量。四、職代會會議制度（一）會議類型1.屆次會議：職代會每屆任期[X]年，每年至少召開[X]次全體會議。屆次會議主要審議通過大會工作報告、選舉產(chǎn)生職代會主席團(tuán)和專門工作委員會、審議決定重大事項等。2.臨時會議：遇有重大事項需要職代會審議決定，或經(jīng)三分之一以上職工代表提議，可召開臨時會議。臨時會議的議題由提議方提出，經(jīng)主席團(tuán)審議確定。（二）會議籌備1.確定議題：由主席團(tuán)或?qū)ｉT工作委員會根據(jù)工作實(shí)際和職工代表意見，提出會議議題草案，經(jīng)主席團(tuán)審議后確定正式議題。2.準(zhǔn)備材料：相關(guān)部門按照會議議題要求，準(zhǔn)備工作報告、議案說明、規(guī)章制度草案等會議材料，并提前發(fā)給職工代表。3.通知代表：提前[X]天向職工代表發(fā)出會議通知，明確會議時間、地點(diǎn)、議題和要求，確保代表按時參加會議。（三）會議召開1.報到簽到：職工代表在會議規(guī)定時間內(nèi)報到簽到，領(lǐng)取會議資料。2.預(yù)備會議：會議正式召開前，召開預(yù)備會議，由主席團(tuán)報告會議籌備情況，通過會議議程、日程安排和大會主席團(tuán)成員名單等。3.正式會議：按照會議議程進(jìn)行各項報告、審議、表決等活動。會議期間，職工代表可充分發(fā)表意見，進(jìn)行討論和審議。4.會議記錄：安排專人做好會議記錄，詳細(xì)記錄會議內(nèi)容、討論情況、表決結(jié)果等，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要經(jīng)主席團(tuán)審核后印發(fā)給全體職工代表，并在法院內(nèi)部公布。（四）會議決議執(zhí)行1.職代會形成的決議、決定具有法律效力，法院各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)將職代會決議、決定的執(zhí)行情況向職代會報告，并接受職代會的監(jiān)督檢查。五、提案管理制度（一）提案提出1.職工代表有權(quán)就法院工作、職工利益等方面的問題提出提案。提案應(yīng)一事一案，內(nèi)容明確，具有針對性和可操作性。2.提案一般由職工代表在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上提出，也可由職工群眾直接向職工代表反映，由職工代表整理成提案。（二）提案審查1.提案審查委員會收到提案后，應(yīng)及時進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括提案是否屬于職代會職權(quán)范圍、是否符合政策法規(guī)、是否具有可行性等。2.對符合要求的提案予以立案，不符合要求的提案應(yīng)及時與提案人溝通，說明情況，做好解釋工作。（三）提案交辦1.經(jīng)審查立案的提案，由提案審查委員會交有關(guān)部門辦理。交辦時應(yīng)明確辦理要求和期限。2.承辦部門收到提案后，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況書面答復(fù)提案人。（四）提案反饋1.承辦部門辦理提案后，應(yīng)及時將辦理結(jié)果反饋給提案審查委員會。提案審查委員會負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果向職代會報告。2.提案人對辦理結(jié)果不滿意的，可提出復(fù)議申請，提案審查委員會應(yīng)督促承辦部門重新辦理，并及時反饋結(jié)果。六、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度（一）評議對象法院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。（二）評議內(nèi)容1.德：主要包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要包括領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力等方面的水平。3.勤：主要包括工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率等方面的情況。4.績：主要包括工作業(yè)績、工作成果、工作成效等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要包括廉潔自律、廉潔從政、廉潔奉公等方面的情況。（三）評議程序1.制定方案：根據(jù)上級要求和法院實(shí)際，制定民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案，明確評議內(nèi)容、方法步驟、時間安排等。2.組織學(xué)習(xí)：組織職工代表學(xué)習(xí)民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)文件和規(guī)定，明確評議的目的、意義和要求。3.述職述廉：法院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員向職代會進(jìn)行述職述廉報告，介紹自己的工作情況、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等。4.民主測評：職工代表對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，測評內(nèi)容分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。5.個別談話：職代會可組織職工代表與領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行個別談話，進(jìn)一步了解情況，聽取意見。6.綜合評價：評議工作小組根據(jù)民主測評結(jié)果、個別談話情況等，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行綜合評價，形成評議報告。（四）結(jié)果運(yùn)用1.民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。2.對民主評議中群眾意見較大、存在問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話，督促其限期整改。七、勞動法律監(jiān)督制度（一）監(jiān)督組織勞動法律監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)組織開展勞動法律監(jiān)督工作。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.法院執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況，包括勞動合同簽訂、工資支付、工作時間、休息休假、勞動保護(hù)等方面。2.法院執(zhí)行職工民主管理制度情況，包括職代會制度、廠務(wù)公開制度等的落實(shí)情況。3.職工反映強(qiáng)烈的其他勞動法律問題。（三）監(jiān)督方式1.日常監(jiān)督：勞動法律監(jiān)督委員會成員通過日常工作了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。2.定期檢查：定期對法院勞動法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，形成檢查報告，向職代會報告檢查結(jié)果。3.專項檢查：針對職工反映的突出問題或重點(diǎn)工作，開展專項檢查，督促相關(guān)部門整改落實(shí)。4.職工舉報：設(shè)立舉報信箱和舉報電話，受理職工對勞動法律問題的舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理。（四）監(jiān)督處理1.勞動法律監(jiān)督委員會對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時向有