浙江電梯安全管理制度總則目的為加強浙江地區(qū)電梯安全管理，保障電梯安全運行，預(yù)防和減少電梯事故，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于浙江地區(qū)內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測和監(jiān)督管理等活動。基本原則電梯安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的方針，堅持屬地監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。電梯生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，方可從事電梯制造活動。制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)，對其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量電梯制造單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強對原材料、零部件和整機的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。安裝、改造、修理電梯的安裝、改造、修理必須由取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。電梯經(jīng)營管理銷售電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和其他標(biāo)識，對其銷售的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)。銷售單位不得銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)、國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯。租賃電梯租賃單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任。租賃單位應(yīng)當(dāng)對出租的電梯安全性能負(fù)責(zé)，在租賃期間定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并配合使用單位做好電梯的安全管理工作。維保電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和電梯維護(hù)保養(yǎng)合同的約定，為電梯使用單位提供高質(zhì)量的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)情況，并在維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場設(shè)立明顯標(biāo)識。電梯使用管理使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。使用登記證書應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。安全管理人員配備電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯的數(shù)量和使用情況，配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員。安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理知識和技能，負(fù)責(zé)電梯的日常安全管理工作。安全管理制度電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，包括電梯安全操作規(guī)程、日常檢查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等，并嚴(yán)格執(zhí)行。日常檢查電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對電梯進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查應(yīng)當(dāng)包括電梯的運行狀況、安全裝置、電氣系統(tǒng)、機械部件等方面。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時處理，并做好記錄。定期檢驗電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前1個月，向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。應(yīng)急救援電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。電梯發(fā)生事故時，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告。電梯維護(hù)保養(yǎng)管理維保合同電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與取得相應(yīng)許可的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求、周期、費用等條款。維保記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括電梯的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)時間、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、更換的零部件等內(nèi)容。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整、有效，并至少保存4年。維保質(zhì)量監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)維護(hù)保養(yǎng)單位存在違反安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。電梯檢驗檢測管理檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，方可從事電梯的檢驗檢測工作。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)，對電梯進(jìn)行檢驗檢測，并出具客觀、公正、真實的檢驗檢測報告。檢驗檢測程序電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢驗檢測，確保檢驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗檢測工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)出具檢驗檢測報告，并送達(dá)電梯使用單位。檢驗檢測結(jié)果處理電梯使用單位對檢驗檢測結(jié)果有異議的，可以在收到檢驗檢測報告之日起15日內(nèi)，向原檢驗檢測機構(gòu)提出書面異議。原檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起10個工作日內(nèi)對異議進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面告知電梯使用單位。電梯使用單位對原檢驗檢測機構(gòu)的處理結(jié)果仍有異議的，可以在收到處理結(jié)果之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出書面申訴。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起30日內(nèi)，組織專家對申訴事項進(jìn)行鑒定，并將鑒定結(jié)果書面告知電梯使用單位。電梯安全監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對本地區(qū)電梯安全實施監(jiān)督管理，加強對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，查處違法行為，保障電梯安全運行。監(jiān)督檢查內(nèi)容特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：1.相關(guān)許可證書和人員資質(zhì)證書的持有情況；2.安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；3.電梯的安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等活動是否符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；4.電梯的使用登記、定期檢驗、應(yīng)急救援等工作的開展情況；5.電梯安全隱患的排查和治理情況。違法行為查處特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等單位存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷相關(guān)許可證書，并向社會公告。法律責(zé)任生產(chǎn)單位責(zé)任電梯生產(chǎn)單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：1.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)的；2.產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行安裝、改造、修理的；4.未在產(chǎn)品上附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件的。電梯生產(chǎn)單位有前款規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。經(jīng)營單位責(zé)任電梯經(jīng)營單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以下罰款：1.銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)、國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的電梯的；2.未建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度的；3.對出租的電梯未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。使用單位責(zé)任電梯使用單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款：1.未按照規(guī)定辦理使用登記的；2.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗的；4.未制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；5.電梯發(fā)生事故時，未立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援，并及時向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告的。電梯使用單位有前款規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處10萬元以上20萬元以下罰款。維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：1.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；2.未做好維護(hù)保養(yǎng)記錄或者維護(hù)保養(yǎng)記錄不真實、不完整、無效的；3.未按照規(guī)定設(shè)立維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場標(biāo)識的。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有前款規(guī)定情形，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)證書。檢驗檢測機構(gòu)責(zé)任電梯檢驗檢測機構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款：1.未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和檢驗檢