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文檔簡介

消防事故追究管理制度總則目的為加強(qiáng)公司消防安全管理,預(yù)防和減少消防事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司正常運(yùn)營,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,特制定本制度,明確消防事故責(zé)任追究的相關(guān)事宜。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、員工以及涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)方,包括但不限于供應(yīng)商、承包商等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家消防法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定與追究。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、經(jīng)過和損失,客觀公正地確定責(zé)任主體和責(zé)任程度。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:通過對消防事故責(zé)任的追究,達(dá)到教育員工、改進(jìn)管理、預(yù)防事故再次發(fā)生的目的,同時對違規(guī)違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅懲戒。消防事故定義與分級消防事故定義本制度所指消防事故是指在公司范圍內(nèi)因違反消防安全規(guī)定、消防設(shè)施設(shè)備故障、人為疏忽等原因?qū)е碌幕馂?zāi)、爆炸等事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)菊Ia(chǎn)經(jīng)營秩序產(chǎn)生較大影響。消防事故分級1.一般消防事故造成3人以下輕傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上10萬元以下的火災(zāi)事故。雖未造成人員傷亡,但火災(zāi)波及范圍較大,對公司局部生產(chǎn)經(jīng)營活動造成一定影響,如部分生產(chǎn)線停產(chǎn)、重要設(shè)備損壞等。2.較大消防事故造成3人以上10人以下輕傷,或1人重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下的火災(zāi)事故?;馂?zāi)對公司主要生產(chǎn)區(qū)域、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致公司生產(chǎn)經(jīng)營活動部分中斷,如主要車間停產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)停滯等。3.重大消防事故造成1人以上3人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的火災(zāi)事故。火災(zāi)導(dǎo)致公司重要生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成重大損失,短期內(nèi)難以恢復(fù)正常,如主要生產(chǎn)設(shè)備報廢、大量原材料毀損等。4.特別重大消防事故造成3人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的火災(zāi)事故。火災(zāi)對公司整體運(yùn)營造成毀滅性打擊,嚴(yán)重影響公司生存與發(fā)展,如公司主要生產(chǎn)基地被燒毀,無法繼續(xù)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。消防事故報告與調(diào)查事故報告1.報告主體:發(fā)生消防事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)報告公司安全管理部門和公司主要領(lǐng)導(dǎo)。2.報告內(nèi)容:報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失初步估計、事故原因初步判斷等信息。事故報告應(yīng)采用書面形式,并由報告人簽字確認(rèn)。3.緊急情況處理:在緊急情況下,事故現(xiàn)場人員可直接撥打公司內(nèi)部應(yīng)急救援電話或119報警電話,并及時采取必要的應(yīng)急措施,如組織人員疏散、滅火等,以避免事故擴(kuò)大。事故調(diào)查1.成立調(diào)查組:公司安全管理部門在接到事故報告后,應(yīng)立即會同相關(guān)部門成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組人員應(yīng)包括安全管理、消防、技術(shù)、生產(chǎn)、人事等相關(guān)專業(yè)人員,必要時可邀請外部專家參與。2.調(diào)查職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議??偨Y(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。3.調(diào)查方法:事故調(diào)查組應(yīng)通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式進(jìn)行調(diào)查,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù),并形成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等內(nèi)容。消防事故責(zé)任認(rèn)定直接責(zé)任1.定義:直接實施導(dǎo)致消防事故發(fā)生的具體行為的人員,如違規(guī)操作消防設(shè)備、擅自挪用消防器材、在禁火區(qū)域吸煙等,為直接責(zé)任人。2.責(zé)任認(rèn)定:直接責(zé)任人在事故中起主要作用,對事故的發(fā)生負(fù)有直接的、不可推卸的責(zé)任。主要責(zé)任1.定義:對消防事故的發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,如部門負(fù)責(zé)人對本部門消防安全工作疏于管理,未落實消防安全制度;車間主管對車間內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位等,為主要責(zé)任人。2.責(zé)任認(rèn)定:主要責(zé)任人在事故中起重要作用,對事故的發(fā)生負(fù)有較大的管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。次要責(zé)任1.定義:對消防事故的發(fā)生負(fù)有次要管理責(zé)任或相關(guān)責(zé)任的人員,如安全管理部門對消防工作檢查監(jiān)督不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;其他部門對協(xié)助消防工作不力,影響事故應(yīng)急處理等,為次要責(zé)任人。2.責(zé)任認(rèn)定:次要責(zé)任人在事故中起一定作用,對事故的發(fā)生負(fù)有一定的責(zé)任,但責(zé)任程度相對較輕。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任1.定義:對消防事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、管理不力等間接責(zé)任的公司高層管理人員,如公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作重視不夠,未提供必要的人力、物力支持等,為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。2.責(zé)任認(rèn)定:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)層面的責(zé)任,其責(zé)任程度根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和其在管理決策中的作用確定。