小學(xué)教育發(fā)展與改革論：★知道小學(xué)教育改革與發(fā)展概況，理解小學(xué)教育改革與發(fā)展的關(guān)系★明確小學(xué)教育改革的進(jìn)程和課題，把握小學(xué)教育改革的焦點與熱點★知道我國小學(xué)教育的發(fā)展與改革的方向與進(jìn)程★了解中外小學(xué)教育的發(fā)展趨勢，學(xué)會進(jìn)行初步的比較研究案例12-1小學(xué)教育：要“溫柔”也要“陽剛”“在小學(xué)階段，男生不能培養(yǎng)成‘賈寶玉’！”近日，在北京一場小學(xué)男班主任研究匯報會上，部分與會專家呼吁，小學(xué)教育普遍缺失“陽剛教育”，這和目前小學(xué)男女教師比例嚴(yán)重失衡直接相關(guān)。其中，不少小學(xué)都渴盼招聘合適的男教師，甚至表示“略降標(biāo)準(zhǔn)”優(yōu)先考慮招聘男教師。

孩子的人格養(yǎng)成和素質(zhì)培養(yǎng)，就好像吃飯要注重營養(yǎng)搭配一樣，男女教師缺了誰都不行。女教師溫柔、耐心、觀察仔細(xì)、易接近學(xué)生；男教師有魄力、思想活躍、精力旺盛，對學(xué)生的引導(dǎo)能力強(qiáng)。然而，近年來，小學(xué)階段“陰盛陽衰”、“男孩危機(jī)”、“陽剛教育”缺失逐漸成為社會關(guān)注的熱點問題，而這些問題之所以成為熱點問題，與小學(xué)男女教師比例失衡有很大關(guān)系。目前中國孩子的家庭教育基本上以母親為主導(dǎo)，工作忙碌的父親回家很晚，常常顧不上教育孩子，加上女性單親家庭日益增加，因此，男教師對孩子成長尤為重要。試想，如果一個小男孩從幼兒園到小學(xué)期間，一直都處在女性的包圍中，其性格發(fā)展可能會產(chǎn)生缺陷。特別是在女教師長期潛移默化的影響下，小男孩的身上會不經(jīng)意地繼承著女性的溫柔和細(xì)膩，缺乏男子漢氣概，難免變成了“賈寶玉”。

的確，男老師的缺失，對孩子的性格形成、心理成長等可能帶來不利影響，讓男孩子少了一點陽剛氣。但現(xiàn)實的問題是，在今天的小學(xué)課堂，在對孩子的評價中，我們也帶有女性獨特的視角和思維方式，如聽話的乖孩子更被青睞。此外，由于學(xué)校男教師比例明顯不足，幼兒園和小學(xué)階段的孩子們?nèi)狈δ薪處煹年P(guān)愛，特別是男孩子很難模仿成年男性正常的說話和處事方式，反倒容易模仿商業(yè)包裝出來的明星“裝酷”、“打打殺殺”等做法，這對小男孩成長極為不利。筆者認(rèn)為，雖然目前小學(xué)教育普遍缺乏“陽剛教育”，但這不是簡單地招聘幾個男教師就可以“陽剛”起來的問題。因為，造成這種情形的原因，并不是小學(xué)缺少男教師所致，而是缺乏“陽剛教育”。其實，“陽剛教育”可以隨時隨地開展，如在學(xué)校綜合實踐活動中，教師可有意識地開設(shè)一些相關(guān)專題，針對具體問題作相關(guān)研究，讓孩子體驗、感悟、釋放自己。學(xué)校還可有意識地培養(yǎng)孩子的獨立意識、毅力，提倡孩子多參與運動，在運動中培養(yǎng)孩子的陽剛之氣，提倡孩子學(xué)會獨立完成自己的事情，學(xué)會承擔(dān)，這點很重要。而作為男性的父親，在生活中應(yīng)主動承擔(dān)起父親的責(zé)任來。相對男教師而言，父親的角色更為重要，但現(xiàn)今很多父親忙于工作，與孩子的溝通交流比較少，父親應(yīng)多與孩子在一起溝通交流，多花點時間陪孩子玩耍。總之，要讓小學(xué)生陽剛起來，除了在學(xué)校里增加男教師的數(shù)量之外，學(xué)校、家庭、社會都應(yīng)該行動起來，注重男孩男性角色的教育，注重男孩男性內(nèi)在精神的培養(yǎng)。第一節(jié)小學(xué)教育改革與發(fā)展概論一、

