佛山社區(qū)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)佛山社區(qū)的管理，規(guī)范社區(qū)各項(xiàng)工作流程，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造安全、和諧、文明的社區(qū)環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于佛山社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)工作人員以及在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的各類(lèi)組織和個(gè)人。（三）基本原則1.以人為本原則以滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重居民的意愿和權(quán)益，提供人性化的服務(wù)和管理。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開(kāi)展社區(qū)各項(xiàng)工作，確保管理活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。3.民主自治原則鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，發(fā)揮居民自治組織的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。4.公平公正原則對(duì)待社區(qū)內(nèi)所有居民和組織一視同仁，公平公正地處理各類(lèi)事務(wù)，保障各方的合法權(quán)益。二、社區(qū)組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社區(qū)居委會(huì)1.社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.主要職責(zé)包括：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。（二）社區(qū)工作站1.社區(qū)工作站是政府在社區(qū)的派出機(jī)構(gòu)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。2.主要職責(zé)包括：承辦政府職能部門(mén)在社區(qū)開(kāi)展的治安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治等工作。協(xié)助社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展社區(qū)自治工作。為居民提供各類(lèi)公共服務(wù)和便利。（三）社區(qū)黨組織1.社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各項(xiàng)工作。2.主要職責(zé)包括：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站，支持和保證其依法充分行使職權(quán)。組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設(shè)。三、社區(qū)工作人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定社區(qū)工作人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔優(yōu)秀人才，招聘過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則。3.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，確定錄用人員名單，并進(jìn)行公示。4.新錄用人員應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定社區(qū)工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能等方面的培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)社區(qū)工作人員參加各類(lèi)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力。3.建立社區(qū)工作人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱(chēng)職的人員進(jìn)行批評(píng)教育或調(diào)整崗位。（三）績(jī)效考核1.建立科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)社區(qū)工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等進(jìn)行全面考核。2.績(jī)效考核周期為季度或年度，考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。3.社區(qū)工作人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)制定改進(jìn)措施，不斷提高工作質(zhì)量和效率。（四）薪酬福利1.社區(qū)工作人員的薪酬由基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等組成，根據(jù)工作崗位、工作年限、績(jī)效考核結(jié)果等確定薪酬水平。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，為社區(qū)工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。3.為社區(qū)工作人員提供必要的福利待遇，如節(jié)日福利、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。（五）考勤與休假1.社區(qū)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.因事、因病請(qǐng)假應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。請(qǐng)假期間應(yīng)安排好工作交接，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)休假制度，保障社區(qū)工作人員的合法權(quán)益。四、社區(qū)居民管理（一）居民登記與信息管理1.社區(qū)應(yīng)建立居民信息檔案，對(duì)居民的基本信息、家庭成員情況、居住地址、聯(lián)系方式等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.定期更新居民信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.保護(hù)居民個(gè)人信息安全，不得泄露居民信息。（二）居民公約1.制定社區(qū)居民公約，明確居民的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范居民的行為準(zhǔn)則。2.居民公約應(yīng)經(jīng)居民會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)街道辦事處備案。3.加強(qiáng)對(duì)居民公約的宣傳和教育，引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守公約規(guī)定。（三）居民參與1.鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)管理，通過(guò)居民會(huì)議、居民代表會(huì)議、社區(qū)論壇等形式，聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議。2.組織開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)，如志愿服務(wù)、文化體育活動(dòng)、社區(qū)建設(shè)等，提高居民的參與度和歸屬感。3.對(duì)積極參與社區(qū)事務(wù)的居民給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立榜樣，帶動(dòng)更多居民參與社區(qū)建設(shè)。（四）居民投訴與建議處理1.設(shè)立居民投訴與建議渠道，如投訴電話(huà)、郵箱、意見(jiàn)箱等，方便居民反映問(wèn)題和提出建議。2.對(duì)居民的投訴和建議應(yīng)及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查、妥善處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。3.定期對(duì)居民投訴與建議處理情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取改進(jìn)措施，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。五、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.社區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無(wú)雜物、無(wú)垃圾堆積、無(wú)污水橫流。2.居民樓院應(yīng)定期清掃，樓道內(nèi)無(wú)雜物堆放，樓梯扶手、電梯轎廂等設(shè)施干凈整潔。3.