測(cè)繪生產(chǎn)外協(xié)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司測(cè)繪生產(chǎn)外協(xié)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位及外協(xié)項(xiàng)目的管理，確保測(cè)繪生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，保證測(cè)繪成果質(zhì)量，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司測(cè)繪生產(chǎn)過(guò)程中涉及的所有外協(xié)活動(dòng)，包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、地圖繪制、測(cè)量工程等相關(guān)外協(xié)項(xiàng)目。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：外協(xié)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司相關(guān)規(guī)定。2.質(zhì)量第一原則：確保外協(xié)成果符合公司質(zhì)量要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足項(xiàng)目需求。3.擇優(yōu)選擇原則：優(yōu)先選擇具備良好信譽(yù)、專業(yè)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的外協(xié)單位。4.監(jiān)督管理原則：加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位及外協(xié)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督管理，確保外協(xié)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。二、外協(xié)單位管理（一）外協(xié)單位選擇1.建立外協(xié)單位信息庫(kù)，收集、整理潛在外協(xié)單位的相關(guān)資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、人員配備、設(shè)備狀況等。2.根據(jù)項(xiàng)目需求，從信息庫(kù)中篩選合適的外協(xié)單位進(jìn)行邀請(qǐng)報(bào)價(jià)或招標(biāo)。邀請(qǐng)報(bào)價(jià)時(shí)，至少邀請(qǐng)三家外協(xié)單位參與；招標(biāo)時(shí)，按照公司招標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.對(duì)參與報(bào)價(jià)或投標(biāo)的外協(xié)單位進(jìn)行資格審查，重點(diǎn)審查其資質(zhì)條件、技術(shù)能力、信譽(yù)狀況等是否滿足項(xiàng)目要求。4.組織相關(guān)部門及人員對(duì)通過(guò)資格審查的外協(xié)單位進(jìn)行實(shí)地考察，了解其實(shí)際生產(chǎn)能力、管理水平、質(zhì)量控制情況等。5.根據(jù)報(bào)價(jià)、考察情況及綜合評(píng)價(jià)，選擇最優(yōu)的外協(xié)單位簽訂外協(xié)合同。（二）外協(xié)單位準(zhǔn)入1.外協(xié)單位必須具備獨(dú)立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)證書。2.具有良好的信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為和不良業(yè)績(jī)記錄。3.擁有與承擔(dān)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和資金實(shí)力。4.建立健全質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度等。5.新進(jìn)入公司的外協(xié)單位，需填寫《外協(xié)單位準(zhǔn)入申請(qǐng)表》，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)公司相關(guān)部門審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可納入外協(xié)單位信息庫(kù)。（三）外協(xié)單位評(píng)價(jià)與考核1.建立外協(xié)單位評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)外協(xié)單位的業(yè)績(jī)、質(zhì)量、服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)周期為每年一次，也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行不定期評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目完成情況、成果質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全生產(chǎn)、合同履行、客戶滿意度等方面。3.評(píng)價(jià)方式采用外協(xié)單位自評(píng)、公司相關(guān)部門評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。4.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行分類管理。評(píng)價(jià)優(yōu)秀的外協(xié)單位，在后續(xù)項(xiàng)目中可優(yōu)先考慮合作；評(píng)價(jià)不合格的外協(xié)單位，責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，取消其外協(xié)資格。5.建立外協(xié)單位考核檔案，記錄其評(píng)價(jià)結(jié)果、考核情況等信息，作為后續(xù)合作及管理的重要依據(jù)。三、外協(xié)項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)與審批1.測(cè)繪項(xiàng)目需要外協(xié)的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫《測(cè)繪生產(chǎn)外協(xié)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明外協(xié)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求、預(yù)算、外協(xié)單位選擇意向等情況。2.《申請(qǐng)表》經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)從技術(shù)可行性、質(zhì)量保障等方面進(jìn)行審核，并提出意見(jiàn)。3.經(jīng)審批同意的外協(xié)項(xiàng)目，方可進(jìn)入后續(xù)外協(xié)單位選擇及合同簽訂等環(huán)節(jié)。（二）合同簽訂1.外協(xié)項(xiàng)目確定后，由公司合同管理部門負(fù)責(zé)起草外協(xié)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、費(fèi)用結(jié)算方式、保密條款、違約責(zé)任等條款。2.合同文本經(jīng)公司法律顧問(wèn)審核后，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理審批。審批通過(guò)后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與外協(xié)單位簽訂合同。3.合同簽訂后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，作為項(xiàng)目實(shí)施及管理的依據(jù)。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、安全注意事項(xiàng)等。2.外協(xié)單位應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織開(kāi)展工作，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。3.公司相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)外協(xié)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、質(zhì)量狀況等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促外協(xié)單位整改，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。4.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如需變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)要求、進(jìn)度計(jì)劃等，外協(xié)單位應(yīng)提前向公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可變更。（四）質(zhì)量控制1.