DB44/T265供水企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量管理規(guī)范2025-08-15實(shí)施2025-08-15實(shí)施I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總體要求 25計(jì)量器具配備及管理 36商品量管理 57法定計(jì)量單位管理 58誠(chéng)信計(jì)量服務(wù) 59誠(chéng)信計(jì)量評(píng)價(jià)考核 6附錄A(資料性)記錄格式 7附錄B(資料性)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾書 8附錄C(資料性)供水企業(yè)誠(chéng)信計(jì)量評(píng)價(jià)指標(biāo) 9參考文獻(xiàn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(省人民政府計(jì)量行政部門)提出并組織實(shí)施。本文件由廣東省能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(GD/TC21)歸口。本文件起草單位：廣州能源檢測(cè)研究院、廣州匯錦能效科技有限公司、中山公用水務(wù)投資有限公司、廣州市自來(lái)水有限公司、佛山水務(wù)環(huán)保股份有限公司、深圳市水務(wù)(集團(tuán))有限公司、深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、邁拓儀表股份有限公司、深圳市深水龍崗水務(wù)集團(tuán)有限公司。本文件主要起草人：盧其倫、陳慶文、楊茹、邱亮、胡躍華、劉水、蔣惠忠、尹明水、楊偉、林胡鋒、李國(guó)盛、張淵晟、黃寶汝、古永存、張圓明、姜世博、荊少奎、朱亞逢、黎海華、郭惠明。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?！凹涌焱七M(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度”是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》確定的制度安排。作為質(zhì)量誠(chéng)信體系的重要組成部分，誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)對(duì)于推進(jìn)質(zhì)量提升、促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》對(duì)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管、完善誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)提出了明確要求，原質(zhì)檢總局先后發(fā)布《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》《服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量監(jiān)督管理制度建設(shè)指南》,在集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲行業(yè)、商店超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配鏡行業(yè)、道路交通、公用事業(yè)等與人民群眾密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，創(chuàng)建以信用監(jiān)督為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升社會(huì)治理水平提供支持和保障。為引導(dǎo)供水企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，開展誠(chéng)信計(jì)量制度建設(shè)，規(guī)范誠(chéng)信計(jì)量行為，踐行誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，持續(xù)提升計(jì)量保證能力和誠(chéng)信計(jì)量管理水平，營(yíng)造公平交易市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本文件。1本文件適用于供水企業(yè)的誠(chéng)信計(jì)量管理，供水企業(yè)相關(guān)商(協(xié))會(huì)對(duì)行業(yè)誠(chéng)信計(jì)量的建設(shè)和管理可僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB3100國(guó)際單位制及其應(yīng)用GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T24789用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則JJF1001—2011通用計(jì)量術(shù)語(yǔ)及定義DB44/T2451供水計(jì)量失準(zhǔn)水2基于誠(chéng)實(shí)守信的計(jì)量行為。[來(lái)源：DB44/T2426—20為實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)量目的而制定的可量化、可考核的要求。在測(cè)量條件下，用于連續(xù)測(cè)量、記錄和顯示流經(jīng)測(cè)量傳感器的水體積的儀表。水量計(jì)量裝置watermeteringfacility計(jì)量水量所需的計(jì)量器具和輔助設(shè)備，包括水表或流量計(jì)、輔助裝置、顯示儀表、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、上下游配套管路等。