小學(xué)教育改革（一）教育改革的概念什么是教育改革？國外的研究者有著各種不同的觀點。如，“教育改革漸進(jìn)論”認(rèn)為，教育改革是一個自然的演變過程，是教育進(jìn)化的必然程序。而“教育改革突變論”則認(rèn)為，教育改革是一個突變的過程，是一種飛躍。“教育改革系統(tǒng)論”則認(rèn)為，教育改革是教育系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)調(diào)整，以優(yōu)化其各種功能的過程。而“教育改革合理決策論”認(rèn)為，教育改革在本質(zhì)上是使經(jīng)驗更加合理化的過程，包括各個方面決策的合理化。第一，教育改革具有價值性。第二，教育改革具有主體性。第三，教育改革具有革新性。第四，教育改革具有社會性。（二）小學(xué)教育改革的性質(zhì)與內(nèi)涵小學(xué)教育改革是整個教育改革工程的重要組成部分。它一方面是自身性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等方面的改進(jìn)、重組和提升的過程，同時，又是社會發(fā)展尤其是教育系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變革和發(fā)展的積極反映。這種改革，可能是一個國家小學(xué)教育自身性質(zhì)、體系、內(nèi)容、方法等方面的揚(yáng)棄、革新、超越，也可能是對國外小學(xué)教育經(jīng)驗的吸收和借鑒。如，我國古代的小學(xué)，是一種以成人為模本的教育，進(jìn)而實現(xiàn)對兒童的“發(fā)蒙”、“啟蒙”，而不是根據(jù)兒童的心理發(fā)展需求制定相應(yīng)的教育措施。近代以來，小學(xué)教育吸收外國教育理論和實踐，尤其是心理學(xué)、教育學(xué)和學(xué)科教學(xué)法的引進(jìn)，推動了小學(xué)教育的科學(xué)化。無論是教育內(nèi)容還是教育方法形式，都更加合乎兒童心理的需要和特點了。然而，各國小學(xué)教育的產(chǎn)生和發(fā)展有著自身的規(guī)定性，因而小學(xué)教育的改革不能簡單照搬和移植。二、

小學(xué)教育發(fā)展（一）教育發(fā)展的概念教育發(fā)展是與教育增長、教育變遷、教育改革等有所區(qū)別的一個特定概念。所謂教育發(fā)展，是整個教育系統(tǒng)在實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和民主化的過程中，在總體上從低級形態(tài)到高級形態(tài)的不斷生成、變化和更新的過程。教育發(fā)展體現(xiàn)社會的一種進(jìn)步，反映一種積極的取向。（二）小學(xué)教育發(fā)展的性質(zhì)與內(nèi)涵小學(xué)教育發(fā)展首先包括數(shù)量和規(guī)模方面，即在教育投入、辦學(xué)條件、入學(xué)率、鞏固率、合格率等方面的進(jìn)一步增長和擴(kuò)展。目前，無論是世界還是我國，小學(xué)教育數(shù)量和規(guī)模的發(fā)展仍然有著很大的空缺。小學(xué)教育發(fā)展的另一方面，是質(zhì)量的優(yōu)化和提高。三、

