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兩違執(zhí)法管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司兩違執(zhí)法管理工作,規(guī)范兩違執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率和質(zhì)量,維護(hù)公司合法權(quán)益和正常秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及兩違執(zhí)法工作的所有部門和人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)規(guī)定開展兩違執(zhí)法工作。2.公正公平原則:對(duì)待所有兩違行為一視同仁,確保執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果公正公平。3.教育與處罰相結(jié)合原則:以教育引導(dǎo)為主,處罰為輔,促使當(dāng)事人自覺(jué)遵守規(guī)定。4.高效及時(shí)原則:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處理兩違行為,避免造成更大損失。二、兩違定義及范圍(一)定義兩違是指違反公司相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)的行為,包括但不限于違法建筑、違規(guī)用地、違反安全規(guī)定、違反環(huán)保要求等。(二)范圍1.公司所屬區(qū)域內(nèi)未經(jīng)審批擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物。2.超出規(guī)定用地范圍占用土地的行為。3.違反公司安全操作規(guī)程,可能導(dǎo)致安全事故的行為。4.違反公司環(huán)保規(guī)定,對(duì)環(huán)境造成污染或破壞的行為。5.其他違反公司規(guī)章制度和國(guó)家法律法規(guī)的行為。三、管理職責(zé)(一)執(zhí)法部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定兩違執(zhí)法工作計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。2.對(duì)公司區(qū)域內(nèi)的兩違行為進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)和制止。3.依法對(duì)兩違行為進(jìn)行調(diào)查取證,提出處理意見。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)溝通,共同做好兩違執(zhí)法工作。(二)其他部門職責(zé)1.配合執(zhí)法部門開展兩違執(zhí)法工作,提供必要的信息和協(xié)助。2.負(fù)責(zé)本部門管轄區(qū)域內(nèi)的兩違行為自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告相關(guān)情況。3.加強(qiáng)對(duì)員工的教育和管理,提高員工遵守規(guī)定的意識(shí)。(三)各級(jí)管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本部門的兩違執(zhí)法工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的兩違行為及時(shí)進(jìn)行處理或報(bào)告,不得隱瞞或拖延。3.積極配合執(zhí)法部門開展工作,提供必要的支持和保障。四、執(zhí)法流程(一)巡查發(fā)現(xiàn)1.執(zhí)法部門定期或不定期對(duì)公司區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩違行為。2.鼓勵(lì)員工對(duì)身邊的兩違行為進(jìn)行舉報(bào),舉報(bào)屬實(shí)的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.巡查人員發(fā)現(xiàn)兩違行為后,應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄相關(guān)情況,并填寫巡查記錄。(二)制止勸誡1.執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)向當(dāng)事人表明身份,出示執(zhí)法證件。2.告知當(dāng)事人其行為違反了公司規(guī)定和法律法規(guī),要求其立即停止違法行為,并說(shuō)明利害關(guān)系。3.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸誡教育,要求其限期整改,恢復(fù)原狀。(三)調(diào)查取證1.如果當(dāng)事人不配合制止勸誡工作,執(zhí)法人員應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查取證。2.調(diào)查取證的方式包括詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照、錄像等。3.調(diào)查取證過(guò)程中應(yīng)制作筆錄,由當(dāng)事人簽字確認(rèn);收集的證據(jù)應(yīng)妥善保存,以備后續(xù)處理使用。(四)處理決定1.根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,執(zhí)法部門提出初步處理意見,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.處理意見包括責(zé)令整改、限期拆除、罰款、追究責(zé)任等。3.處理決定應(yīng)書面通知當(dāng)事人,告知其處理結(jié)果和申訴途徑。(五)執(zhí)行監(jiān)督1.當(dāng)事人應(yīng)按照處理決定的要求進(jìn)行整改或執(zhí)行處罰。2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)處理決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保當(dāng)事人按時(shí)履行義務(wù)。3.如當(dāng)事人逾期未履行義務(wù),執(zhí)法部門可依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。(六)申訴復(fù)查1.當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。2.公司成立申訴復(fù)查小組,對(duì)當(dāng)事人的申訴進(jìn)行復(fù)查。3.復(fù)查小組應(yīng)認(rèn)真審查當(dāng)事人的申訴理由和證據(jù),做出復(fù)查決定,并書面通知當(dāng)事人。五、執(zhí)法人員行為規(guī)范(一)著裝規(guī)范1.執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)穿著統(tǒng)一的執(zhí)法制服。2.制服應(yīng)保持整潔、完好,不得擅自更改款式和標(biāo)識(shí)。3.按規(guī)定佩戴執(zhí)法證件、徽章等標(biāo)志,不得轉(zhuǎn)借他人使用。(二)言行規(guī)范1.執(zhí)法人員應(yīng)文明執(zhí)法,禮貌待人,不得使用粗俗、侮辱性語(yǔ)言。2.對(duì)待當(dāng)事人應(yīng)一視同仁,不得偏袒或歧視。3.在執(zhí)法過(guò)程中,應(yīng)保持冷靜、克制,不得與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或沖突。(三)紀(jì)律規(guī)范1.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.保守執(zhí)法工作中的機(jī)密信息,不得泄露給無(wú)關(guān)人員。3.不得接受當(dāng)事人的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益,不得從事與執(zhí)法工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。4.按時(shí)上下班,不得遲到早退,請(qǐng)假需提前按規(guī)定辦理手續(xù)。六、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.建立兩違執(zhí)法工作考核機(jī)制,對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括執(zhí)法工作完成情況、執(zhí)法質(zhì)量、當(dāng)事人滿意度等。3.考核結(jié)果作為對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.在兩違執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)顯著的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。3.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止重大兩違行為,避免公司遭受重大損失的個(gè)人,給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。(三)處罰1.對(duì)在兩違執(zhí)法工作中存在不作為、亂作為、執(zhí)法不公等問(wèn)題的部門和個(gè)人,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令改正。2.情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職等處分;造成公司損失的,依法追究賠償責(zé)任。3.對(duì)違反紀(jì)律規(guī)范,存在違法違紀(jì)行為的執(zhí)法人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。七、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.執(zhí)法部門應(yīng)制定年度兩違執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧、溝通協(xié)調(diào)等方面。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、法律專業(yè)人士進(jìn)行授課。2.開展案例分析討論,提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力。3.鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),拓寬視野,提升業(yè)務(wù)水平。(三)學(xué)習(xí)交流1.建立兩違執(zhí)法工作學(xué)習(xí)交流群,方便執(zhí)法人員及時(shí)溝通工作經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。2.定期組織執(zhí)法人員召開工作研討會(huì),總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探討解決問(wèn)題的方法和措施。八、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)兩違執(zhí)法工作的實(shí)際需要,編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括執(zhí)法設(shè)備購(gòu)置、培訓(xùn)費(fèi)用、調(diào)查取證費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用兩違執(zhí)法經(jīng)費(fèi),確保??顚S谩?.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定辦理,提供合法有效
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