從事城鎮(zhèn)公共供水、二次供水和自建設(shè)施供水等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織。4總體要求4.1基本要求4.1.1供水企業(yè)應(yīng)依法取得必要的執(zhí)照或許可證并持續(xù)保持滿足相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件。4.1.2應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，保證計(jì)量器具和售水量的準(zhǔn)確；正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位，自覺接受計(jì)量行政主管部門的計(jì)量監(jiān)督。4.1.3應(yīng)制定誠(chéng)信計(jì)量的方針、目標(biāo)和管理制度，有效組織實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)，逐步建立誠(chéng)信計(jì)量管理體系。4.2管理責(zé)任部門及人員4.2.1供水企業(yè)應(yīng)明確誠(chéng)信計(jì)量管理責(zé)任部門和管理負(fù)責(zé)人。4.2.2應(yīng)根據(jù)工作需要配備專職計(jì)量人員并明確人員職責(zé)，人員應(yīng)至少包括水量計(jì)量裝置管理人員、水量抄表統(tǒng)計(jì)人員和計(jì)量糾紛調(diào)解員。4.2.3計(jì)量人員應(yīng)是簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，經(jīng)計(jì)量培訓(xùn)考核合格后方可上崗；應(yīng)保存人員培訓(xùn)考核等相關(guān)記錄。4.3管理制度供水企業(yè)計(jì)量管理制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)計(jì)量管理職責(zé)：明確計(jì)量管理責(zé)任部門、計(jì)量管理相關(guān)人員的職責(zé)；b)計(jì)量器具管理制度：明確計(jì)量器具的配備、使用、檢定/校準(zhǔn)和維護(hù)管理要求；c)計(jì)量檢查制度：明確檢查內(nèi)容以及結(jié)果處理等要求；d)商品量管理制度：明確自來(lái)水銷售計(jì)量、結(jié)算以及計(jì)量失準(zhǔn)時(shí)的退補(bǔ)等有關(guān)要求；e)計(jì)量單位使用制度：明確國(guó)家法定計(jì)量單位使用要求；f)誠(chéng)信計(jì)量承諾制度：明確誠(chéng)信計(jì)量自我承諾的內(nèi)容及其管理要求；3g)計(jì)量投訴處理制度：明確計(jì)量投訴處h)誠(chéng)信計(jì)量信用信息管理制度：明確對(duì)誠(chéng)信計(jì)量信用信息的收集、分析和分類管理等要求；i)誠(chéng)信計(jì)量宣傳與培訓(xùn)制度：明確誠(chéng)信計(jì)量宣傳、培訓(xùn)的方式、內(nèi)容及考核管理要求。5.1.1.1供水企業(yè)應(yīng)配備符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的、與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的水量計(jì)量器具，包5.1.1.2供、用水雙方貿(mào)易結(jié)算用水量計(jì)量器具的配備率和準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)符合GB17167和GB/T5.1.2.1冷水水表的示值誤差應(yīng)符合JJG162規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.2.2熱水水表的示值誤差應(yīng)符合JJG686規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.1差壓式流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG640規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.2渦街流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG1029規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.3超聲流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG1030規(guī)定5.1.3.4電磁流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG1033規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.5渦輪流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG1037規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.6科里奧利質(zhì)量流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG1038規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.7旋進(jìn)旋渦流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合JJG1121規(guī)定的最大允許誤差要求。5.1.3.8其他水流量計(jì)的示值誤差應(yīng)符合相應(yīng)計(jì)量檢定規(guī)程或計(jì)量技術(shù)規(guī)范規(guī)定的最大允許誤差要求。