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文檔簡介
清潔鄉(xiāng)村工作管理制度一、總則(一)目的為深入推進清潔鄉(xiāng)村工作,改善農村人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體形象,特制定本管理制度,確保清潔鄉(xiāng)村工作有序、高效開展。(二)適用范圍本制度適用于參與清潔鄉(xiāng)村工作的所有人員,包括但不限于各級政府工作人員、志愿者、保潔員等。(三)基本原則1.以人為本原則:充分尊重村民意愿,調動村民積極性,讓村民成為清潔鄉(xiāng)村的參與者、建設者和受益者。2.因地制宜原則:結合各村實際情況,合理確定清潔鄉(xiāng)村工作目標、任務和措施,不搞一刀切。3.長效管理原則:建立健全長效管理機制,持續(xù)推進清潔鄉(xiāng)村工作,鞏固和提升工作成果。4.共建共享原則:加強部門協作、城鄉(xiāng)聯動、全民參與,形成共建共享的良好局面。二、組織架構與職責(一)清潔鄉(xiāng)村工作領導小組成立清潔鄉(xiāng)村工作領導小組,由政府主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協調清潔鄉(xiāng)村工作,研究解決工作中的重大問題。(二)領導小組辦公室領導小組下設辦公室,負責清潔鄉(xiāng)村工作的日常組織、協調和指導。辦公室設在[具體部門],由[辦公室主任姓名]兼任辦公室主任。(三)各部門職責1.宣傳部門:負責制定清潔鄉(xiāng)村宣傳工作方案,組織開展形式多樣的宣傳活動,提高村民環(huán)保意識和參與度。2.農業(yè)農村部門:指導農村環(huán)境衛(wèi)生整治,加強農業(yè)面源污染治理,推進農村垃圾分類處理和資源化利用。3.住房和城鄉(xiāng)建設部門:負責農村基礎設施建設和維護,指導農村污水處理設施建設和運行管理。4.生態(tài)環(huán)境部門:加強農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督農村環(huán)境質量,依法查處環(huán)境違法行為。5.財政部門:保障清潔鄉(xiāng)村工作經費,加強資金管理和監(jiān)督,提高資金使用效益。6.其他部門:按照各自職責,協同推進清潔鄉(xiāng)村工作。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責1.負責本轄區(qū)清潔鄉(xiāng)村工作的組織實施,制定具體工作方案,明確工作任務和責任人。2.組織開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,督促各村落實清潔鄉(xiāng)村工作任務。3.加強對保潔員隊伍的管理和考核,確保保潔工作正常開展。4.協調解決清潔鄉(xiāng)村工作中出現的問題,及時向上級匯報工作進展情況。(五)村(社區(qū))職責1.成立清潔鄉(xiāng)村工作小組,由村黨支部書記擔任組長,負責組織實施本村清潔鄉(xiāng)村工作。2.制定村規(guī)民約,明確村民環(huán)境衛(wèi)生責任,引導村民自覺參與清潔鄉(xiāng)村工作。3.組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,落實保潔員隊伍,做好垃圾收集、轉運和處理等工作。4.定期組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,營造良好的村莊環(huán)境。三、工作內容與標準(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治1.道路清潔:確保村莊主次干道、巷道干凈整潔,無垃圾、無雜物、無污水橫流。2.公共場所清潔:加強村委會、文化廣場、學校、衛(wèi)生院等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期清掃,保持整潔。3.水體清潔:清理村莊內河流、池塘、溝渠等水體中的漂浮物和垃圾,保持水體清澈。4.庭院清潔:引導村民做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生,做到庭院整潔、物品擺放有序。(二)垃圾分類處理1.分類標準:按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進行分類。2.收集與運輸:設置分類垃圾桶,定期收集各類垃圾,運輸至指定的處理場所進行處理。3.資源化利用:鼓勵對可回收物進行回收利用,對廚余垃圾進行堆肥處理。(三)農村污水處理1.設施建設:根據各村實際情況,建設污水處理設施,確保污水達標排放。2.運行管理:加強污水處理設施的運行管理,定期維護保養(yǎng),確保設施正常運行。(四)農業(yè)面源污染治理1.農藥化肥減量:推廣綠色防控技術,減少農藥使用量;推廣測土配方施肥技術,提高肥料利用率。2.