河道管理處管理制度一、總則（一）目的為加強河道管理，保障河道行洪安全，保護河道生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河道的綜合效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于河道管理處全體工作人員以及參與河道相關活動的所有人員。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：對河道實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。2.安全第一原則：始終將保障河道行洪安全放在首位，確保人民生命財產安全。3.生態(tài)保護原則：注重河道生態(tài)環(huán)境保護，維護河道生態(tài)平衡。4.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和相關政策開展河道管理工作。二、職責分工（一）管理處領導職責1.全面負責河道管理處的各項工作，制定管理處的發(fā)展戰(zhàn)略和工作計劃。2.組織協(xié)調管理處內部各部門之間的工作關系，確保各項工作順利開展。3.負責與上級主管部門、相關政府部門以及其他單位的溝通協(xié)調，爭取支持與合作。（二）各部門職責1.工程管理部門負責河道工程設施的日常巡查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理工程設施存在的安全隱患。制定河道工程建設和維修計劃，組織實施各類河道工程建設項目。負責工程建設項目的質量監(jiān)督和驗收工作，確保工程質量符合標準要求。2.水政監(jiān)察部門宣傳貫徹水法律法規(guī)，依法查處各類水事違法行為，維護河道管理秩序。負責河道巡查執(zhí)法工作，對河道范圍內的采砂、取土、設障等行為進行監(jiān)管。協(xié)調處理河道管理中的水事糾紛，維護社會穩(wěn)定。3.水資源管理部門負責河道水資源的統(tǒng)一管理和調配，制定水資源保護規(guī)劃和用水計劃。監(jiān)測河道水質，開展水資源保護工作，防止水資源污染和浪費。負責取水許可的審批和監(jiān)督管理，確保取水行為合法合規(guī)。4.生態(tài)保護部門制定河道生態(tài)保護方案，組織實施生態(tài)修復工程，改善河道生態(tài)環(huán)境。開展河道生態(tài)監(jiān)測和評估工作，及時掌握河道生態(tài)狀況變化。加強對河道周邊生態(tài)環(huán)境的保護和管理，禁止破壞生態(tài)環(huán)境的行為。5.綜合辦公室負責管理處的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織等。負責人事管理工作，包括人員招聘、培訓、考核、薪酬福利等。負責財務管理工作，編制預算、核算收支、管理資金等。負責后勤保障工作，包括辦公設施維護、車輛管理、食堂管理等。三、河道巡查與監(jiān)測（一）巡查制度1.建立定期巡查機制，工程管理部門和水政監(jiān)察部門應每周至少進行一次全面巡查，重點區(qū)域應增加巡查頻次。2.巡查人員應做好巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、巡查情況等信息。3.巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題應及時報告，并采取相應的措施進行處理。對于重大問題，應立即向上級主管部門報告。（二）監(jiān)測制度1.水資源管理部門和生態(tài)保護部門應建立河道監(jiān)測體系，對河道水位、流量、水質、生態(tài)等指標進行定期監(jiān)測。2.配備必要的監(jiān)測設備和儀器，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.及時分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握河道變化趨勢，為河道管理決策提供科學依據(jù)。四、工程建設與維護（一）工程建設管理1.工程建設項目應嚴格按照基本建設程序進行，履行項目審批、設計、招投標、施工、監(jiān)理等手續(xù)。2.工程建設單位應制定詳細的工程建設方案，明確工程建設目標、任務、進度安排和質量要求。3.加強工程建設過程中的質量控制和安全管理，建立質量監(jiān)督和安全檢查制度，確保工程質量和施工安全。（二）工程維護管理1.制定河道工程維護計劃，明確維護內容、維護標準和維護時間。2.工程管理部門應定期對河道工程設施進行維護保養(yǎng)，及時修復損壞的工程設施。3.建立工程維護檔案，記錄工程維護情況，為后續(xù)維護工作提供參考。五、水政執(zhí)法與監(jiān)督（一）執(zhí)法程序1.水政監(jiān)察部門在查處水事違法行為時，應嚴格按照法定程序進行，出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.進行現(xiàn)場調查取證，收集相關證據(jù)材料，制作調查筆錄和現(xiàn)場勘查筆錄。3.依法作出行政處罰決定，送達當事人，并告知當事人權利和義務。4.當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。（二）監(jiān)督檢查1.建立內部監(jiān)督檢查機制，管理處定期對各部門的工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.接受上級主管部門和社會公眾的監(jiān)督，對監(jiān)督意見和建議應認真研究處理，并及時反饋處理結果。六、水資源管理（一）取水許可管理1.嚴格執(zhí)行取水許可制度，凡在河道內取水的單位和個人，必須依法辦理取水許可手續(xù)。2.取水單位和個人應按照取水許可規(guī)定的取水地點、取水量、取水方式等進行取水，不得擅自改變。3.定期對取水單位和個人的取水情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)超許可取水等違法行為應依法予以處理。（二）水資源保護1.加強河道水資源保護宣傳教育，提高公眾水資源保護意識。2.嚴格控制河道周邊污染源，加強對工業(yè)廢水、生活污水、農業(yè)面源污染等的治理。3.開展水資源節(jié)約利用工作，推廣節(jié)水技術和措施，提高水資源利用效率。七、生態(tài)保護（一）生態(tài)修復1.制定河道生態(tài)修復規(guī)劃，根據(jù)河道實際情況，采取植被恢復、濕地建設、生態(tài)補水等措施，改善河道生態(tài)環(huán)境。2.加強對河道生態(tài)修復工程的管理和監(jiān)督，確保工程質量和效果。（二）生態(tài)保護措施1.保護河道周邊的自然生態(tài)系統(tǒng)，禁止非法砍伐樹木、破壞植被等行為。2.合理規(guī)劃河道岸線，保留一定寬度的生態(tài)緩沖帶，為野生動植物提供棲息和繁衍空間。3.加強對河道生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時調整生態(tài)保護措施。八、應急管理（一）應急預案制定1.制定河道管理應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.針對可能發(fā)生的洪水、干旱、水污染等突發(fā)事件，制定專項應急預案。（二）應急演練與處置1.定期組織應急演練，提高全體工作人員的應急處置能力。2.發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行處置，最大限度地減少損失。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，配合做好應急救援工作。九、考核與獎懲（一）考核制度1.建立健全考核機制，對管理處全體工作人員的工作表現(xiàn)進行考核。2.考核內容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、專業(yè)能力、團隊協(xié)作等方面。3.定期進行考核評價，考核結果作為工作人員晉升、獎懲、培訓等的重要依據(jù)。（二）獎懲制度1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反管理制度、工作失誤、造成不良影響的工作人員進行批評教育和處罰，包括警告、罰款、降職、辭退等。十、培訓與學習（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，根據(jù)工作人員的崗位需求和業(yè)務發(fā)展需要，確定培訓內容和培訓方式。2.培訓內容包括法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能培訓、職業(yè)道德等方面。（二）學習交流1.鼓勵工作人員參加各類培訓和學習交流活動，拓寬視野，提高