民兵經(jīng)費使用管理制度一、總則（一）目的為加強民兵經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，確保民兵工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位民兵經(jīng)費的籌集、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌安排，合理使用，保障民兵工作各項任務(wù)的順利完成。3.專款專用，專項核算，不得挪作他用。4.勤儉節(jié)約，注重效益，提高經(jīng)費使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性。二、經(jīng)費來源（一）財政撥款按照國家和地方政府規(guī)定，由財政部門撥入的民兵事業(yè)費。（二）單位自籌本單位根據(jù)民兵工作需要，自行籌集的經(jīng)費。（三）其他收入包括捐贈、贊助等合法收入。三、經(jīng)費使用范圍（一）人員費用1.民兵訓(xùn)練補貼，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對參加訓(xùn)練的民兵給予的補貼。2.民兵誤工補貼，對因參加民兵工作而誤工的人員給予的補貼。3.民兵表彰獎勵費用，對在民兵工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予的表彰獎勵費用。（二）訓(xùn)練費用1.訓(xùn)練器材購置費用，購置民兵訓(xùn)練所需的器材、裝備等費用。2.訓(xùn)練場地租賃費用，租賃民兵訓(xùn)練場地的費用。3.訓(xùn)練教材資料費用，購買民兵訓(xùn)練教材、資料等費用。4.訓(xùn)練師資費用，聘請民兵訓(xùn)練師資的費用。（三）裝備器材費用1.民兵裝備購置費用，購置民兵所需的武器、彈藥、裝備等費用。2.裝備器材維修保養(yǎng)費用，對民兵裝備器材進行維修保養(yǎng)的費用。3.裝備器材儲存保管費用，儲存保管民兵裝備器材的費用。（四）活動費用1.民兵組織整頓費用，組織開展民兵組織整頓工作的費用。2.民兵政治教育費用，開展民兵政治教育活動的費用。3.民兵應(yīng)急演練費用，組織民兵進行應(yīng)急演練的費用。4.民兵其他活動費用，組織開展民兵其他活動的費用。（五）其他費用1.民兵工作調(diào)研費用，開展民兵工作調(diào)研的費用。2.民兵工作會議費用，召開民兵工作會議的費用。3.民兵工作宣傳費用，宣傳民兵工作的費用。4.其他與民兵工作相關(guān)的費用。四、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧，突出重點。根據(jù)民兵工作任務(wù)和目標(biāo)，合理安排經(jīng)費預(yù)算，確保重點項目和工作的順利開展。2.實事求是，科學(xué)合理。結(jié)合本單位實際情況，參考?xì)v史數(shù)據(jù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制經(jīng)費預(yù)算，避免高估或低估。3.勤儉節(jié)約，精打細(xì)算。樹立勤儉節(jié)約意識，優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費使用效益。（二）預(yù)算編制程序1.每年年底，各部門根據(jù)本部門民兵工作任務(wù)和目標(biāo)，提出下一年度經(jīng)費預(yù)算建議，報單位民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.單位民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門上報的經(jīng)費預(yù)算建議進行匯總、審核和分析，結(jié)合單位實際情況，提出單位下一年度民兵經(jīng)費預(yù)算草案，報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.單位領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，將民兵經(jīng)費預(yù)算草案報上級主管部門備案，并按照規(guī)定程序提交單位職工代表大會審議通過。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.民兵經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門要按照預(yù)算安排，合理使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用的計劃性和嚴(yán)肅性。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須按照規(guī)定程序辦理。由提出調(diào)整預(yù)算的部門或單位，填寫《民兵經(jīng)費預(yù)算調(diào)整申請表》，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額等，報單位民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。3.單位民兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對調(diào)整預(yù)算申請進行審核后，提出審核意見，報單位領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，將調(diào)整后的預(yù)算報上級主管部門備案，并按照規(guī)定程序提交單位職工代表大會審議通過。五、經(jīng)費支出審批（一）審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費支出合法合規(guī)。2.堅持“一支筆”審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。3.加強經(jīng)費支出的審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費支出真實、合理、有效。（二）審批流程1.經(jīng)費支出報銷時，報銷人應(yīng)填寫《民兵經(jīng)費報銷審批表》，并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對報銷事項的真實性、合理性進行審核，并簽署意見。3.財務(wù)部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性進行審核，并按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。4.單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財務(wù)部門的審核意見進行最終審批。