校園境外物品管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)校園境外物品管理，規(guī)范境外物品的接收、使用、保管及處置流程，確保境外物品的安全與合理利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于校園內(nèi)涉及接收、使用、保管及處置境外物品的所有部門、單位及個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，規(guī)范境外物品管理行為。2.安全第一原則：確保境外物品的安全，防止丟失、損壞、泄露等情況發(fā)生。3.合理使用原則：充分發(fā)揮境外物品的作用，提高使用效益，避免資源浪費(fèi)。4.責(zé)任明確原則：明確各部門及個人在境外物品管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、境外物品的接收（一）接收流程1.境外物品到達(dá)前，接收部門應(yīng)提前與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，明確物品的性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格等信息，并做好接收準(zhǔn)備工作。2.物品到達(dá)時，接收人員應(yīng)認(rèn)真核對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀等是否與清單一致，并檢查包裝是否完好。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與發(fā)貨方聯(lián)系，協(xié)商解決。3.接收人員在核對無誤后，應(yīng)填寫《境外物品接收登記表》，詳細(xì)記錄物品的基本信息、接收時間、接收人等內(nèi)容，并簽字確認(rèn)。4.對于貴重、敏感或有特殊要求的境外物品，接收部門應(yīng)及時通知相關(guān)職能部門，按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收或備案。（二）特殊物品接收要求1.涉及國家秘密的境外物品，接收部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理，采取必要的保密措施，確保物品的安全。2.屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的境外物品，接收部門應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行接收和儲存，確保使用安全。3.對于捐贈的境外物品，接收部門應(yīng)按照捐贈協(xié)議的要求進(jìn)行接收和管理，并及時向捐贈方反饋物品的使用情況。三、境外物品的使用（一）使用申請1.使用部門如需使用境外物品，應(yīng)提前填寫《境外物品使用申請表》，詳細(xì)說明使用目的、使用時間、使用地點(diǎn)、使用人員等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.《境外物品使用申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，使用部門方可領(lǐng)取并使用境外物品。（二）使用規(guī)范1.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用境外物品，確保使用安全。如因操作不當(dāng)造成物品損壞或安全事故，使用人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.境外物品僅限在申請使用的范圍內(nèi)使用，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租或挪作他用。如需變更使用范圍，應(yīng)重新辦理申請審批手續(xù)。3.使用過程中，如發(fā)現(xiàn)物品存在質(zhì)量問題或安全隱患，使用人員應(yīng)及時停止使用，并報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。（三）使用記錄使用部門應(yīng)建立境外物品使用臺賬，詳細(xì)記錄物品的使用情況，包括使用時間、使用地點(diǎn)、使用人員、使用內(nèi)容等信息。使用臺賬應(yīng)定期進(jìn)行核對和更新，確保記錄準(zhǔn)確無誤。四、境外物品的保管（一）保管責(zé)任1.境外物品的保管實(shí)行“誰使用、誰保管”的原則，使用部門負(fù)責(zé)境外物品的日常保管工作。2.保管人員應(yīng)熟悉所保管物品的性質(zhì)、特點(diǎn)和保管要求，采取必要的保管措施，確保物品的安全。（二）保管場所及設(shè)施1.境外物品應(yīng)存放在安全、通風(fēng)、防潮、防火、防盜的專用場所，并配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，如保險(xiǎn)柜、貨架、溫濕度計(jì)等。2.對于貴重、敏感或有特殊要求的境外物品，應(yīng)存放在專門的保密場所，并采取加密存儲、監(jiān)控等安全措施。（三）保管措施1.建立健全境外物品保管制度，明確保管人員的職責(zé)和工作流程，確保保管工作規(guī)范有序。2.定期對境外物品進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核對物品的數(shù)量、規(guī)格、型號等信息，做到賬物相符。如發(fā)現(xiàn)賬物不符或物品損壞、丟失等情況，應(yīng)及時查明原因，并報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對保管場所的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管場所。保管人員離開保管場所時，應(yīng)確保門窗關(guān)閉、電源切斷，做好安全防范工作。五、境外物品的處置（一）處置原則1.符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保處置過程合法合規(guī)。2.充分考慮物品的使用價值和剩余價值，避免資源浪費(fèi)。3.嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保處置行為公開、公正、透明。（二）處置方式1.報(bào)廢：對于已損壞無法修復(fù)、超過使用期限或因其他原因不再使用的境外物品，使用部門應(yīng)填寫《境外物品報(bào)廢申請表》，詳細(xì)說明報(bào)廢原因、物品名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，使用部門方可按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置。2.