作業(yè)許可管理制度一、總則（一）目的為加強公司作業(yè)安全管理，規(guī)范各類作業(yè)行為，有效控制作業(yè)風(fēng)險，防止事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本作業(yè)許可管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有危險作業(yè)活動，包括但不限于動火作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，確保作業(yè)過程中的人員安全和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主：通過風(fēng)險識別、評估和控制措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.分級管理：根據(jù)作業(yè)風(fēng)險程度，實施分級審批和管理。4.誰審批、誰負責(zé)：審批人對作業(yè)許可的安全性負責(zé)。二、作業(yè)許可管理職責(zé)（一）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂作業(yè)許可管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對作業(yè)許可申請進行審核，提出安全意見和建議。3.組織對作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，確保作業(yè)安全措施落實到位。4.負責(zé)對作業(yè)許可相關(guān)人員進行培訓(xùn)和教育。（二）作業(yè)部門職責(zé)1.負責(zé)提出作業(yè)許可申請，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員等信息。2.組織實施作業(yè)前的風(fēng)險評估，制定并落實相應(yīng)的安全措施。3.安排專人負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)護，確保作業(yè)過程符合安全要求。4.對作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全問題及時進行處理，并向安全管理部門報告。（三）審批部門職責(zé)1.對作業(yè)許可申請進行審批，確保作業(yè)風(fēng)險可控。2.對作業(yè)安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。3.根據(jù)作業(yè)實際情況，必要時組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查。（四）作業(yè)人員職責(zé)1.熟悉作業(yè)許可相關(guān)要求和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)定進行作業(yè)。2.正確佩戴和使用個人安全防護用品。3.積極配合作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)護工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。三、作業(yè)許可分類及流程（一）動火作業(yè)許可1.定義：在禁火區(qū)進行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。2.分類：特級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)，如油罐、氣柜、裝卸站臺、可燃氣體及易燃液體的泵房和機房等。一級動火作業(yè)：在危險性較大的非禁火區(qū)域進行的動火作業(yè)，如易燃液體罐區(qū)、可燃氣體泄漏區(qū)域等。二級動火作業(yè)：除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。3.流程：作業(yè)部門提出動火作業(yè)許可申請，填寫《動火作業(yè)許可證》，詳細說明動火作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、動火方式、動火人等信息。作業(yè)部門組織對動火作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物、配備滅火器材等。將《動火作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，作業(yè)部門在動火作業(yè)前再次確認安全措施落實情況，方可動火作業(yè)。動火作業(yè)過程中，必須有專人監(jiān)護。動火作業(yè)結(jié)束后，動火人對動火現(xiàn)場進行檢查，確認無殘留火種后，方可離開現(xiàn)場。安全監(jiān)護人在《動火作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。（二）高處作業(yè)許可1.定義：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。2.分類：一級高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m。二級高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m。三級高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m。特級高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。3.流程：作業(yè)部門提出高處作業(yè)許可申請，填寫《高處作業(yè)許可證》，注明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)高度、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門對高處作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施、系好安全帶等。將《高處作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，作業(yè)人員在高處作業(yè)前必須檢查安全防護設(shè)施是否完好，正確佩戴安全帶等個人防護用品，方可進行作業(yè)。高處作業(yè)過程中，必須有專人監(jiān)護。高處作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，安全監(jiān)護人在《高處作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。（三）受限空間作業(yè)許可1.定義：進出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。2.流程：作業(yè)部門提出受限空間作業(yè)許可申請，填寫《受限空間作業(yè)許可證》，明確作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門組織對受限空間進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如進行氣體檢測、通風(fēng)置換、配備應(yīng)急救援設(shè)備等。將《受限空間作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，作業(yè)人員在進入受限空間前必須再次檢測氣體濃度，確認安全后方可進入。受限空間內(nèi)必須有專人監(jiān)護，與外部保持有效的聯(lián)絡(luò)。受限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，安全監(jiān)護人在《受限空間作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。（四）臨時用電作業(yè)許可1.定義：在公司內(nèi)臨時進行的電氣設(shè)備安裝、維修、拆除等作業(yè)。2.