建立外協(xié)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。2.外協(xié)單位應(yīng)按照公司規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求開(kāi)展工作，建立質(zhì)量管理臺(tái)賬，記錄項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量控制情況。3.公司應(yīng)對(duì)外協(xié)項(xiàng)目成果進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)方式包括自查、互查、專檢等。檢驗(yàn)合格的項(xiàng)目成果方可提交驗(yàn)收。4.對(duì)于質(zhì)量不合格的項(xiàng)目成果，外協(xié)單位應(yīng)負(fù)責(zé)返工整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求。返工整改所產(chǎn)生的費(fèi)用由外協(xié)單位承擔(dān)。（五）進(jìn)度管理1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同要求，制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，并定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況。2.外協(xié)單位應(yīng)按照進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。如因特殊原因需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，外協(xié)單位應(yīng)提前向公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，并說(shuō)明原因及調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃。3.公司相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的跟蹤和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)于因外協(xié)單位原因?qū)е马?xiàng)目延誤的，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。（六）安全生產(chǎn)管理1.外協(xié)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全意識(shí)。2.外協(xié)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全管理規(guī)定，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。3.公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促外協(xié)單位整改。對(duì)于因外協(xié)單位原因?qū)е掳l(fā)生安全事故的，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及合同約定追究其責(zé)任。（七）項(xiàng)目驗(yàn)收1.外協(xié)項(xiàng)目完成后，外協(xié)單位應(yīng)提交項(xiàng)目成果及相關(guān)資料，申請(qǐng)驗(yàn)收。提交的資料應(yīng)包括項(xiàng)目成果報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)文檔、原始數(shù)據(jù)等。2.公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)部門及人員對(duì)外協(xié)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目成果的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等方面是否符合合同要求。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由驗(yàn)收小組出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，外協(xié)單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（八）費(fèi)用結(jié)算1.外協(xié)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算應(yīng)按照合同約定的結(jié)算方式進(jìn)行。結(jié)算時(shí)，外協(xié)單位應(yīng)提交項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算清單及相關(guān)發(fā)票等資料。2.公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同要求及項(xiàng)目實(shí)際完成情況，對(duì)費(fèi)用結(jié)算清單進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算手續(xù)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定及審核結(jié)果支付外協(xié)項(xiàng)目費(fèi)用，確保費(fèi)用支付準(zhǔn)確、及時(shí)。四、保密管理（一）保密協(xié)議簽訂1.公司與外協(xié)單位簽訂外協(xié)合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂保密協(xié)議。保密協(xié)議應(yīng)明確保密范圍、保密期限、保密責(zé)任等條款。2.保密范圍包括但不限于公司的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、測(cè)繪成果、客戶信息等。3.保密期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及公司要求確定，一般不得少于[X]年。（二）保密措施1.外協(xié)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育，提高員工的保密意識(shí)，簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任。2.外協(xié)單位應(yīng)采取必要的保密措施，如對(duì)涉及公司秘密的文件、資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行加密存儲(chǔ)、專人保管，限制知悉范圍等。3.未經(jīng)公司書面同意，外協(xié)單位不得將公司秘密泄露給任何第三方，不得擅自使用公司秘密用于與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他目的。（三）保密監(jiān)督與檢查1.公司應(yīng)定期對(duì)外協(xié)單位的保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促其整改。2.如發(fā)現(xiàn)外協(xié)單位違反保密協(xié)議約定，泄露公司秘密的，公司有權(quán)追究其法律責(zé)任，并要求其賠償因此給公司造成的損失。五、檔案管理（一）檔案收集1.外協(xié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，外協(xié)單位應(yīng)按照公司檔案管理要求，及時(shí)收集、整理項(xiàng)目相關(guān)資料，包括項(xiàng)目合同、技術(shù)文檔、原始數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.項(xiàng)目完成后，外協(xié)單位應(yīng)將整理好的項(xiàng)目檔案移交給公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性，無(wú)誤后辦理簽收手續(xù)。（二）檔案整理與歸檔1.公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)接收的外協(xié)項(xiàng)目檔案進(jìn)行整理，按照公司檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.整理后的檔案應(yīng)及時(shí)歸檔，存入公司檔案管理部門指定的檔案柜或電子存儲(chǔ)設(shè)備中。檔案管理部門應(yīng)建立健全檔案管理制度，確保檔案的安全保管和有效利用。（三）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱或借閱外協(xié)項(xiàng)目檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》或《檔案借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理查閱或借閱手續(xù)。2.查閱或借閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出公司或轉(zhuǎn)借他人。查閱或借閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得涂改、損壞、丟失檔案。3.檔案查閱或借閱完畢后