特種人員安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)人員的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)從事特種作業(yè)的所有人員，包括但不限于電工、焊工、高處作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員等。（三）基本原則特種作業(yè)人員安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保特種作業(yè)人員具備必要的安全知識和操作技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違規(guī)作業(yè)。二、特種作業(yè)人員定義及范圍（一）定義特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。（二）范圍1.電工作業(yè)：指對電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。2.焊接與熱切割作業(yè)：指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)特種設(shè)備的焊接）。3.高處作業(yè)：指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.制冷與空調(diào)作業(yè)：指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。5.煤礦安全作業(yè)：指煤礦井下瓦斯檢查工、井下爆破工、安全監(jiān)測監(jiān)控工、瓦斯抽采工、防突工、探放水工等。6.金屬非金屬礦山安全作業(yè)：指金屬非金屬礦山通風(fēng)作業(yè)、尾礦作業(yè)、安全檢查作業(yè)、提升機(jī)操作作業(yè)、井下電氣作業(yè)、排水作業(yè)、爆破作業(yè)等。7.石油天然氣安全作業(yè)：指石油和天然氣開采過程中的井控作業(yè)、硫化氫防護(hù)作業(yè)等。8.冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)：指冶金（有色）生產(chǎn)過程中的煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬作業(yè)等。9.危險化學(xué)品安全作業(yè)：指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。10.煙花爆竹安全作業(yè)：指從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、搬運(yùn)等危險工序的作業(yè)。11.有限空間安全作業(yè)：指在封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)。12.應(yīng)急救援作業(yè)：指在突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中從事特定危險作業(yè)的人員。三、特種作業(yè)人員資格管理（一）培訓(xùn)與考核1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱《操作證》）后，方可上崗作業(yè)。2.公司應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定的培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織特種作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全技術(shù)理論和實際操作技能，確保學(xué)員掌握必要的安全知識和操作技能。3.培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織學(xué)員參加相應(yīng)的安全技術(shù)考核?？己朔譃槔碚摽荚嚭蛯嶋H操作考核，兩部分均合格者為考核通過。4.公司應(yīng)建立特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)、考核等相關(guān)信息。（二）證書復(fù)審1.《操作證》有效期為[X]年，每[X]年復(fù)審1次。2.特種作業(yè)人員在《操作證》有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種[X]年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每[X]年1次。3.特種作業(yè)人員需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前[X]個月內(nèi)，由本人或者委托公司向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交相關(guān)證明材料。4.復(fù)審內(nèi)容包括健康檢查、違章作業(yè)記錄檢查、安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試等。經(jīng)復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，說明理由。（三）證書變更1.特種作業(yè)人員在《操作證》有效期內(nèi)，變更工作單位的，應(yīng)當(dāng)在變更工作單位后[X]個工作日內(nèi)，持原《操作證》和與原單位解除勞動合同的證明，到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.特種作業(yè)人員的姓名、性別、年齡、身份證號碼等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。（四）證書補(bǔ)發(fā)與注銷1.《操作證》遺失或者損毀的，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，予以補(bǔ)發(fā)。2.特種作業(yè)人員有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《操作證》：提出注銷申請的；有效期屆滿未延期復(fù)審的；特種作業(yè)人員死亡的；復(fù)審不合格且補(bǔ)考仍不合格的；以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《操作證》的；醉酒導(dǎo)致傷亡的；依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。四、特種作業(yè)人員日常管理（一）入職管理1.新入職的特種作業(yè)人員應(yīng)持有有效的《操作證》，并向公司安全管理部門提供證書原件及復(fù)印件。2.公司安全管理部門應(yīng)對新入職特種作業(yè)人員的證書進(jìn)行核實，并將相關(guān)信息錄入公司特種作業(yè)人員管理臺賬。3.新入職特種作業(yè)人員應(yīng)接受公司組織的三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)。（二）崗位安排1.公司應(yīng)根據(jù)特種作業(yè)人員的資格證書類別和實際操作技能，合理安排其工作崗位，嚴(yán)禁安排無證人員或超出證書范圍從事特種作業(yè)。2.在安排特種作業(yè)人員工作時，應(yīng)充分考慮其身體狀況、技能水平等因素，確保其能夠勝任工作任務(wù)。對于患有妨礙特種作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，不得安排其從事相應(yīng)的特種作業(yè)。（三）工作交接1.特種作業(yè)人員在離職或崗位變動時，應(yīng)與接替人員進(jìn)行工作交接。交接內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全注意事項、未完成的工作任務(wù)等。2.