煤礦安全績效管理制度一、總則（一）目的為加強煤礦安全生產(chǎn)管理，建立科學合理的安全績效評價體系，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作，提高煤礦安全管理水平，有效預防和減少事故發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位的員工，包括管理人員、一線作業(yè)人員、技術(shù)人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保員工生命安全和身體健康，保障煤礦生產(chǎn)安全有序進行。2.客觀公正原則：依據(jù)明確的安全績效指標和標準，客觀、公正地評價員工的安全工作表現(xiàn)。3.激勵約束原則：通過安全績效獎勵與處罰措施，激勵員工主動履行安全職責，約束違規(guī)行為。4.持續(xù)改進原則：根據(jù)安全績效評價結(jié)果，分析存在的問題，制定改進措施，不斷完善安全管理工作。二、安全績效指標體系（一）安全目標設定1.年度安全目標：根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及企業(yè)實際情況，制定年度煤礦安全生產(chǎn)目標，如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等控制指標。2.月度安全目標：將年度安全目標分解為月度安全目標，明確各部門、各崗位在月度內(nèi)應完成的安全任務。（二）安全績效指標分類1.安全管理指標安全管理制度執(zhí)行情況，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度等的執(zhí)行情況。安全培訓計劃完成率，培訓內(nèi)容的針對性和有效性。安全會議召開情況，會議記錄的完整性和決議的執(zhí)行情況。2.現(xiàn)場安全指標作業(yè)現(xiàn)場安全設施完好率，如通風設備、瓦斯監(jiān)測設備、防塵設備等的運行狀況。作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理情況，隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量、整改率、整改及時率等。員工現(xiàn)場操作規(guī)范性，如是否遵守安全操作規(guī)程、正確佩戴勞動防護用品等。3.事故指標事故起數(shù)、重傷人數(shù)、死亡人數(shù)等直接反映安全績效的事故指標。事故原因分析及責任認定情況，對事故發(fā)生原因進行深入分析，明確責任部門和責任人。三、安全績效評價方法（一）日常檢查評價1.安全管理人員檢查：安全管理部門定期對煤礦各作業(yè)區(qū)域進行安全檢查，記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，作為安全績效評價的依據(jù)之一。2.部門自查：各部門按照安全管理制度要求，定期開展自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)并整改本部門存在的安全隱患，自查結(jié)果上報安全管理部門。3.員工互查：鼓勵員工之間相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)行為或安全隱患的員工給予適當獎勵，同時將互查情況納入安全績效評價。（二）定期考核評價1.月度考核：每月末，安全管理部門根據(jù)日常檢查評價結(jié)果、各部門安全工作匯報等，對各部門、各崗位員工進行月度安全績效考核評價，確定月度安全績效得分。2.年度考核：年度末，綜合全年月度考核結(jié)果、事故發(fā)生情況等，對員工進行年度安全績效總評，確定年度安全績效等級。（三）評價結(jié)果反饋1.及時反饋：安全績效評價結(jié)果應及時反饋給被評價對象，使其了解自己的安全工作表現(xiàn)及存在的問題。2.溝通交流：安全管理部門與被評價對象進行溝通交流，針對評價結(jié)果提出改進建議，幫助其制定改進措施。四、安全績效獎勵與處罰（一）獎勵1.安全績效獎金：根據(jù)員工的安全績效評價結(jié)果，發(fā)放安全績效獎金。安全績效獎金與月度、年度安全績效得分掛鉤，得分越高，獎金越高。2.榮譽表彰：對安全績效突出的部門和個人，給予榮譽表彰，如頒發(fā)“安全先進部門”“安全標兵”等榮譽稱號，并在全礦范圍內(nèi)進行宣傳推廣。3.晉升優(yōu)先：在員工晉升、晉級時，同等條件下，優(yōu)先考慮安全績效優(yōu)秀的員工。（二）處罰1.經(jīng)濟處罰：對安全績效未達標的員工，按照規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，處罰金額與安全績效得分掛鉤，得分越低，處罰越重。2.行政處分：對嚴重違反安全管理制度、導致安全事故發(fā)生的員工，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。3.崗位調(diào)整：對安全績效長期不達標、不能勝任本職安全工作的員工，進行崗位調(diào)整。五、安全績效溝通與改進（一）安全績效溝通1.定期溝通：安全管理部門定期組織召開安全績效溝通會議，與各部門負責人、員工代表進行溝通交流，了解安全工作中存在的問題和困難，聽取意見和建議。2.隨時溝通：安全管理人員在日常工作中，與員工保持隨時溝通，及時解決安全工作中出現(xiàn)的問題。（二）安全績效改進1.制定改進計劃：根據(jù)安全績效評價結(jié)果和溝通情況，針對存在的問題，制定安全績效改進計劃，明確改進目標、措施、責任人和時間節(jié)點。2.跟蹤改進效果：對安全績效改進計劃的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時評估改進效果，對效果不明顯的改進措施進行調(diào)整優(yōu)化。3.持續(xù)改進循環(huán)：將安全績效改進過程中積累的經(jīng)驗和做法納入安全管理制度，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)，不斷提高煤礦安全管理水平。六、安全績效數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)收集1.安全檢查記錄：安全管理人員在日常安全檢查過程中，詳細記錄檢查時間、地點、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。2.隱患排查治理臺賬：建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查時間、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。3.安全培訓記錄：記錄安全培訓的時間、地點、培訓內(nèi)容、培訓講師、參加人員等信息。4.事故記錄：對發(fā)生的安全事故，詳細記錄事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因、傷亡情況、處理結(jié)果等信息。（二）數(shù)據(jù)分析1.定期分析：安全管理部門定期對安全績效數(shù)據(jù)進行分析，找出安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。2.趨勢分析：通過對安全績效數(shù)據(jù)的長期跟蹤分析，掌握安全管理工作的發(fā)展趨勢，為制定安全管理決策提供依據(jù)。（三）數(shù)據(jù)應用1.安全決策依據(jù)：安全績效數(shù)據(jù)為煤礦安全管理決策提供重要依據(jù)，如安全投入計劃、安全管理制度修訂、安全培訓方案制定等。2.績效評價支撐：安全績效數(shù)據(jù)是安全績效評價的重要支撐，確保評價結(jié)果的客觀