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本講主要內(nèi)容一、《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱(試行)》二、《托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒傷害預(yù)防指南(試行)》三、《托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)保育人員培訓(xùn)大綱(試行)》四、托育服務(wù)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)一、《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱(試行)》2021年1月,國家衛(wèi)生健康委制定印發(fā)《托育機(jī)構(gòu)保育指導(dǎo)大綱(試行)》。全文共三個(gè)部分:第一部分為總則,其中規(guī)定大綱的適用范圍,明確了托育機(jī)構(gòu)保育的核心要義,強(qiáng)調(diào)托育機(jī)構(gòu)保育應(yīng)遵循“尊重兒童、安全健康、積極回應(yīng)、科學(xué)規(guī)范”的基本原則;第二部分為目標(biāo)與要求,從營養(yǎng)與喂養(yǎng)、睡眠、生活與衛(wèi)生習(xí)慣、動(dòng)作、語言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性七個(gè)方面,分別對(duì)三個(gè)年齡段的嬰幼兒(7-12個(gè)月、13-24個(gè)月、25-36個(gè)月)照護(hù)提出了目標(biāo)、保育要點(diǎn)和指導(dǎo)建議;第三部分為組織與實(shí)施,從托育機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、托育機(jī)構(gòu)保育人員、保育工作、管理制度及機(jī)構(gòu)、家庭、社區(qū)合作等方面提出了要求。二、《托育機(jī)構(gòu)嬰幼兒傷害預(yù)防指南(試行)》共有九個(gè)部分:前七個(gè)部分針對(duì)3歲以下嬰幼兒常見的傷害類型為托育機(jī)構(gòu)管理者和工作人員在安全管理、改善環(huán)境、加強(qiáng)照護(hù)等方面開展的傷害預(yù)防提供技術(shù)指導(dǎo),如窒息、跌倒傷、燒燙傷、溺水、中毒、異物傷害、道路交通傷害等;第八部分提出托育機(jī)構(gòu)應(yīng)注意做好動(dòng)物傷、銳器傷、鈍器傷、凍傷、觸電等其他類型傷害的預(yù)防控制;第九部分為嬰幼兒傷害緊急處置的提示。三、《托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)保育人員培訓(xùn)大綱(試行)》2021年,國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)了《托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)保育人員培訓(xùn)大綱(試行)》,要求各級(jí)衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌做好托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和保育人員崗位培訓(xùn)總體規(guī)劃,采用理論和實(shí)踐相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)。《托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱(試行)》要求培訓(xùn)總時(shí)間不少于60學(xué)時(shí),其中理論培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí),實(shí)踐培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí)?!锻杏龣C(jī)構(gòu)保育人員培訓(xùn)大綱(試行)》要求培訓(xùn)總時(shí)間不少于120學(xué)時(shí),其中理論培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí),實(shí)踐培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。四、托育服務(wù)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)(一)托育服務(wù)發(fā)展的師資障礙四、托育服務(wù)的熱點(diǎn)與難點(diǎn)(二)家庭式托育的可行性“十四五”規(guī)劃中明確指出,通過發(fā)展家庭式托育來保障“幼有所育”,是構(gòu)建多元化托育服務(wù)體系的重要階段性任務(wù),也是我國發(fā)展嬰幼兒照護(hù)制度的目標(biāo)之一。2020年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》提出,建立家庭托育點(diǎn)登記備案制度,研究出臺(tái)家庭托育點(diǎn)管理辦法,有效帶動(dòng)家庭式托育的社會(huì)化服務(wù)發(fā)展。2021年4月,《健康中國行動(dòng)2021年工作要點(diǎn)》中明確提出,要研究起草《家庭托育點(diǎn)管理辦法》,明確登記管理、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督管理等制度規(guī)范。2021年6月,國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委共同制定的《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》也提出,要探索發(fā)展家庭托育點(diǎn)等托育服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。
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