煤礦加強(qiáng)安全管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，特制定本安全管理制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及全體員工。3.基本原則安全第一原則：始終將安全放在首位，生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)。預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，做到防患于未然。綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合管理，全面提升煤礦安全水平。4.引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)1.礦長(zhǎng)安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)煤礦的安全生產(chǎn)工作，是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長(zhǎng)安全職責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織分管部門開展安全檢查、隱患排查治理工作。制定分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦安全管理制度的制定、修訂和完善。組織開展日常安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和技能。監(jiān)督安全設(shè)施設(shè)備的配備、使用和維護(hù)情況。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。4.生產(chǎn)部門職責(zé)嚴(yán)格按照安全規(guī)程組織生產(chǎn)，不得違章指揮、違章作業(yè)。在編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)消除生產(chǎn)過程中的安全隱患。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作。5.機(jī)電部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。制定機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢修工作，確保設(shè)備安全性能良好。負(fù)責(zé)井下供電、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)的安全管理，保障系統(tǒng)可靠運(yùn)行。6.通風(fēng)部門職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。制定通風(fēng)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織通風(fēng)設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理工作，保證通風(fēng)設(shè)施完好。監(jiān)測(cè)井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體濃度，及時(shí)采取措施處理異常情況。7.員工安全職責(zé)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全培訓(xùn)教育，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與煤礦組織的安全活動(dòng)，提出安全合理化建議。三、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門每年年初制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況和員工需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程等相關(guān)知識(shí)。煤礦安全管理制度、操作規(guī)程。安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能，包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、自救互救等。職業(yè)健康知識(shí)，預(yù)防職業(yè)病危害。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由煤礦內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專家、學(xué)者或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題講座或培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)，方便員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等?？己私Y(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查安全管理部門每周組織一次全面的安全檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全情況、員工操作行為等。安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書。2.隱患排查治理建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。對(duì)一般隱患，由整改責(zé)任人立即組織整改，整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查。對(duì)重大隱患，由礦長(zhǎng)組織制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，整改方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。在隱患整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全生產(chǎn)。對(duì)不能立即整改的重大隱患，應(yīng)停止相關(guān)作業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整頓。隱患排查治理工作應(yīng)形成閉環(huán)管理，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。五、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備采購(gòu)煤礦所需的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、安全性能良好。采購(gòu)部門在采購(gòu)安全設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商索取產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并建立設(shè)備采購(gòu)檔案。2.設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由機(jī)電部門組織專業(yè)人員按照安裝說明書進(jìn)行安裝調(diào)試，確保設(shè)備安裝牢固、運(yùn)行正常。安裝調(diào)試完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的性能、安全裝置、運(yùn)行狀況等。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)機(jī)電部門制定安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照制度要求定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)設(shè)備的易損件、零部件應(yīng)及時(shí)更換，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。4.設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)按照國(guó)家規(guī)定，定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保設(shè)備安全性能符合要求。檢測(cè)檢驗(yàn)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存檔備案。對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后重新進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。5.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢管理對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)法修復(fù)的安全設(shè)施設(shè)備，由機(jī)電部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，注明設(shè)備名稱、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等，并妥善處理。六、應(yīng)急管理1.應(yīng)急救援預(yù)案制定煤礦應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)煤礦實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急救援指揮中心，由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副礦長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、機(jī)電部門、通風(fēng)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組職責(zé)分工。3.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。制定應(yīng)急救援物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理要求。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等常見事故類型。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5.事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極救治受傷人員。事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。七、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康防護(hù)措施煤礦應(yīng)為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品，如防塵口罩、耳塞、安全帽等。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、防塵、防毒、防暑降溫等措施，改善作業(yè)環(huán)境條件。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，確保危害因素濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)健康檢查組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查和診斷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和處理。3.職業(yè)病防治培訓(xùn)開展職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)病防治意識(shí)和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素的識(shí)別、防護(hù)措施、職業(yè)健康檢查的重要性等。4.職業(yè)病危害告知在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，告知員工作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素、危害后果和防護(hù)措施。與員工簽訂勞動(dòng)合同，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知員工，并在勞動(dòng)合同中寫明。八、安全獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的；在安全技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著