消防事故責(zé)任追究措施行政處分1.警告:適用于對事故發(fā)生負(fù)有輕微責(zé)任的人員。由公司安全管理部門發(fā)出書面警告,責(zé)令其改正錯誤行為,并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報批評。2.記過:對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任的人員給予記過處分。記過期間,不得晉升職務(wù)、不得享受年度績效獎金的相應(yīng)比例(如記過期間扣發(fā)績效獎金的20%),并在公司內(nèi)部進(jìn)行公開批評。3.記大過:對事故發(fā)生負(fù)有較大責(zé)任的人員給予記大過處分。記大過期間,除不得晉升職務(wù)、扣發(fā)績效獎金外(如記大過期間扣發(fā)績效獎金的50%),還可能調(diào)整工作崗位,安排從事臨時性或輔助性工作。4.降職:對于因消防事故責(zé)任導(dǎo)致工作嚴(yán)重失誤或不稱職的人員,給予降職處分。降職后,其工資待遇、工作職責(zé)等相應(yīng)降低,同時在公司內(nèi)部進(jìn)行公示。5.撤職:對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任,嚴(yán)重違反公司消防安全規(guī)定或給公司造成重大損失的人員,給予撤職處分。撤職后,不再擔(dān)任原職務(wù),并按照新的職務(wù)重新確定薪酬待遇。6.開除:對事故發(fā)生負(fù)有特別重大責(zé)任,構(gòu)成嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或嚴(yán)重?fù)p害公司利益的人員,予以開除。被開除人員,公司將依法解除勞動合同,并追究其相關(guān)法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任大小,對直接責(zé)任人、主要責(zé)任人、次要責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予相應(yīng)的罰款處罰。罰款金額從幾百元到數(shù)萬元不等,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:一般消防事故:對直接責(zé)任人罰款10005000元,主要責(zé)任人罰款5003000元,次要責(zé)任人罰款2001000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重給予警告或罰款1000元以下。較大消防事故:對直接責(zé)任人罰款500020000元,主要責(zé)任人罰款300010000元,次要責(zé)任人罰款10005000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款20005000元。重大消防事故:對直接責(zé)任人罰款2000050000元,主要責(zé)任人罰款1000030000元,次要責(zé)任人罰款500015000元,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款500010000元。特別重大消防事故:對直接責(zé)任人罰款50000元以上,主要責(zé)任人罰款30000元以上,次要責(zé)任人罰款15000元以上,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款10000元以上,并根據(jù)情節(jié)輕重決定是否解除勞動合同。2.賠償損失:對于因消防事故造成的公司財產(chǎn)損失,直接責(zé)任人、主要責(zé)任人應(yīng)按照責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額根據(jù)事故造成的實際經(jīng)濟(jì)損失確定,賠償方式可一次性支付或分期支付,具體由公司與責(zé)任人協(xié)商確定,并簽訂賠償協(xié)議。法律責(zé)任追究如消防事故涉及違反國家法律法規(guī)的行為,公司將依法移交司法機(jī)關(guān)處理,追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。包括但不限于刑事責(zé)任(如重大責(zé)任事故罪、消防責(zé)任事故罪等)、民事賠償責(zé)任等。消防事故整改與預(yù)防措施事故整改1.整改責(zé)任:事故發(fā)生后,事故責(zé)任部門應(yīng)立即組織制定整改措施,并明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改措施應(yīng)針對事故原因,切實可行,能夠有效消除安全隱患,防止類似事故再次發(fā)生。2.整改監(jiān)督:公司安全管理部門負(fù)責(zé)對事故整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,定期檢查整改措施的落實情況。對整改不力的部門和責(zé)任人,應(yīng)及時進(jìn)行督促和指導(dǎo),必要時采取進(jìn)一步的措施,確保整改工作順利完成。3.整改驗收:整改期限屆滿后,由公司安全管理部門組織相關(guān)部門和人員對整改情況進(jìn)行驗收。驗收合格后,方可銷案;驗收不合格的,應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門繼續(xù)整改,直至達(dá)到整改要求。預(yù)防措施1.加強(qiáng)消防安全教育定期組織全體員工參加消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防知識、滅火技能、應(yīng)急逃生等。新員工入職時,必須接受消防安全入職培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。針對不同崗位特點(diǎn),開展專項消防安全教育,如對易燃易爆崗位員工進(jìn)行重點(diǎn)防火防爆知識培訓(xùn)等。2.完善消防安全制度修訂和完善公司各項消防安全管理制度,明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé),確保消防安全工作有章可循。建立健全消防設(shè)施設(shè)備管理制度、火災(zāi)隱患排查治理制度、消防應(yīng)急預(yù)案演練制度等,加強(qiáng)對消防安全工作的規(guī)范化管理。3.強(qiáng)化消防設(shè)施設(shè)備管理定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好有效。消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,并存檔備查。按照規(guī)定及時更新和更換老化、損壞的消防設(shè)施設(shè)備,確保消防設(shè)施設(shè)備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。對消防設(shè)施設(shè)備的操作使用人員進(jìn)行專門培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程,能夠正確操作和維護(hù)設(shè)備。4.加強(qiáng)消防安全檢查與隱患排查建立定期消防安全檢查制度,公司安全管理部門每月組織一次全面的消防安全檢查,各部門每周進(jìn)行一次自查。消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路、疏散通道、安全出口等方面的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門限期整改。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書要求,及時采取措施消除隱患,并將整改情況及時反饋給安全管理部門。建立火災(zāi)隱患排查治理臺賬,對火災(zāi)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,實現(xiàn)對火災(zāi)隱患的動態(tài)管理。5.開展消防應(yīng)急預(yù)案演練制定完善的消防應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。定期組織消防應(yīng)急預(yù)案演練,演練頻率不少于每年一次。演練應(yīng)包括火災(zāi)報警、人員疏散

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