小學(xué)教育改革與發(fā)展的關(guān)系小學(xué)教育改革與發(fā)展具有各自特定的性質(zhì)和功能，不應(yīng)相互取代和混同。面對教育上的問題，我們首先應(yīng)分清是發(fā)展上的問題，還是改革上出現(xiàn)的問題；是通過加快發(fā)展，還是通過深化改革，還是以改革促發(fā)展來解決這些問題。一般而言，教育改革是根據(jù)一定的價值取向?qū)鹘y(tǒng)及現(xiàn)有的教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)作一種調(diào)整、改組、超越，使之更加合目的性和合規(guī)律性。這其中，外部的動因和社會制約因素固然很多，但教育主體的主觀因素起著十分重要的作用。因為，對教育傳統(tǒng)和現(xiàn)實問題的認(rèn)識與判斷，對教育改革目標(biāo)的設(shè)定，對教育系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和改組的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，都體現(xiàn)一種教育價值取向，體現(xiàn)教育主體對教育客觀現(xiàn)實的一種主觀能動作用。教育發(fā)展則是教育系統(tǒng)的一種由低級形態(tài)向高級形態(tài)的運動過程，表現(xiàn)為一種量與質(zhì)的增長、更新、完善和提升。第二節(jié)小學(xué)教育改革的進(jìn)程和課題一、

19世紀(jì)末—20世紀(jì)前期的小學(xué)教育改革19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代，歐美國家小學(xué)教育在一定的發(fā)展水平基礎(chǔ)上，掀起第一次教育改革浪潮并波及世界各國。首先，是制度上的改革。進(jìn)入20世紀(jì)，小學(xué)教育限于工人階級和農(nóng)民子女就學(xué)的雙軌性質(zhì)，開始受到各國勞動人民和民主人士的反對。為爭取教育民主和平等的斗爭，推動著資本主義國家廢除等級性的教育制度。其次，是目標(biāo)、內(nèi)容和方法上的改革。第一次世界大戰(zhàn)前后，壟斷資本主義在歐洲主要國家以及美國得到進(jìn)一步確立并鞏固下來，同時工業(yè)化的不斷發(fā)展，導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式的深刻變革。資料鏈接陶行知論兒童的“五大解放”

陶行知是一位偉大的人民教育家。他非常重視兒童和兒童教育。他針對中國傳統(tǒng)教育的弊端，提出“創(chuàng)造的兒童教育”思想。他認(rèn)為兒童教育的目的不僅是幫助兒童生長，而且在于打破對兒童的種種束縛，真正解放兒童，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)造力，以實現(xiàn)兒童的幸福。他提出著名的“五大解放”：1.解放小孩子的頭腦。要發(fā)展兒童的創(chuàng)造力，先要把兒童的頭腦從迷信、成見、曲解、幻想中解放出來。2.解放小孩子的雙手。中國對于小孩子一直是不許動手，動手要打手心，往往因此摧殘了兒童的創(chuàng)造力。保育員和教師應(yīng)向愛迪生的母親學(xué)，讓孩子有動手的機(jī)會。3.解放小孩子的嘴?！鞍l(fā)明千千萬，起點是一問。禽獸不如人，過在不會問。智者問得巧，愚者問得笨。人力勝天工，只在每事問。”4.解放小孩子的空間。創(chuàng)造需要廣博的空間。解放了空間，才能搜集豐富的資料，擴(kuò)大認(rèn)識的眼界，以發(fā)揮其內(nèi)在的創(chuàng)造力。5.解放小孩子的時間。創(chuàng)造的兒童教育，首先要為兒童爭得時間的解放。二、