社區(qū)內(nèi)綠化區(qū)域應(yīng)定期養(yǎng)護(hù)，花草樹(shù)木生長(zhǎng)良好，無(wú)病蟲(chóng)害，綠化設(shè)施完好無(wú)損。（二）清掃保潔1.配備專(zhuān)業(yè)的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、居民樓院等區(qū)域的清掃保潔工作。2.制定清掃保潔工作制度，明確清掃保潔時(shí)間、頻次、標(biāo)準(zhǔn)等要求。3.加強(qiáng)對(duì)清掃保潔人員的管理和監(jiān)督，確保清掃保潔工作質(zhì)量。（三）垃圾分類(lèi)處理1.開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，提高居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)。2.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾分類(lèi)收集容器。3.按照垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)居民投放的垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理。（四）環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.將環(huán)境衛(wèi)生檢查結(jié)果納入社區(qū)績(jī)效考核體系，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。六、社區(qū)治安管理（一）治安防范措施1.建立健全社區(qū)治安防范體系，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，配備必要的治安防范設(shè)施和裝備。2.組織開(kāi)展治安巡邏防控工作，組建義務(wù)巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查。3.安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)主要道路、公共場(chǎng)所的全覆蓋，提高治安防控能力。（二）矛盾糾紛排查化解1.建立矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。2.對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)梳理，明確責(zé)任人和化解期限，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理。3.加強(qiáng)與街道辦事處、派出所等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同做好矛盾糾紛化解工作，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（三）消防安全管理1.加強(qiáng)社區(qū)消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識(shí)。2.定期組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。3.完善社區(qū)消防設(shè)施設(shè)備，確保消防設(shè)施完好有效。4.制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。（四）特殊人群管理1.對(duì)社區(qū)內(nèi)的刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案。2.落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的教育、管理和幫扶，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)和談心談話(huà)活動(dòng)。3.協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好特殊人群的安置幫教和管控工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。七、社區(qū)文化建設(shè)管理（一）文化活動(dòng)組織1.制定社區(qū)文化活動(dòng)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、書(shū)法繪畫(huà)展覽、讀書(shū)分享會(huì)等。2.鼓勵(lì)居民自發(fā)組織文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，如舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)、太極拳隊(duì)等，豐富居民的業(yè)余文化生活。3.加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等的合作，整合資源，共同開(kāi)展文化活動(dòng)。（二）文化設(shè)施管理1.加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館、閱覽室、健身廣場(chǎng)等文化設(shè)施。2.建立文化設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任人和管理要求，確保文化設(shè)施正常使用和安全運(yùn)行。3.定期對(duì)文化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，提高文化設(shè)施的服務(wù)水平。（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、登記和保護(hù)工作，建立文化遺產(chǎn)檔案。2.制定文化遺產(chǎn)保護(hù)措施，對(duì)具有歷史、文化價(jià)值的古建筑、古民居、傳統(tǒng)手工藝等進(jìn)行保護(hù)和修繕。3.開(kāi)展文化遺產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。八、社區(qū)公共服務(wù)管理（一）社會(huì)保障服務(wù)1.協(xié)助街道辦事處做好社區(qū)居民的社會(huì)保障工作，如低保申請(qǐng)、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等。2.建立健全社會(huì)保障服務(wù)檔案，做好相關(guān)信息的收集、整理和報(bào)送工作。3.為居民提供社會(huì)保障政策咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù)，幫助居民了解和享受各項(xiàng)社會(huì)保障待遇。（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，如健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、慢性病管理等。2.協(xié)助開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。3.建立居民健康檔案，為居民提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)。（三）就業(yè)服務(wù)1.收集和發(fā)布就業(yè)信息，為社區(qū)居民提供就業(yè)崗位推薦和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。2.組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高居民的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)水平。3.協(xié)助做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。（四）老年人服務(wù)1.建立健全老年人服務(wù)體系，為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。2.組織開(kāi)展老年人文化體育活動(dòng)，豐富老年人的晚年生活。3.加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。（五）兒童青少年服務(wù)1.關(guān)注社區(qū)內(nèi)兒童青少年的成長(zhǎng)和發(fā)展，組織開(kāi)展各類(lèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)，如兒童之家活動(dòng)、青少年心理咨詢(xún)、課外輔導(dǎo)等。2.加強(qiáng)對(duì)兒童青少年的安全教育，提高兒童青少年的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.協(xié)助學(xué)校做好社區(qū)內(nèi)兒童青少年的教育工作，營(yíng)造良好的教育環(huán)境。九、社區(qū)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)社區(qū)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。3.定期編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。4.做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，妥善保管財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表等資料。（二）資產(chǎn)管理