5.2.1.1對(duì)于屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，應(yīng)依法向?qū)俚胤ǘㄓ?jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定，并配合做好強(qiáng)制5.2.1.2對(duì)于公稱通徑為DN50及以下，且常用流量不大于16m3/h的水表只作安裝前首次強(qiáng)制檢定，a)公稱通徑不超過DN25的水表使用期限不超過6年；b)公稱通徑超過DN25但不超過DN50的水表使用期限不超過4年。5.2.1.3公稱通徑為DN300及以下且用于貿(mào)易結(jié)算的水流量計(jì)應(yīng)經(jīng)強(qiáng)制檢定合格后，方可投入使用。5.2.1.4應(yīng)在強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具的顯著位置明示強(qiáng)檢合格標(biāo)志。5.2.2.1應(yīng)制定符合國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程或計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求的計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，明確45.2.2.2計(jì)量器具應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)。5.2.3.1應(yīng)建立計(jì)量器具臺(tái)賬，其內(nèi)容包括但不限于計(jì)量器具名稱、制造單位、型號(hào)識(shí)(如出廠編號(hào))、檢定/校準(zhǔn)周期、檢定/校準(zhǔn)日期、檢定結(jié)論等，格式見附錄A的A.1。5.2.3.2應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)證書的管理，保證檢定/校準(zhǔn)證書與在用計(jì)量器具相對(duì)應(yīng)，并在有5.2.4.1計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn)標(biāo)志及鉛封應(yīng)完好；禁止非授權(quán)人調(diào)整水量計(jì)量裝置內(nèi)設(shè)參數(shù)以及破壞機(jī)械密封(封印)、電子封印(密碼)。5.2.4.2供、用水雙方任一方發(fā)現(xiàn)鉛(簽)封破壞或遺失時(shí)，應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)原狀，并及時(shí)通知對(duì)方共同b)違反規(guī)定使用非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具以及國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的計(jì)量器具用于售c)破壞計(jì)量器具及其鉛(簽)封；5.2.5.3安裝使用環(huán)境應(yīng)滿足水量計(jì)量裝置的工作要求，確保對(duì)計(jì)量器具計(jì)量性能無(wú)不利影響，環(huán)境5.2.6.2除只作首次檢定的計(jì)量器具外，水量計(jì)量裝置維修需要破壞鉛(簽)封的，應(yīng)及時(shí)告知用水方，經(jīng)用水方確認(rèn)鉛(簽)封未被破壞的，再經(jīng)具有維修資格的人員維修；維修后的水量計(jì)量裝置應(yīng)經(jīng)b)是否存在未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)或超過溯源有效期的計(jì)量器具；c)計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn)標(biāo)志和鉛(簽)封是否完整；5f)同時(shí)段(一個(gè)或多個(gè)抄表周期)內(nèi)計(jì)量器具計(jì)量的水體積與結(jié)算(抄表)水量是否一致；g)智能(遠(yuǎn)傳)水量計(jì)量裝置的機(jī)械讀數(shù)與電子讀數(shù)是否一致。6.1水量計(jì)量裝置的水量抄表、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等工作，應(yīng)由水量抄表統(tǒng)計(jì)人員操作。應(yīng)制定抄表結(jié)算的原始記錄格式(包括但不限于用戶名、用戶編號(hào)、抄表日期、止碼等內(nèi)容),記錄中應(yīng)有操作人員的簽6.2供水企業(yè)應(yīng)按照定期抄錄的水量計(jì)量裝置讀數(shù)計(jì)算用水方的實(shí)際用水量，作為用水方繳納水費(fèi)的單位類型1噸、千克、克234壓力兆帕、千帕、帕[斯卡]5℃6時(shí)間小時(shí)、分、秒注：其他的計(jì)量單位應(yīng)按GB3100的規(guī)定規(guī)范使用。供水企業(yè)使用的計(jì)量器具應(yīng)正確顯示國(guó)家法定計(jì)量單位，并以國(guó)家法定計(jì)量單位進(jìn)供水企業(yè)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在其官方網(wǎng)站以及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示使用國(guó)家法定計(jì)量單位明示的自來(lái)水商品價(jià)格(例如，用“元/立方米”標(biāo)注自來(lái)水單價(jià))。68.2.4供水企業(yè)或消費(fèi)者對(duì)水量計(jì)量裝置讀數(shù)有異議，提出由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定的，另一方8.2.5應(yīng)積極配合各級(jí)計(jì)量行政主管部門處理計(jì)量投訴，提供真實(shí)可靠的信息，保證計(jì)量糾紛調(diào)解工8.2.6應(yīng)做好計(jì)量投訴處理記錄(見附錄A的A.2)與歸檔保存工作。