二戰(zhàn)后的小學(xué)教育改革1.教育民主化進(jìn)一步推進(jìn)隨著義務(wù)教育的進(jìn)一步普及，各個階層和種族的兒童都能夠接受小學(xué)教育乃至中等教育，但教育的不平等卻有增無減。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)，雖然，1968年世界公共教育開支上升到1320億美元，比1960年增加了近150%，但教育經(jīng)費的增加并沒有阻止教育制度嚴(yán)重?zé)o效的病征——學(xué)生重讀和停學(xué)。這促使國家和政府通過制度和政策的改革，進(jìn)一步促進(jìn)教育機(jī)會的過程均等和結(jié)果均等。同時，廣大發(fā)展中國家積極建立和完善自己的小學(xué)教育，加強(qiáng)女童教育和農(nóng)村教育，促進(jìn)小學(xué)教育的機(jī)會均等。2.小學(xué)教育入學(xué)年齡和年限的改革由于生理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)的發(fā)展使得人們對兒童發(fā)展能力和潛力認(rèn)識得更加深入，各國小學(xué)教育入學(xué)年齡普遍提前，學(xué)制也趨于縮短，并進(jìn)一步實現(xiàn)了與學(xué)前教育和中等教育的銜接。如，蘇聯(lián)小學(xué)教育入學(xué)年齡一直維持在8歲，二戰(zhàn)以后下降到7歲。在贊科夫的實驗推動下，1969年小學(xué)學(xué)制由4年改為3年，為6歲兒童設(shè)立小學(xué)預(yù)備班。美國為智力超常兒童提前到5歲入學(xué)。3.課程、教學(xué)與教育手段的變革1957年蘇聯(lián)成功發(fā)射世界上第一顆人造地球衛(wèi)星，極大地震撼了美國朝野和西方世界。美國人驚呼自己的科技落后、人才短缺和教育上的問題，并于1958年頒布《國防教育法》。由此，一場以批判“進(jìn)步主義教育運動”、旨在推動教育現(xiàn)代化的新一輪教育改革在美國興起，并發(fā)展成為新一輪世界性教育改革浪潮。自新中國成立開始，我國就建立起為人民大眾服務(wù)和為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的社會主義教育制度。改革開放以后，黨和國家非常重視教育工作的恢復(fù)和發(fā)展。三、

面向新世紀(jì)的小學(xué)教育改革1.從戰(zhàn)略高度和整體出發(fā)改革和發(fā)展小學(xué)教育新一輪教育改革和發(fā)展進(jìn)一步突出體現(xiàn)了教育的國家化，從而將教育置于國家發(fā)展和安全、國際競爭和合作的戰(zhàn)略高度。在新形勢下，小學(xué)教育被進(jìn)一步提高到戰(zhàn)略高度、教育事業(yè)的整體格局下來思考改革和發(fā)展的問題。正如世界銀行在《教育的優(yōu)先事項與戰(zhàn)略》報告中向各國建議的：●

保證所有兒童有機(jī)會接受高質(zhì)量的小學(xué)教育，在教育公共開支方面，各國應(yīng)絕對優(yōu)先于這一級教育?！?/p>

在所有兒童均有機(jī)會接受高質(zhì)量的小學(xué)教育之后，應(yīng)把擴(kuò)大接受普通中等教育（先是初中，而后是各級中等教育）的機(jī)會作為第二位目標(biāo)。2.在數(shù)量發(fā)展同時更加重視教育質(zhì)量針對60年代教育數(shù)量規(guī)模的大發(fā)展而教育質(zhì)量嚴(yán)重下降的前鑒，新一輪教育改革將重點放在提高教育的質(zhì)量和效益上。在現(xiàn)代國民教育體系中，小學(xué)教育不再是為處境不利的人群提供勞動和謀生的最起碼的3R知識和技能的終結(jié)性教育，而是為了滿足所有社會成員基本學(xué)習(xí)需要的國民基礎(chǔ)教育。我國在推動教育改革和發(fā)展的一系列重要文件和計劃中，始終注意處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。3.課程改革是小學(xué)教育改革的核心和重點為了迎接21世紀(jì)信息時代和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，各國在注視教育的戰(zhàn)略重點地位、加大教育投入和促進(jìn)教育發(fā)展的過程中，紛紛將教育改革的核心和重點聚焦在課程改革上，以適應(yīng)社會對人才素質(zhì)要求的變化。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科，努力提高學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)力。二是注意科學(xué)教育與人文教育的并重，促進(jìn)學(xué)生全面和諧的發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生正確處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系。三是提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，主動應(yīng)對信息社會的挑戰(zhàn)。四是注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性、國家競爭和合作能力以及全球化視野。五是強(qiáng)調(diào)知識學(xué)習(xí)與情感、態(tài)度和價值觀的統(tǒng)整，培養(yǎng)學(xué)生的健全的人格、良好的道德倫理精神。六是尊重學(xué)生的經(jīng)驗，注重課程結(jié)構(gòu)的多樣化、實用化、個性化和綜合化。七是改革課程政策，建立中央、地方、學(xué)校三級課程及相應(yīng)的三級課程管理體制，實現(xiàn)課程決策的分享，推進(jìn)課程管理的民主化。4.教師成為教育改革成敗的關(guān)鍵人物教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高越來越凸顯出教師的重要地位，教師成為教育改革成敗的關(guān)鍵。前兩輪的教育改革往往是由專家設(shè)計好方案，政府自上而下地推行，教師只是一個實施者、操作員，沒有發(fā)揮教師的應(yīng)有作用。第三節(jié)小學(xué)教育的發(fā)展趨勢一、