轉(zhuǎn)讓：對于仍有使用價值但本部門不再需要的境外物品，使用部門可以在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓時，使用部門應(yīng)填寫《境外物品轉(zhuǎn)讓申請表》，詳細(xì)說明轉(zhuǎn)讓原因、物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、轉(zhuǎn)讓價格等信息，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，使用部門應(yīng)按照規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，確保物品轉(zhuǎn)讓給有需求的部門或單位，并做好相關(guān)記錄。3.捐贈：對于符合捐贈條件的境外物品，使用部門可以按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行捐贈。捐贈時，使用部門應(yīng)填寫《境外物品捐贈申請表》，詳細(xì)說明捐贈原因、物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、捐贈對象等信息，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，使用部門應(yīng)按照規(guī)定辦理捐贈手續(xù)，并及時向捐贈對象反饋物品的使用情況。（三）處置程序1.提出申請：使用部門根據(jù)物品的實(shí)際情況，按照上述處置方式提出處置申請，并填寫相應(yīng)的申請表。2.審核審批：申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。對于價值較大或涉及重要事項(xiàng)的境外物品處置申請，應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會議研究決定。3.組織實(shí)施：審批通過后，使用部門按照規(guī)定的處置方式組織實(shí)施處置工作。對于報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等處置方式，應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)管理部門的要求進(jìn)行操作；對于捐贈處置方式，應(yīng)按照捐贈協(xié)議的要求進(jìn)行辦理。4.記錄備案：處置工作完成后，使用部門應(yīng)及時將處置情況記錄在境外物品使用臺賬中，并報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門備案。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對境外物品處置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，為學(xué)校資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體學(xué)校設(shè)立專門的境外物品管理監(jiān)督檢查小組，由學(xué)校資產(chǎn)管理部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等相關(guān)人員組成。監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)對校園境外物品管理情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.境外物品管理制度的執(zhí)行情況，包括接收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的操作流程是否規(guī)范。2.境外物品的安全管理情況，包括保管場所的安全設(shè)施是否完善、保管措施是否落實(shí)到位等。3.境外物品的使用效益情況，包括是否合理使用、是否存在資源浪費(fèi)等問題。4.境外物品管理相關(guān)人員的履職情況，包括是否認(rèn)真履行職責(zé)、是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)督檢查小組定期對校園境外物品管理情況進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、物品管理情況、使用效益情況等。定期檢查每年不少于[X]次。2.不定期抽查：監(jiān)督檢查小組不定期對校園境外物品管理情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理情況。不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。3.專項(xiàng)檢查：針對校園境外物品管理中的突出問題或重要事項(xiàng)，監(jiān)督檢查小組開展專項(xiàng)檢查，深入查找問題原因，提出整改措施，確保境外物品管理工作規(guī)范有序。（四）問題整改1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查小組應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或個人限期整改。2.整改部門或個人應(yīng)針對問題制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人，并認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。3.整改完成后，整改部門或個人應(yīng)向監(jiān)督檢查小組提交整改報(bào)告，報(bào)告整改情況。監(jiān)督檢查小組應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底整改。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.因保管不善、使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐删惩馕锲窊p壞、丟失、泄露等安全事故的，由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如因部門管理不善導(dǎo)致事故發(fā)生的，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)借、出租、挪用境外物品或擅自變更使用范圍的，由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如因部門管理混亂導(dǎo)致違規(guī)行為發(fā)生的，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.在境外物品接收、使用、保管、處置過程中，存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、違規(guī)操作等行為的，由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；如因部門監(jiān)管不力導(dǎo)致違規(guī)行為發(fā)生的，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.對于違反本制度的個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。