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煤礦環(huán)保設(shè)施管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)煤礦環(huán)保設(shè)施的管理,確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,減少煤礦生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)煤礦可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于煤礦內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的管理,包括但不限于廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施、固體廢棄物處理設(shè)施等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則從源頭控制污染產(chǎn)生,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保技術(shù),減少污染物的排放。2.達(dá)標(biāo)排放原則確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定,污染物排放符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.責(zé)任追究原則對(duì)環(huán)保設(shè)施管理不善、造成環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,依法追究責(zé)任。二、環(huán)保設(shè)施管理職責(zé)(一)環(huán)保管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善煤礦環(huán)保設(shè)施管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。3.組織開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),提高員工環(huán)保意識(shí)。4.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門的關(guān)系,配合做好環(huán)保檢查和監(jiān)測(cè)工作。(二)生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.按照環(huán)保要求組織生產(chǎn),采取有效措施減少污染物排放。3.配合環(huán)保管理部門做好環(huán)保設(shè)施的管理工作,及時(shí)報(bào)告設(shè)施運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。(三)設(shè)備管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的選型、采購(gòu)、安裝和調(diào)試工作,確保設(shè)施質(zhì)量符合要求。2.建立環(huán)保設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、維修等情況。3.定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障,確保設(shè)備正常運(yùn)行。(四)安全管理部門職責(zé)1.將環(huán)保設(shè)施安全納入煤礦安全管理體系,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。2.監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行情況,及時(shí)消除安全隱患。3.參與環(huán)保設(shè)施事故的調(diào)查處理,制定防范措施,防止事故再次發(fā)生。(五)員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程,正確操作和使用環(huán)保設(shè)施。2.發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施異常情況及時(shí)報(bào)告,并積極配合處理。3.積極參與環(huán)保宣傳教育活動(dòng),提高自身環(huán)保意識(shí)。三、環(huán)保設(shè)施建設(shè)與驗(yàn)收(一)建設(shè)要求1.煤礦新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和工藝。3.建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì),并報(bào)環(huán)保管理部門備案。(二)施工管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行環(huán)保設(shè)施施工,確保施工質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理,定期檢查施工進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.環(huán)保設(shè)施施工過(guò)程中,如需變更設(shè)計(jì),應(yīng)報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn),并報(bào)環(huán)保管理部門備案。(三)驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保管理部門提交環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并提供相關(guān)資料。2.環(huán)保管理部門自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),組織相關(guān)部門和專家對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的,環(huán)保管理部門出具驗(yàn)收意見(jiàn);驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改,整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。四、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理(一)運(yùn)行規(guī)程1.環(huán)保管理部門應(yīng)根據(jù)環(huán)保設(shè)施的特點(diǎn)和運(yùn)行要求,制定詳細(xì)的運(yùn)行操作規(guī)程,并發(fā)放到各使用部門。2.各使用部門應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)運(yùn)行操作規(guī)程,確保員工熟悉操作流程和要求。3.員工應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)行操作規(guī)程操作環(huán)保設(shè)施,不得擅自更改操作參數(shù)和運(yùn)行方式。(二)運(yùn)行記錄1.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中,操作人員應(yīng)如實(shí)填寫運(yùn)行記錄,記錄內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、處理效果、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.運(yùn)行記錄應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年。3.環(huán)保管理部門應(yīng)定期對(duì)運(yùn)行記錄進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中存在的問(wèn)題。(三)運(yùn)行維護(hù)1.設(shè)備管理部門應(yīng)制定環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試、檢修等,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)填寫。3.環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),操作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,防止污染物超標(biāo)排放。設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)組織維修,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。(四)運(yùn)行監(jiān)測(cè)1.環(huán)保管理部門應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等。2.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告環(huán)保管理部門,如發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)排放,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。3.環(huán)保管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,分析環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)環(huán)保設(shè)施管理工作。五、環(huán)保設(shè)施監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.環(huán)保管理部門應(yīng)定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行情況、運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.日常檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問(wèn)操作人員等方式進(jìn)行,檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,環(huán)保管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任單位限期整改。(二)專項(xiàng)檢查1.環(huán)保管理部門應(yīng)根據(jù)煤礦環(huán)保工作需要,不定期組織專項(xiàng)檢查,對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理、污染物排放等情況進(jìn)行全面檢查。2.專項(xiàng)檢查可邀請(qǐng)政府環(huán)保部門、行業(yè)專家等參與,檢查結(jié)果應(yīng)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告。3.對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,環(huán)保管理部門應(yīng)及時(shí)向煤礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出整改建議和措施。(三)整改落實(shí)1.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書和專項(xiàng)檢查報(bào)告的要求,制定整改方案,明確整改措施、整改期限和責(zé)任人。2.整改方案應(yīng)報(bào)環(huán)保管理部門備案,整改過(guò)程中應(yīng)及時(shí)向環(huán)保管理部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.環(huán)保管理部門應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成,整改結(jié)果符合要求。六、環(huán)保設(shè)施檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)資料等。2.環(huán)保設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批文件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、運(yùn)行記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等。4.環(huán)保設(shè)施設(shè)備檔案,包括設(shè)備采購(gòu)合同、安裝調(diào)試記錄、維修記錄等。5.環(huán)保設(shè)施事故報(bào)告、處理記錄等。(二)檔案建立1.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立環(huán)保設(shè)施設(shè)備檔案,環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)建立其他環(huán)保設(shè)施檔案。2.檔案應(yīng)分類整理,編號(hào)歸檔,便于查閱和管理。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和更新,確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。(三)檔案查閱1.因工作需要查閱環(huán)保設(shè)施檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行,不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借檔案。3.查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還檔案,并在檔案查閱登記表上簽字。七、環(huán)保設(shè)施應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.環(huán)保管理部門應(yīng)制定環(huán)保設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)政府環(huán)保部門備案,并向全體員工公布。(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.煤礦應(yīng)根據(jù)環(huán)保設(shè)施應(yīng)急預(yù)案的要求,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、消防器材、堵漏材料等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好,隨時(shí)可用。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況應(yīng)記錄在案,并建立應(yīng)急物資管理制度。(三)應(yīng)急處置1.環(huán)保設(shè)施發(fā)生突發(fā)事故時(shí),操作人員應(yīng)立即報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,減少污染物排放。3.事故處理完畢后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止事故再次發(fā)生。八、環(huán)保設(shè)施考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理情況,包括設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性、污染物達(dá)標(biāo)排放情況等。2.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況,包括維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況、設(shè)備完好率等。3.環(huán)保設(shè)施檔案管理情況,包括檔案內(nèi)容完整性、檔案查閱記錄等。4.環(huán)保設(shè)施應(yīng)急管理情況,包括應(yīng)急預(yù)案制定與演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。(二)考核方式1.環(huán)保管理部門定期對(duì)各部門環(huán)保設(shè)施管理情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入部門績(jī)效考核體系。2.考核可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、數(shù)
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