畜禽養(yǎng)殖污染治理:加強畜禽養(yǎng)殖場(戶)的環(huán)境監(jiān)管,督促其建設配套的污染防治設施,實現畜禽糞便無害化處理和資源化利用。四、工作流程(一)工作部署1.清潔鄉(xiāng)村工作領導小組辦公室根據上級要求和本地實際,制定年度工作計劃和階段性工作方案,明確工作目標、任務、措施和責任人。2.召開清潔鄉(xiāng)村工作會議,部署工作任務,明確工作要求,落實工作責任。(二)宣傳發(fā)動1.通過廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體,廣泛宣傳清潔鄉(xiāng)村工作的意義、目標和任務,提高村民知曉率和參與度。2.組織開展形式多樣的宣傳活動,如發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、張貼宣傳標語等,營造濃厚的工作氛圍。(三)組織實施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照工作方案,組織各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。2.村(社區(qū))組織保潔員隊伍,按照工作標準,做好垃圾收集、轉運和處理等工作。3.各部門按照職責分工,協同推進清潔鄉(xiāng)村工作,加強對工作的指導和監(jiān)督。(四)檢查考核1.建立健全清潔鄉(xiāng)村工作檢查考核機制,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的工作開展情況進行檢查考核。2.檢查考核內容包括工作任務完成情況、工作質量、長效管理機制建立等方面。3.對檢查考核結果進行通報,對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責。(五)總結提升1.定期對清潔鄉(xiāng)村工作進行總結,分析存在的問題,總結經驗教訓,提出改進措施。2.根據總結情況,對工作方案和管理制度進行完善,不斷提升清潔鄉(xiāng)村工作水平。五、人員管理(一)保潔員隊伍建設1.人員招聘:通過公開招聘、村民推薦等方式,選拔身體健康、責任心強的人員擔任保潔員。2.培訓管理:定期組織保潔員參加業(yè)務培訓,提高其業(yè)務水平和工作能力。加強對保潔員的日常管理,明確工作任務和工作紀律,確保保潔工作質量。3.考核獎懲:建立保潔員考核制度,定期對保潔員的工作表現進行考核??己私Y果與保潔員工資待遇掛鉤,對工作成績突出的給予獎勵,對工作不力的進行批評教育或辭退。(二)志愿者隊伍建設1.招募組織:通過發(fā)布招募公告、開展志愿服務活動等方式,吸引廣大村民、學生、機關干部等參與志愿者隊伍。成立志愿者服務組織,負責志愿者隊伍的組織管理和活動開展。2.培訓管理:對志愿者進行相關培訓,使其了解清潔鄉(xiāng)村工作的意義、目標和任務,掌握基本的工作技能和方法。加強對志愿者的日常管理,建立志愿者服務檔案,記錄志愿者的服務時間、服務內容等信息。3.激勵機制:建立志愿者激勵機制,對表現優(yōu)秀的志愿者進行表彰獎勵,激發(fā)志愿者的參與熱情和積極性。六、經費管理(一)經費來源1.財政預算安排的清潔鄉(xiāng)村工作專項經費。2.上級部門撥付的清潔鄉(xiāng)村工作補助資金。3.社會捐贈資金。(二)經費使用范圍1.保潔員工資、福利及培訓費用。2.垃圾收集、轉運和處理費用。3.污水處理設施建設、運行和維護費用。4.宣傳教育費用。5.考核獎勵費用。6.其他與清潔鄉(xiāng)村工作相關的費用。(三)經費管理1.建立健全清潔鄉(xiāng)村工作經費管理制度,嚴格經費審批程序,確保經費使用規(guī)范、透明。2.設立清潔鄉(xiāng)村工作經費專賬,對經費收支情況進行單獨核算,定期進行財務審計。3.加強對經費使用情況的監(jiān)督檢查,嚴禁截留、挪用、擠占經費,對違反規(guī)定的行為依法依規(guī)進行處理。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立健全清潔鄉(xiāng)村工作監(jiān)督機制,加強對工作全過程的監(jiān)督檢查。2.設立舉報電話和舉報郵箱,接受村民和社會各界的監(jiān)督舉報。對舉報內容進行及時調查核實,對經查實的問題依法依規(guī)進行處理。(二)考核辦法1.制定清潔鄉(xiāng)村工作考核評分標準,明確考核內容和考核指標。2.考核采取日常檢查與定期考核相結合的方式進行。日常檢查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織實施,定期考核由清潔鄉(xiāng)村工作領導小組辦公室組織實施。3.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核結果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))進行表彰獎勵,對考核結果為不合格的進行通報批評,并責令限期整改。(三)結果運用1.將
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