小學(xué)教育成為滿足全體國民基本學(xué)習(xí)

需要的全民教育全民教育是指教育必須向所有人開放，人人都有接受教育的權(quán)利和義務(wù)，人人都必須接受一定程度的教育。全民教育（EducationforAll）是聯(lián)合國教科文組織在1990年在泰國宗滴恩發(fā)起并召開的世界全民教育大會上首次正式提出的。1993年，在印度的新德里舉行了“九個人口大國全民教育首腦會議”，2001年在中國北京召開了“九個人口大國全民教育大會”。由此，“使人人都有享受教育的機(jī)會”成為國際社會和世界各國共同關(guān)注和重視的教育發(fā)展目標(biāo)，全民教育不斷成為一種世界性浪潮。全民教育興起并成為世界教育發(fā)展的重要趨勢，首先是現(xiàn)代國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然結(jié)果。其次，全民教育是現(xiàn)代人廣泛獲得生存和發(fā)展的基本手段和途徑，是使每一個社會成員都享受教育的權(quán)利并進(jìn)而促進(jìn)社會平等的根本保證。再次，全民教育還是促進(jìn)世界文明共同進(jìn)步和繁榮的迫切需要。資料鏈接國際足聯(lián)應(yīng)資助窮國兒童受教育

在《2010年全民教育全球監(jiān)測報告》中，聯(lián)合國教科文組織提出一項創(chuàng)造性建議，即在

2010年至2015年間，從南非世界杯足球賽以及歐洲五大足球聯(lián)盟的廣告費和贊助費中提取0.4%，以解決200萬貧困國家適齡兒童的入學(xué)資金問題。目前，該報告已經(jīng)遞交給國際足聯(lián)主席西普·布拉特。按照報告提出的構(gòu)想，聯(lián)合國教科文組織每年可從國際足聯(lián)獲得4800萬美元的資助，使非洲貧困國家的50萬適齡兒童有學(xué)上，4年后，就可以完成使200萬適齡兒童有學(xué)上的目標(biāo)。報告的主要起草人凱文·沃特金斯認(rèn)為，這個要求并不過分，4800萬美元還不到西班牙皇家馬德里隊給羅納爾多薪水的1/3，卻可以讓50萬名兒童獲得接受教育、改變生活的機(jī)會。據(jù)悉，2010年南非世界杯的商業(yè)收入預(yù)計約為8.5億美元。歐洲各大足球聯(lián)盟每年的收入情況是：法國14億美元，西班牙、意大利和德國為20億美元；英國則為35億美元。一場足球聯(lián)賽的收入，就可以讓加納這樣的國家減少失學(xué)兒童10%左右。聯(lián)合國教科文組織的提議得到了各國媒體和足球界的廣泛關(guān)注。英國紐卡斯?fàn)柭?lián)隊經(jīng)理克里斯·休頓說：“足球是一項緊張刺激的比賽，但是說到底，它也只是運動的一種。而教育則不同，它是人們的一種權(quán)利?，F(xiàn)在，上百萬兒童的教育權(quán)利正在不斷被剝奪?！蹦戏菄易闱蜿犞行l(wèi)馬修·布斯正在呼吁所有的球員支持這項建議。他在接受采訪時說：“我們有一個獨一無二的機(jī)會，讓2010年的南非世界杯與眾不同，我們不能僅僅記住足球，還要去關(guān)注下一代兒童的大量失學(xué)問題?！倍?、

小學(xué)教育成為終身教育和人生發(fā)展的

奠基階段第一，終身教育的對象和范圍不再是青少年兒童，即傳統(tǒng)意義上的“學(xué)生”，而