特困供養(yǎng)機構(gòu)管理制度總則目的為加強特困供養(yǎng)機構(gòu)的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障特困人員的基本生活權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本特困供養(yǎng)機構(gòu)全體工作人員及入住的特困人員?；驹瓌t1.以人為本原則：以特困人員的需求為導向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、人性化的服務(wù)。2.規(guī)范化管理原則：建立健全各項規(guī)章制度，實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化、標準化、科學化。3.安全第一原則：確保特困人員的生命財產(chǎn)安全，預防各類安全事故的發(fā)生。4.公開、公平、公正原則：管理過程和結(jié)果公開透明，公平對待每一位工作人員和特困人員，公正處理各類事務(wù)。機構(gòu)設(shè)置與人員職責機構(gòu)設(shè)置1.行政管理部門：負責機構(gòu)的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。2.服務(wù)照料部門：承擔特困人員的生活照料、護理服務(wù)、康復保健等工作。3.膳食管理部門：負責制定和實施特困人員的膳食計劃，保障飲食安全和營養(yǎng)均衡。4.醫(yī)療保健部門：為特困人員提供基本醫(yī)療服務(wù)、疾病預防控制、健康管理等。5.康復娛樂部門：組織開展適合特困人員的康復訓練和文化娛樂活動，豐富他們的精神文化生活。人員職責1.院長職責全面負責機構(gòu)的管理工作，制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。負責機構(gòu)的人員管理、財務(wù)管理、物資管理等工作，確保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的關(guān)系，爭取政策支持和社會資源。定期檢查服務(wù)質(zhì)量，及時解決存在的問題，不斷提高服務(wù)水平。2.行政管理崗位人員職責負責文件的起草、審核、印發(fā)和歸檔工作，確保文件流轉(zhuǎn)順暢。做好機構(gòu)的檔案管理工作，收集、整理、保管各類檔案資料。組織安排各類會議，做好會議記錄和紀要整理工作。負責機構(gòu)的辦公用品采購、設(shè)備維護、車輛調(diào)度等后勤保障工作。3.服務(wù)照料崗位人員職責按照護理等級要求，為特困人員提供生活照料服務(wù)，包括起居、洗漱、飲食、排泄等護理。關(guān)注特困人員的身體和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況。協(xié)助特困人員開展康復訓練，促進其身體功能恢復。組織特困人員參加適當?shù)奈捏w活動，豐富他們的生活。4.膳食管理崗位人員職責根據(jù)特困人員的身體狀況和飲食需求，制定科學合理的膳食計劃。嚴格把控食品采購渠道，確保食品安全衛(wèi)生。負責食品的加工制作，保證飯菜質(zhì)量和營養(yǎng)搭配。定期征求特困人員對膳食的意見和建議，不斷改進膳食服務(wù)。5.醫(yī)療保健崗位人員職責為特困人員建立健康檔案，定期進行健康檢查和評估。負責常見疾病的診斷、治療和護理，提供基本醫(yī)療服務(wù)。開展疾病預防控制工作，做好衛(wèi)生消毒、疫苗接種等工作。對突發(fā)疾病的特困人員進行緊急救治，并及時通知家屬或相關(guān)部門。6.康復娛樂崗位人員職責制定康復訓練計劃，組織特困人員進行康復訓練，提高其生活自理能力。開展各類文化娛樂活動，豐富特困人員的精神文化生活，促進其身心健康。協(xié)助服務(wù)照料人員做好特困人員的日常活動安排，營造溫馨和諧的生活氛圍。服務(wù)管理入院管理1.申請與審核：特困人員或其監(jiān)護人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出特困人員供養(yǎng)申請，經(jīng)審核符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報縣級人民政府民政部門審批。2.入院程序：經(jīng)審批同意入院的特困人員，持縣級人民政府民政部門出具的《特困人員供養(yǎng)證》和相關(guān)材料，到本機構(gòu)辦理入院手續(xù)。機構(gòu)工作人員對其進行入院評估，了解身體狀況、生活習慣等情況，安排合適的房間和床位。3.入院告知：向新入院的特困人員及其監(jiān)護人告知機構(gòu)的各項規(guī)章制度、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等事項，簽訂入住協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。生活照料服務(wù)1.護理等級評估：根據(jù)特困人員的身體狀況、自理能力等因素，進行護理等級評估，分為全護理、半護理、自理三個等級，并根據(jù)評估結(jié)果提供相應(yīng)的護理服務(wù)。2.生活照料內(nèi)容全護理人員：協(xié)助特困人員完成日常生活中的各項活動，包括飲食、起居、洗漱、穿衣、如廁等，定期為其翻身、擦身、更換衣物，保持個人衛(wèi)生。半護理人員：幫助特困人員解決部分生活困難，如協(xié)助進食、穿衣、如廁等，關(guān)注其身體狀況，提醒按時服藥，定期進行簡單的康復訓練。自理人員：提供必要的生活協(xié)助和指導，如協(xié)助整理衣物、打掃房間等，鼓勵其自主生活，培養(yǎng)生活自理能力。3.服務(wù)記錄：工作人員要認真做好生活照料服務(wù)記錄，詳細記錄服務(wù)時間、內(nèi)容、特困人員的身體反應(yīng)等情況，以便跟蹤服務(wù)效果和進行質(zhì)量評估。膳食服務(wù)1.飲食標準：根據(jù)特困人員的營養(yǎng)需求和身體狀況，制定合理的飲食標準，保證每日膳食中蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素、礦物質(zhì)等營養(yǎng)成分的均衡攝入。2.食品采購：嚴格按照食品安全相關(guān)規(guī)定，選擇正規(guī)的食品供應(yīng)商，確保食品質(zhì)量安全。采購的食品應(yīng)索證索票，建立食品采購臺賬。3.食品加工與儲存：食品加工過程要符合衛(wèi)生標準，生熟分開，防止交叉污染。食品儲存要分類存放，保持通風良好，防止食品變質(zhì)。4.膳食供應(yīng)：按時為特困人員供應(yīng)飯菜，根據(jù)不同季節(jié)和特困人員的口味需求，合理調(diào)整食譜。