流程：作業(yè)部門提出臨時用電作業(yè)許可申請，填寫《臨時用電作業(yè)許可證》，注明用電設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、用電地點、用電時間等信息。作業(yè)部門對臨時用電作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如安裝漏電保護器、設(shè)置警示標(biāo)志等。將《臨時用電作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，電工按照電氣安全操作規(guī)程進行臨時用電線路的鋪設(shè)和設(shè)備的安裝，安裝完畢后進行檢查，確認無誤后方可送電使用。臨時用電作業(yè)過程中，必須有專人監(jiān)護。臨時用電作業(yè)結(jié)束后，電工及時拆除臨時用電線路和設(shè)備，安全監(jiān)護人在《臨時用電作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。（五）破土作業(yè)許可1.定義：在公司內(nèi)進行的人工或機械破土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。2.流程：作業(yè)部門提出破土作業(yè)許可申請，填寫《破土作業(yè)許可證》，說明破土作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門對破土作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如查明地下設(shè)施分布情況、設(shè)置警示標(biāo)志等。將《破土作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，作業(yè)人員在破土作業(yè)前必須確認地下設(shè)施情況，采取相應(yīng)的保護措施，方可進行作業(yè)。破土作業(yè)過程中，必須有專人監(jiān)護。破土作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀，安全監(jiān)護人在《破土作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。（六）吊裝作業(yè)許可1.定義：利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。2.分類：一級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于100t。二級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至100t。三級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量小于40t。3.流程：作業(yè)部門提出吊裝作業(yè)許可申請，填寫《吊裝作業(yè)許可證》，注明吊裝設(shè)備名稱、規(guī)格、數(shù)量、吊裝地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門對吊裝作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如檢查吊裝設(shè)備、設(shè)置警戒區(qū)域等。將《吊裝作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，作業(yè)人員在吊裝作業(yè)前必須檢查吊裝設(shè)備和索具，確保完好。吊裝作業(yè)過程中，必須有專人指揮，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。吊裝作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，安全監(jiān)護人在《吊裝作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。（七）盲板抽堵作業(yè)許可1.定義：在設(shè)備搶修或檢修過程中，設(shè)備、管道內(nèi)存有物料（氣、液、固態(tài)）及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。2.流程：作業(yè)部門提出盲板抽堵作業(yè)許可申請，填寫《盲板抽堵作業(yè)許可證》，明確盲板抽堵作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門對盲板抽堵作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定安全措施，如準(zhǔn)備合適的盲板、做好防護措施等。將《盲板抽堵作業(yè)許可證》及相關(guān)資料提交安全管理部門審核，安全管理部門審核通過后報審批部門審批。審批部門批準(zhǔn)后，作業(yè)人員在盲板抽堵作業(yè)前必須確認盲板位置和狀態(tài)，按照規(guī)定進行操作。盲板抽堵作業(yè)過程中，必須有專人監(jiān)護。盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場，安全監(jiān)護人在《盲板抽堵作業(yè)許可證》上簽字關(guān)閉。四、作業(yè)許可審批（一）審批權(quán)限1.特級動火作業(yè)、一級高處作業(yè)、一級吊裝作業(yè)等風(fēng)險較高的作業(yè)許可由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.二級動火作業(yè)、二級高處作業(yè)、二級吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等由安全管理部門負責(zé)人審批。3.三級動火作業(yè)、三級高處作業(yè)等由作業(yè)部門負責(zé)人審批。（二）審批流程1.作業(yè)部門將填寫好的作業(yè)許可申請及相關(guān)資料提交至相應(yīng)的審批部門。2.審批部門收到申請后，對申請內(nèi)容進行審核，必要時進行現(xiàn)場核查。3.審批部門根據(jù)審核結(jié)果進行審批，批準(zhǔn)的簽署意見并簽字，不批準(zhǔn)的說明理由。五、作業(yè)許可的實施與監(jiān)督（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)部門按照作業(yè)許可要求，組織作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險及安全措施。2.作業(yè)人員按照規(guī)定正確佩戴和使用個人安全防護用品。3.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備。（二）作業(yè)過程監(jiān)督1.安全監(jiān)護人必須堅守崗位，密切關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場情況，及時制止和糾正不安全行為。2.作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照作業(yè)許可批準(zhǔn)的內(nèi)容和安全操作規(guī)程進行作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容和安全措施。3.如作業(yè)過程中出現(xiàn)異常情況或安全隱患，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時報告。（三）作業(yè)后清理1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須清理作業(yè)現(xiàn)場，將設(shè)備、工具等擺放整齊，做到工完、料凈、場地清。2.拆除臨時安全設(shè)施，恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場原狀。3.安全監(jiān)護人對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確認無安全隱患后，在作業(yè)許可上簽字關(guān)閉。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.作業(yè)許