8.3.1應(yīng)加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通互動(dòng)，可通過網(wǎng)上征集、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)溝通等多種方式，主動(dòng)征求消8.3.2應(yīng)制定誠(chéng)信計(jì)量行為消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)方法及指標(biāo)，積極開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，確保測(cè)評(píng)過程及結(jié)應(yīng)按照誠(chéng)信計(jì)量信用信息管理制度，對(duì)供水企業(yè)的誠(chéng)信計(jì)量9.3.1供水企業(yè)應(yīng)積極開展誠(chéng)信計(jì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)量示范單位，營(yíng)造誠(chéng)信計(jì)量良信計(jì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)見附錄C。9.3.2應(yīng)制定計(jì)量失信懲戒制度，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)7(資料性)記錄格式A.1計(jì)量器具臺(tái)賬供水企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將其使用的計(jì)量器具登記造冊(cè)，臺(tái)賬格式見表A.1。表A.1計(jì)量器具臺(tái)賬唯一性標(biāo)識(shí)123A.2投訴處理記錄供水企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置計(jì)量投訴點(diǎn)，指定計(jì)量糾紛調(diào)解員處理計(jì)量投訴、糾紛，做好投訴處理記錄，記錄格式見表A.2。表A.2投訴處理記錄投訴者姓名計(jì)量投訴事由處理結(jié)果被投訴代表簽名：計(jì)量糾紛調(diào)解員8(資料性)供水企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公開誠(chéng)信計(jì)量自我承諾并接受社會(huì)監(jiān)督，公開形式包括但不限于在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置張貼或企業(yè)官方網(wǎng)站公開誠(chéng)信計(jì)量自我承諾書，承諾書格式見圖B.1。為營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，本單位鄭重承諾如下：二、建立健全和落實(shí)各項(xiàng)計(jì)量管理及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具和商品量的管理。三、配備和使用合格的計(jì)量器具，不使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計(jì)量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)，不破壞鉛(簽)封，保證自來(lái)水銷售計(jì)量準(zhǔn)確。四、正確使用國(guó)家法定計(jì)量單位，明碼標(biāo)價(jià)。五、積極處理用水方的計(jì)量投訴；計(jì)量不足的，按相關(guān)法律法規(guī)賠償用水方損本單位嚴(yán)格履行以上承諾，如有違反，愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。承諾單位監(jiān)督電話(供水企業(yè)電話):投訴舉報(bào)電話：12345承諾單位蓋章：法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名：9(資料性)評(píng)價(jià)項(xiàng)目總體要求應(yīng)依法取得必要的執(zhí)照或許可證并持續(xù)保持管理責(zé)任部門及人員人員應(yīng)經(jīng)計(jì)量培訓(xùn)考核合格后上崗管理制度理制度、誠(chéng)信計(jì)量信用信息管理制度以及誠(chéng)信計(jì)量宣傳與培訓(xùn)制度配備的水表應(yīng)符合國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄強(qiáng)制檢定檢定/校準(zhǔn)應(yīng)制定計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃計(jì)量器具應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)臺(tái)賬與證書應(yīng)保證計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)證書與在用計(jì)量器具相對(duì)應(yīng)，并在有效期內(nèi)印(密碼)使用不應(yīng)使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具的計(jì)量器具用于售水貿(mào)易結(jié)算不應(yīng)利用計(jì)量器具進(jìn)行任何形式的計(jì)量作弊要求時(shí)，應(yīng)立即停止使用，更換檢定合格的備用計(jì)量裝置替代其使用評(píng)價(jià)項(xiàng)目維護(hù)人員維修維修后的水量計(jì)量裝置應(yīng)經(jīng)檢定合格后，方可重新投入使用3自來(lái)水銷售量水量抄表、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等工作，應(yīng)由水量抄表統(tǒng)計(jì)人員操作應(yīng)制定抄表結(jié)算的原始記錄格式，記錄中應(yīng)有操納水費(fèi)的依據(jù)可按照DB44/T2451計(jì)算退補(bǔ)水量和執(zhí)行退補(bǔ)流程用商品量結(jié)算明碼標(biāo)價(jià)理應(yīng)做好計(jì)量投訴