（三）審批權(quán)限1.單項經(jīng)費支出在[X]元以下的，由財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批。2.單項經(jīng)費支出在[X]元以上至[X]元的，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.單項經(jīng)費支出在[X]元以上的，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。六、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證要求1.經(jīng)費支出必須取得合法有效的發(fā)票或收據(jù)，發(fā)票或收據(jù)應(yīng)注明開票日期、購買單位名稱、商品名稱或服務(wù)項目、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容，并加蓋發(fā)票專用章或財務(wù)專用章。2.發(fā)票或收據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實際支出相符，不得虛開發(fā)票或收據(jù)。3.除發(fā)票或收據(jù)外，還應(yīng)提供相關(guān)的審批文件、合同協(xié)議、驗收報告等證明材料，作為經(jīng)費支出的依據(jù)。（二）報銷期限1.經(jīng)費支出發(fā)生后，報銷人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報銷手續(xù)。一般情況下，應(yīng)在經(jīng)費支出發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)報銷。2.對于特殊情況需要延期報銷的，報銷人應(yīng)向財務(wù)部門說明原因，并經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人同意后方可延期報銷。（三）報銷方式1.經(jīng)費報銷一般采用轉(zhuǎn)賬方式支付，特殊情況下需要現(xiàn)金支付的，應(yīng)經(jīng)財務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.報銷人應(yīng)將報銷憑證按照規(guī)定的格式粘貼整齊，填寫《民兵經(jīng)費報銷審批表》，并附上相關(guān)的證明材料，一并提交財務(wù)部門審核報銷。七、經(jīng)費核算與監(jiān)督（一）核算要求1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計核算辦法，對民兵經(jīng)費進行單獨核算，設(shè)置專門的會計科目，確保經(jīng)費核算準(zhǔn)確、完整。2.定期編制民兵經(jīng)費收支報表，及時反映經(jīng)費收支情況，并向單位領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報告。（二）監(jiān)督檢查1.單位內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對民兵經(jīng)費的使用情況進行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費使用是否符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。2.接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實。（三）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占民兵經(jīng)費的單位和個人，將按照國家有關(guān)法律法規(guī)和單位的相關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。2.對因經(jīng)費使用不當(dāng)，造成經(jīng)濟損失或不良影響的單位和個人，將視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰和紀(jì)律處分。八、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購置1.民兵裝備器材和訓(xùn)練器材的購置，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，實行政府采購或招標(biāo)采購。2.購置資產(chǎn)時，應(yīng)簽訂合同協(xié)議，明確資產(chǎn)的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、售后服務(wù)等內(nèi)容，確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。（二）資產(chǎn)驗收1.資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時組織驗收。驗收人員應(yīng)按照合同協(xié)議和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等進行認(rèn)真檢查，確保資產(chǎn)符合要求。2.驗收合格后，驗收人員應(yīng)填寫《民兵資產(chǎn)驗收報告》，并簽字確認(rèn)。（三）資產(chǎn)登記1.財務(wù)部門應(yīng)建立民兵資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的購置、驗收、使用、保管、處置等情況進行詳細(xì)登記，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)登記內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置價格、使用部門、保管人等信息。（四）資產(chǎn)保管1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)民兵資產(chǎn)的保管，建立資產(chǎn)保管制度，明確保管責(zé)任，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬實相符。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧或損壞的，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。（五）資產(chǎn)處置1.民兵資產(chǎn)的處置包括報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國