校園公共財(cái)物管理制度總則1.目的為加強(qiáng)校園公共財(cái)物管理，維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全與完整，合理配置和有效利用資源，保障學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校內(nèi)所有公共財(cái)物，包括但不限于教學(xué)設(shè)備、辦公家具、儀器儀表、圖書(shū)資料、體育器材、后勤設(shè)施等。3.管理原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校公共財(cái)物管理工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，明確各部門職責(zé)，確保管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。歸口管理：按照財(cái)物的類別和用途，實(shí)行歸口管理，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)具體的管理工作。分級(jí)負(fù)責(zé)：根據(jù)財(cái)物的價(jià)值和管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，明確各級(jí)管理人員的職責(zé)和權(quán)限。責(zé)任到人：建立健全財(cái)物管理責(zé)任制，將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，確保財(cái)物管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校公共財(cái)物管理工作，制定管理政策和規(guī)章制度。審議學(xué)校公共財(cái)物年度預(yù)算和重大采購(gòu)計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決公共財(cái)物管理工作中的重大問(wèn)題。2.資產(chǎn)管理部門組成：學(xué)校設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門，配備相應(yīng)的管理人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和完善學(xué)校公共財(cái)物管理制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)學(xué)校公共財(cái)物的產(chǎn)權(quán)登記、清查盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。負(fù)責(zé)學(xué)校公共財(cái)物的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放、維修、報(bào)廢等日常管理工作。負(fù)責(zé)學(xué)校公共財(cái)物的調(diào)劑、處置等工作，確保資產(chǎn)的合理利用和保值增值。負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各部門公共財(cái)物管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.使用部門職責(zé)：負(fù)責(zé)本部門公共財(cái)物的日常管理和使用，建立健全本部門公共財(cái)物管理制度。負(fù)責(zé)本部門公共財(cái)物的申購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)等工作，確保財(cái)物的安全和正常使用。負(fù)責(zé)本部門公共財(cái)物的清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告財(cái)物的增減變動(dòng)情況。配合資產(chǎn)管理部門做好學(xué)校公共財(cái)物的統(tǒng)一管理和處置工作。預(yù)算管理1.預(yù)算編制學(xué)校各部門應(yīng)根據(jù)本部門的教學(xué)、科研、管理等工作需要，提出公共財(cái)物年度預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，結(jié)合各部門的預(yù)算申請(qǐng)，編制學(xué)校公共財(cái)物年度預(yù)算草案，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，對(duì)公共財(cái)物年度預(yù)算草案進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.預(yù)算執(zhí)行學(xué)校公共財(cái)物年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用公共財(cái)物，不得擅自調(diào)整或變更預(yù)算。資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照預(yù)算安排，組織實(shí)施公共財(cái)物的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)等工作，確保預(yù)算的執(zhí)行。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排，及時(shí)足額撥付公共財(cái)物采購(gòu)資金，確保預(yù)算的執(zhí)行。3.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。各部門如需調(diào)整預(yù)算，應(yīng)向資產(chǎn)管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因和金額。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)各部門的申請(qǐng)，對(duì)預(yù)算調(diào)整的必要性和合理性進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并通知學(xué)校財(cái)務(wù)部門。采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃學(xué)校各部門應(yīng)根據(jù)本部門的教學(xué)、科研、管理等工作需要，提前編制公共財(cái)物采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后，報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容。2.采購(gòu)方式學(xué)校公共財(cái)物采購(gòu)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)和金額，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇合適的采購(gòu)方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等。對(duì)于達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。3.采購(gòu)實(shí)施資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)方式，組織實(shí)施公共財(cái)物采購(gòu)工作。采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)程序和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，確保采購(gòu)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)將合同副本送資產(chǎn)管理部門備案。4.驗(yàn)收管理公共財(cái)物采購(gòu)到貨后，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門和使用部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)財(cái)物進(jìn)行驗(yàn)收，確保財(cái)物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等符合要求。驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并簽字確認(rèn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、驗(yàn)收情況等內(nèi)容。日常管理1.入庫(kù)管理采購(gòu)到貨的公共財(cái)物，必須及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。采購(gòu)人員應(yīng)將采購(gòu)發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料交資產(chǎn)管理部門，資產(chǎn)管理部門審核無(wú)誤后，辦理入庫(kù)登記。入庫(kù)登記應(yīng)包括財(cái)物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、入庫(kù)時(shí)間、采購(gòu)人等內(nèi)容。資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照財(cái)物的類別和存放地點(diǎn)，對(duì)入庫(kù)財(cái)物進(jìn)行分類存放，并建立相應(yīng)的臺(tái)賬。2.保管管理資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照財(cái)物的保管要求，對(duì)入庫(kù)財(cái)物進(jìn)行妥善保管，確保財(cái)物的安全和完整。對(duì)于貴重物品、危險(xiǎn)物品等特殊財(cái)物，應(yīng)制定專門的保管制度，實(shí)行專人保管。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)保管的財(cái)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。3.發(fā)放管理學(xué)校各部門因工作需要領(lǐng)用公共財(cái)物時(shí)，應(yīng)填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審批后，交資產(chǎn)管理部門審核。資產(chǎn)管理部門審核無(wú)誤后，按照規(guī)定的程序辦理發(fā)放手續(xù)，并登記領(lǐng)用臺(tái)賬。領(lǐng)用臺(tái)賬應(yīng)包括財(cái)物名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、領(lǐng)用時(shí)間、領(lǐng)用人、領(lǐng)用部門等內(nèi)容。4.維修管理公共財(cái)物在使用過(guò)程中發(fā)生損壞或故障時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)物的損壞情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行維修或聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行維修。維修費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。5.報(bào)廢管理公共財(cái)物因使用年限已久、技術(shù)落后、損壞嚴(yán)重等原因無(wú)法繼續(xù)使用時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)管理部門提出報(bào)廢申請(qǐng)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的公共財(cái)物，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)的合理利用和保值增值。清查盤點(diǎn)1.清查盤點(diǎn)計(jì)劃資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、方法、人員等內(nèi)容。清查盤點(diǎn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。2.清查盤點(diǎn)實(shí)施資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照清查盤點(diǎn)計(jì)劃，組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校公共財(cái)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。清查盤點(diǎn)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)財(cái)物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等情況，確保賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因，并提出處理意見(jiàn)。3.清查盤點(diǎn)報(bào)告清查盤點(diǎn)結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制清查盤點(diǎn)報(bào)告，報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。清查盤點(diǎn)報(bào)告應(yīng)包括清查盤點(diǎn)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)、資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況等內(nèi)容。學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)清查盤點(diǎn)報(bào)告，及時(shí)研究解決清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保學(xué)校公共財(cái)物管理工作的規(guī)范有序。處置管理1.處置范圍學(xué)校公共財(cái)物處置包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。對(duì)于閑置、低效使用的公共財(cái)物，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或處置，提高資產(chǎn)的使用效益。2.處置程序?qū)W校各部門因工作需要處置公共財(cái)物時(shí)，應(yīng)填寫處置申請(qǐng)表，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審批后，交資產(chǎn)管理部門審核。資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)財(cái)物的處置情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)學(xué)校公共財(cái)物管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)批準(zhǔn)處置的公共財(cái)物，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置，并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。3.處置收入管理學(xué)校公共財(cái)物處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查機(jī)制學(xué)校建立健全公共財(cái)物管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)學(xué)校公共財(cái)物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括管理制度的執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)管理情況、日常管理情況、清查盤點(diǎn)情況、處置管理情況等。2.