提供特殊飲食的特困人員，要按照醫(yī)囑單獨制作。醫(yī)療保健服務(wù)1.醫(yī)療設(shè)施配備：機構(gòu)內(nèi)應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，如聽診器、血壓計、血糖儀、常用藥品等，滿足特困人員的基本醫(yī)療需求。2.日常醫(yī)療服務(wù)：醫(yī)療保健人員定期為特困人員進行健康檢查，建立健康檔案，跟蹤健康狀況。為患病特困人員提供診斷、治療、護理服務(wù)，指導合理用藥，做好病情記錄。3.疾病預防與控制：開展健康教育活動，普及衛(wèi)生常識，提高特困人員的自我保健意識。做好機構(gòu)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，預防傳染病的發(fā)生和傳播。4.轉(zhuǎn)診服務(wù)：對于患有疑難病癥或需要進一步治療的特困人員，及時聯(lián)系上級醫(yī)療機構(gòu)，協(xié)助辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，并做好轉(zhuǎn)診期間的護理和交接工作。康復娛樂服務(wù)1.康復訓練計劃：根據(jù)特困人員的身體狀況和康復需求，制定個性化的康復訓練計劃，包括肢體功能訓練、認知訓練、心理康復等內(nèi)容。2.康復訓練實施：由專業(yè)康復人員或經(jīng)過培訓的工作人員組織實施康復訓練，定期評估訓練效果，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整訓練計劃。3.文化娛樂活動：組織開展豐富多彩的文化娛樂活動，如文藝演出、讀書看報、棋牌游戲、手工制作等，豐富特困人員的精神文化生活，促進其身心健康。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與評估1.內(nèi)部監(jiān)督：成立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對機構(gòu)的各項服務(wù)工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。工作人員要定期進行自查自糾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2.滿意度調(diào)查：定期開展特困人員及其家屬對服務(wù)質(zhì)量的滿意度調(diào)查，了解他們的意見和建議，作為改進服務(wù)工作的重要依據(jù)。3.服務(wù)質(zhì)量評估：建立服務(wù)質(zhì)量評估指標體系，定期對機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進行全面評估，評估結(jié)果與工作人員的績效考核掛鉤。安全管理安全制度1.建立健全各項安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度、人員安全管理制度等。2.明確各部門和人員的安全職責，簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體崗位和個人。安全教育與培訓1.定期組織工作人員和特困人員開展安全教育培訓，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.培訓內(nèi)容包括消防安全知識、食品安全知識、設(shè)施設(shè)備操作規(guī)范、突發(fā)事件應(yīng)急處理等。安全檢查與隱患排查1.每天進行安全巡查，重點檢查消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、電器設(shè)備、房屋建筑等方面的安全情況，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。2.每月組織一次全面的安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預案，包括火災、地震、食品中毒、人員走失等突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程。2.定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員和特困人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.突發(fā)事件發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預案，采取有效措施進行處置，及時報告相關(guān)部門，并做好后續(xù)的調(diào)查處理工作。財務(wù)管理財務(wù)制度1.建立健全財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和政策，規(guī)范財務(wù)行為。2.設(shè)立專門的財務(wù)崗位，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負責機構(gòu)的財務(wù)管理工作。經(jīng)費來源與使用1.特困供養(yǎng)機構(gòu)的經(jīng)費來源主要包括財政撥款、社會捐贈、上級補助等。2.經(jīng)費使用要嚴格按照規(guī)定的用途和標準執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?，主要用于特困人員的生活照料、醫(yī)療保健、康復娛樂等方面的支出。財務(wù)核算與報表1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行財務(wù)核算，做到賬目清晰、核算準確。2.定期編制財務(wù)報表，如實反映機構(gòu)的財務(wù)狀況和收支情況，并按時報送相關(guān)部門。財務(wù)監(jiān)督1.建立財務(wù)監(jiān)督機制，定期對機構(gòu)的財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查，確保財務(wù)工作規(guī)范透明。2.接受財政、審計、民政等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。檔案管理檔案管理制度1.制定檔案管理制度，明確檔案管理的職責、范圍、流程和要求。2.設(shè)立檔案管理崗位，配備專職或兼職檔案管理人員，負責檔案的收集、整理、保管、查閱等工作。檔案分類與歸檔1.將檔案分為行政管理檔案、服務(wù)管理檔案、財務(wù)檔案、人員檔案等類別。2.各類檔案要按照形成時間、內(nèi)容等進行分類整理，及時歸檔，確保檔案資料的完整性和