交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn)，確保交接工作的完整性和準(zhǔn)確性。公司安全管理部門應(yīng)監(jiān)督交接過程，必要時可派人參加。（四）日常監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對特種作業(yè)人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括是否持證上崗、是否遵守操作規(guī)程、是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品等。2.安全管理人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責(zé)令整改，并做好記錄。對于違規(guī)行為，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.公司鼓勵員工對特種作業(yè)人員的違規(guī)行為進(jìn)行舉報，對于舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。五、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司實際情況，制定年度特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋國家最新的安全法規(guī)、操作規(guī)程、新技術(shù)、新設(shè)備等方面的內(nèi)容，確保特種作業(yè)人員能夠及時了解和掌握相關(guān)知識和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，了解公司安全管理制度和操作規(guī)程。2.專業(yè)知識與技能：根據(jù)不同特種作業(yè)工種，學(xué)習(xí)相應(yīng)的專業(yè)知識和操作技能，包括電氣安全、焊接技術(shù)、高處作業(yè)安全、特種設(shè)備操作等。3.事故案例分析：分析典型的特種作業(yè)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員的安全意識和防范能力。4.應(yīng)急救援知識：學(xué)習(xí)火災(zāi)、觸電、中毒等事故的應(yīng)急救援方法，掌握常用急救技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，對特種作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，選派特種作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的外部培訓(xùn)。3.現(xiàn)場實操培訓(xùn)：結(jié)合實際工作場景，進(jìn)行現(xiàn)場操作演示和練習(xí)，提高特種作業(yè)人員的實際操作能力。（四）培訓(xùn)記錄與檔案管理1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、考核情況等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.為每位特種作業(yè)人員建立個人培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)記錄、考核成績、證書復(fù)印件等資料歸檔保存。培訓(xùn)檔案應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。六、特種作業(yè)設(shè)備與環(huán)境管理（一）設(shè)備管理1.特種作業(yè)設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測。2.公司應(yīng)建立特種作業(yè)設(shè)備臺賬，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)手冊的要求，對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、定期保養(yǎng)和故障維修。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修情況等。4.特種作業(yè)設(shè)備必須經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，并取得檢測報告后方可繼續(xù)使用。檢測報告應(yīng)妥善保存，作為設(shè)備安全運(yùn)行的證明文件。（二）作業(yè)環(huán)境管理1.特種作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，通道暢通無阻。作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.對于存在危險有害因素的作業(yè)環(huán)境，如易燃易爆、有毒有害氣體泄漏等，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、檢測報警、配備應(yīng)急救援設(shè)備等。3.在高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)境下，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)操作規(guī)程和安全規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，確保作業(yè)人員的人身安全。七、特種作業(yè)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)針對各類特種作業(yè)可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援演練等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、公司實際情況和應(yīng)急救援經(jīng)驗，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備1.公司應(yīng)根據(jù)特種作業(yè)的特點(diǎn)和應(yīng)急救援需求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救箱、安全帶、空氣呼吸器等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。同時，應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（三）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織特種作業(yè)應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。演練頻率不得低于每年[X]次。2.通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高特種作業(yè)人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.對于在特種作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的個人或部門，公司將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。2.表現(xiàn)突出的情形包括但不限于：嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，連續(xù)多年無安全事故；及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，避免重大事故發(fā)生；積極參與安全培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援演練，提出合理化建議并取得顯著成效等。（二）處罰1.特種作業(yè)人員違反本制度及公司安全規(guī)章制度的，公司將視情節(jié)輕重